按照國務(wù)院《降低社會保險費(fèi)率綜合方案》要求,從5月1日起,全國企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例高于16%的可降至16%,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率;調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策,將城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為核定職工繳費(fèi)基數(shù)上下限的指標(biāo),個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在一定范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。
降低基本養(yǎng)老保險費(fèi)率,縮小社保繳費(fèi)基數(shù),是社保政策的重大調(diào)整。據(jù)人社部等部門測算,預(yù)計(jì)2019年將減少繳納社保費(fèi)3000多億元,可切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有利于我國優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭主體,降費(fèi)減負(fù)對于增強(qiáng)企業(yè)競爭力和活力顯而易見。降費(fèi)減負(fù)可以讓眾多企業(yè)尤其是中小企業(yè)競爭力、活力迸發(fā),茁壯成長,這是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“地基”;當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)大環(huán)境好了,也有利于增強(qiáng)社會保險的籌資力,進(jìn)一步壯大社會保險事業(yè)。兩者相輔相成、相得益彰。
民有所呼,我有所應(yīng)。長期以來,由于承擔(dān)著制度轉(zhuǎn)型的部分成本等原因,我國社會保險的籌資標(biāo)準(zhǔn)較高,全社會尤其是企業(yè)對于降低社會保險費(fèi)率的呼聲也較高。黨中央傾聽民意,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,果斷作出降費(fèi)率、縮費(fèi)基的重大決策,使更多企業(yè)和人民享受到社會保險的福祉,獲得感多多,幸福感滿滿,這是以人民為中心的發(fā)展理念的落地,也體現(xiàn)了情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的執(zhí)政理念。
目前我國各地用人單位的繳費(fèi)率差別較大,南方一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域用人單位的繳費(fèi)率為工資總額的14%,全國用人單位繳費(fèi)率總體上為工資總額的14%—20%,正因?yàn)橛休^高的費(fèi)率,才導(dǎo)致個別地方出現(xiàn)費(fèi)基、應(yīng)繳率不實(shí)的狀況,而降費(fèi)率、縮費(fèi)基則是打開上述“死結(jié)”的鑰匙。降費(fèi)率,使大多數(shù)企業(yè)繳得起社會保險費(fèi),才能獲得企業(yè)的認(rèn)同,才可能實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳盡繳。實(shí)現(xiàn)了應(yīng)繳盡繳,不僅可以持續(xù)擴(kuò)大基金規(guī)模,還可以更好地維護(hù)民眾的社保權(quán)益。
降費(fèi)率、縮費(fèi)基,不僅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),也減輕了部分參保人員的壓力,有利于穩(wěn)定中低收入人群的征繳率,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,全面實(shí)現(xiàn)“人人享有社會保障”的戰(zhàn)略目標(biāo)。《降低社會保險費(fèi)率綜合方案》的貫徹落實(shí),通過降費(fèi)率、縮費(fèi)基,合理界分政府、社會、個人的責(zé)任,確立公平而合理的籌資標(biāo)準(zhǔn),能夯實(shí)社會保險的發(fā)展根基,促進(jìn)社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,有利于增強(qiáng)企業(yè)和民眾對社保的信心,更有利于增強(qiáng)全社會戰(zhàn)勝任何艱難險阻的勇氣。■