2017年9月13日，黨中央、國務(wù)院正式批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》。市委書記蔡奇在北京城市總體規(guī)劃實(shí)施動員和部署大會動員講話中，明確提出要把人口調(diào)控、城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量、城市開發(fā)邊界、生態(tài)控制線等底線約束指標(biāo)細(xì)化分解落地，確保人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模“雙控”和人口總量上限、生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界線“三線”落到實(shí)處。

市民參觀北京城市總體規(guī)劃展覽

今年，根據(jù)年初市委下達(dá)的《北京市政協(xié)2018年協(xié)商工作計(jì)劃》和北京市政協(xié)2018年工作要點(diǎn)，市政協(xié)圍繞“落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，實(shí)施‘雙控’‘三線’政策措施”開展監(jiān)督性協(xié)商。

為做好這項(xiàng)工作，在市政協(xié)主席吉林和副主席李偉、于魯明領(lǐng)導(dǎo)下，城建環(huán)保委員會和城市管理民主監(jiān)督組組建調(diào)研組，組織開展了一系列調(diào)研協(xié)商活動：“兩會”后就提前走訪了市規(guī)劃國土委，并與市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委等部門召開工作協(xié)調(diào)會，了解情況，就調(diào)研細(xì)節(jié)問題進(jìn)行溝通協(xié)商；在城市規(guī)劃展覽館召開情況通報會，參觀總體規(guī)劃展覽并聽取相關(guān)部門的情況介紹；圍繞“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的總體規(guī)劃布局，選擇重點(diǎn)區(qū)域組織座談交流與實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組成員踴躍參與活動，積極建言獻(xiàn)策。調(diào)研活動歷時5個月，共組織各類調(diào)研活動11次，參加委員達(dá)200余人次。

11月14日，政協(xié)北京市第十三屆委員會召開第十四次主席會議，圍繞實(shí)施北京城市總體規(guī)劃、落實(shí)“雙控”“三線”政策措施專題協(xié)商議政。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委常委會會議精神，在聽取市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委和市政協(xié)城建環(huán)保委相關(guān)政策、工作通報和意見建議說明后，主席會議成員和部分委員圍繞會議主題深入建言獻(xiàn)策。

會議認(rèn)為，城市總體規(guī)劃是城市未來發(fā)展的綱，綱舉方能目張。新一版北京城市總體規(guī)劃批復(fù)一年多以來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，下大力氣疏解非首都功能，扎實(shí)推進(jìn)總規(guī)“雙控”“三線”政策落實(shí)。建議統(tǒng)籌做好各區(qū)、鎮(zhèn)街詳細(xì)規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)疏解配套政策，明確發(fā)展方向路徑；加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和研究，對公共服務(wù)需求進(jìn)行系統(tǒng)性分析，提高管理精準(zhǔn)化；進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，守住約束性指標(biāo)的底線。會議要求政協(xié)委員以實(shí)際行動進(jìn)一步凝聚社會共識，推進(jìn)新一版城市總規(guī)落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)首都高質(zhì)量發(fā)展。