一直以來，因交通擁堵、職住嚴重不平衡等公共服務(wù)滯后的問題，回龍觀、天通苑地區(qū)被冠之以“睡城”的稱號，成為北京超大型居住區(qū)治理亟須突破的重點難題。民有所呼，我有所應(yīng)。近期，為了改善“回天”地區(qū)出行條件，13號線將拆分，形成兩條位于城市北部交叉的“X”型線路。

今年8月，《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃(2018-2020年)》正式出臺，聚焦短板，緊緊圍繞“回天”地區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題集中發(fā)力。

市政協(xié)高度重視“回天”地區(qū)發(fā)展，并將“推進超大型居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)、增強人民群眾的獲得感幸福感安全感”作為年度協(xié)商計劃重點議題。市政協(xié)聯(lián)合調(diào)研組到昌平區(qū)回龍觀、天通苑地區(qū)開展調(diào)研，實地考察了天通苑地區(qū)I-1小學(xué)、東小口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、林萃路現(xiàn)場、回龍觀體育文化公園(原鑫地市場)、回龍觀派出所等地進行實地考察并聽取昌平區(qū)有關(guān)負責(zé)同志介紹情況。調(diào)研中，先后召開1次情況通報會、4次專題座談會，組織1次集中調(diào)研、30余次專題調(diào)研，全面深入了解情況。調(diào)研成果形成后，市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開4次重點發(fā)言座談會，圍繞前期調(diào)研成果進行研討交流。2018年9月28日，市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開議政會，圍繞“推進超大型居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)、增強人民群眾的獲得感幸福感安全感”進行協(xié)商議政。

市政協(xié)聯(lián)合調(diào)研組赴“回天”地區(qū)開展調(diào)研

委員們在協(xié)商討論中形成廣泛共識，一致認為：市委、市政府推進超大型居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，并制定優(yōu)化回天地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神的行動落實，是落實新一版北京城市總體規(guī)劃，提升城市治理水平的重要舉措，是增強我市人民群眾獲得感幸福感安全感的重要實事。要在中共北京市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅決將優(yōu)化提升回龍觀、天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃落到實處，積極探索破解超大型居住區(qū)治理難題的有效途徑，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

“交通路網(wǎng)不匹配、醫(yī)療資源不配套、教育資源匱乏、商業(yè)網(wǎng)點布局不合理是‘回天’地區(qū)的幾個‘老大難’。通過調(diào)研,我們覺得走城市修補的路徑來解決最為科學(xué)”、“打造超大型居住區(qū)治理示范關(guān)鍵在于社區(qū)治理能力的提升,而堅持黨建引領(lǐng),建立政府主導(dǎo)有力、社會參與有序、居民自治充分的多元共治共享格局,是‘回天’地區(qū)社區(qū)治理的關(guān)鍵所在”……委員們分別從運用城市修補理念彌補“回天”地區(qū)配套服務(wù)設(shè)施缺陷；形成政府主導(dǎo)有力、社會參與有序、居民自治充分的共治格局；加強規(guī)劃的系統(tǒng)性和綜合性，提升大型居住區(qū)的公共空間品質(zhì)；鼓勵民間資本參與海綿城市建設(shè)；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實實施路徑等方面提出了意見建議。