| 文 · 趙銘思

40年來，中國對外貿(mào)易額年均增長14.2%，2017年對外貿(mào)易總額較40年前增長了198.6倍，中國已成為世界第一大貨物貿(mào)易國。雙向投資增長迅速，改革開放以來，中國吸引外商直接投資額年均增長15.2%，已成為全球第二大外商直接投資國；自2006年以來，中國對外直接投資額年均增長22.4%，2016年首次成為全球第二大對外直接投資國。

我國積極參與全球治理，積極參與雙邊、多邊合作機制建設(shè)，且全球經(jīng)濟壓艙石地位日益穩(wěn)固。改革開放以來，中國成功應(yīng)對1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機的沖擊，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇作出重大貢獻；2013年-2017年，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過30%，成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓艙石和動力源。

中國國際進口博覽會

2018年11月5日，首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）在上海開幕，172個國家、地區(qū)和國際組織參展，3600多家參展企業(yè)帶來各自特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)閃亮登場。這是世界上第一個以進口為主題的國家級博覽會，也是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。在逆全球化潮流涌動、保護主義和單邊主義抬頭的當下，中國又一次發(fā)出邀請，愿與世界分享中國市場的巨大商機。

作為迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會，進博會在國際貿(mào)易發(fā)展史上書寫了濃墨重彩的一筆。習(xí)近平主席親自謀劃、親自提出、親自部署、親自設(shè)計、親自推動，彰顯了中國主動向世界開放市場、同各國分享機遇的誠意與擔(dān)當。開幕式上，習(xí)近平主席就共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟提出務(wù)實舉措，為推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展注入強大正能量。在各方的共同努力下，進博會取得巨大成功，收獲豐碩成果。按1年計，累計意向成交578.3億美元。無論是各國政要和企業(yè)的熱情參與，還是數(shù)額可觀的交易大單，無不詮釋著東方之約的深厚魅力，書寫了“廣結(jié)良緣、滿載而歸”的精彩故事。

2018年11月7日，36家世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)集體簽約參展2019年第二屆中國國際進口博覽會，首批30個“6天＋365天”常年展示交易平臺也已陸續(xù)開業(yè)。合作共贏永不落幕，命運與共的精彩故事還在繼續(xù)。面向未來，中國將始終與世界同向同行，向著構(gòu)建人類命運共同體目標不懈奮進，攜手開創(chuàng)更加美好的未來。

『一帶一路』倡議

2013年秋，習(xí)近平主席出訪期間先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議。5年多來，“一帶一路”倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，已成為目前規(guī)模最大、最受歡迎的國際合作平臺。秉持共商共建共享原則，政策溝通不斷深化、設(shè)施聯(lián)通不斷加強、貿(mào)易暢通不斷提升、資金融通不斷擴大、民心相通不斷促進。

5年來，“一帶一路”倡議已發(fā)展成為規(guī)模最大、最受歡迎的國際合作平臺。“一帶一路”關(guān)鍵項目和示范性工程紛紛落地生根，沿線國家人民有了越來越多實實在在的獲得感。截至2018年9月，已有130多個國家和國際組織與中國簽署合作協(xié)議。5年來，中國同“一帶一路”相關(guān)國家貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位。

作為中國與世界各國構(gòu)建人類命運共同體的偉大實踐，共建“一帶一路”是中國打造全方位開放格局和開放型經(jīng)濟的鄭重選擇，已成為中國新一輪改革開放的重要標志?！耙粠б宦贰奔韧苿又袊呦蚴澜?、重構(gòu)對外開放格局，又將中國發(fā)展機遇同沿線和世界各國分享，讓各方搭乘中國發(fā)展的“快車”和“便車”。

自由貿(mào)易試驗區(qū)

中國自由貿(mào)易試驗區(qū)是指在國境內(nèi)關(guān)外設(shè)立的，以優(yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策為主要手段，以貿(mào)易自由化、便利化為主要目的的多功能經(jīng)濟性特區(qū)。原則上是指在沒有海關(guān)“干預(yù)”的情況下允許貨物進口、制造、再出口。

立時代之潮頭，邁關(guān)鍵之步伐。建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是新時代我國全面深化改革、擴大對外開放的一項戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。從2013年9月上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立到2018年4月海南自由貿(mào)易試驗區(qū)破土而出，我國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)一步一個腳印，從浦東走向全國。從“一枝獨秀”到“四朵金花”，再到“1+3+7+1”新格局，12個自由貿(mào)易試驗區(qū)組成的改革“雁陣”，已經(jīng)覆蓋了我國從南到北、從沿海到內(nèi)陸的廣大區(qū)域。

截至2017年，我國已建成11個自由貿(mào)易試驗區(qū)。2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

習(xí)近平主席指出，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。5年來，各自由貿(mào)易試驗區(qū)認真貫徹黨中央決策部署，銳意進取，勇于突破，工作取得重大進展，一大批制度創(chuàng)新成果推廣至全國，發(fā)揮了全面深化改革的試驗田作用。

各地在實踐中充分認識到，自由貿(mào)易試驗區(qū)是國家的試驗田，不是地方的自留地；是制度創(chuàng)新的高地，不是優(yōu)惠政策的洼地；是“種苗圃”，不是“栽盆景”；是“首創(chuàng)性”探索，不是簡單優(yōu)化程序。如今，自由貿(mào)易試驗區(qū)這一改革的“苗圃”已經(jīng)枝繁葉茂，一批批制度創(chuàng)新的“良種”從這里源源不斷地向全國播撒，推動著全國改革開放不斷邁向新高度。

經(jīng)濟特區(qū)

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。為了貫徹落實全會精神，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū)，實行特殊政策和靈活措施，發(fā)揮對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范作用。1988年4月，七屆全國人大一次會議批準設(shè)立海南省，并劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū)。隨后又在2010年和2014年分別設(shè)立喀什和霍爾果斯經(jīng)濟特區(qū)。

40年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國大力支持下，經(jīng)濟特區(qū)不辱使命，堅持銳意改革、開拓進取，勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟體制束縛，在經(jīng)濟體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了“推動器”作用，在發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮了龍頭作用，在法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮了示范作用，在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展各方面均取得了令人矚目的成就。

1979年，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南的地區(qū)生產(chǎn)總值加在一起不到40億元，占全國的比重低于1%；1988年，即海南經(jīng)濟特區(qū)興辦之初，5個經(jīng)濟特區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值之和已經(jīng)增加到280億元。接下來的30年，5個經(jīng)濟特區(qū)全面發(fā)力，經(jīng)濟發(fā)展不斷躍上新臺階。2017年，5個經(jīng)濟特區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值總計達到約36170億元，占全國的比重提高到4.4%。按照現(xiàn)價美元匯率計算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為16372美元，比全國平均水平高出近1倍。按照不變價格計算，2017年，5個經(jīng)濟特區(qū)生產(chǎn)總值之和比30年前增加了58倍左右，遠高于全國同期增長水平。

黨的十九大報告指出，推動形成全面開放新格局。在落實這一要求的實踐中，經(jīng)濟特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好對外窗口作用，成為讓世界了解中國、讓中國走向世界的橋梁與平臺。要集中展示中國推進全面深化改革開放的堅定決心，展示中國推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展、維護全球自由貿(mào)易體系和世界貿(mào)易組織規(guī)則的真誠愿望和堅定意志。堅持打開國門搞建設(shè)，堅持引進來和走出去并重，同各國擴大雙向貿(mào)易和投資往來，共建開放型世界經(jīng)濟。大幅度放寬市場準入，擴大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對外開放，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。加強國際人文交流，促進民心相通、文化相融，推動中國與世界開放融通、合作共贏。