□ 桂昭明

人才觀是關(guān)于人才現(xiàn)象和問(wèn)題的基本觀念體系,包括對(duì)人才的本質(zhì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、成長(zhǎng)過(guò)程和開(kāi)發(fā)使用等人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律方面的基本觀點(diǎn)。人才觀是人才理論研究的基本問(wèn)題。

人才觀在沒(méi)有形成基本體系之前，只是散見(jiàn)于一些體現(xiàn)人才思想的名人名言、名句之中。其中，中國(guó)古代名人的詩(shī)、賦、論、疏等文體中，經(jīng)常出現(xiàn)一些閃爍著現(xiàn)代人才思想光芒的文句，北宋文學(xué)家蘇軾就是其中之一。

筆者研讀了談祖應(yīng)先生著《三蘇醒世哲言》[1]中蘇軾論及“人才”和類“人才”的許多文句。同時(shí)，筆者也瀏覽了近110 萬(wàn)字的《蘇東坡全集》[2]，在其2,500 多首詩(shī)、352 首詞、17 篇賦、994 份信札（尺牘、啟、書(shū)等）、53 篇敘（序）和跋尾、40 篇記、10 篇傳、44 篇論、55 篇策問(wèn)、117 篇贊、108 篇銘、147 篇奏議、839 篇制赦、101 篇志林（隨筆），以及評(píng)文、書(shū)事、頌、疏、解、說(shuō)、祝文、樂(lè)語(yǔ)等數(shù)百篇文字中，檢索到蘇軾多處論及“人才”和類“人才”的詞頻。其中， “人才”13 處，類“人才”如“人杰”9 處、“英杰”3 處、“英才”3 處、“英雄”20 處、“豪杰”58 處、“仁人”39 處、“志士”7處，還有“天才”1 處、“才杰”1 處、“俊杰”1 處、“君子”419 處。從蘇軾這些論及“人才”和類“人才”的文句中，筆者試圖分析蘇軾在其所處歷史時(shí)代中所持有的獨(dú)特的人才思想，同時(shí)淺談蘇軾的人才思想和新時(shí)代科學(xué)人才觀的關(guān)聯(lián)。

一、欲成大業(yè)，人才為本

欲成大業(yè)，要以人才為本，人才是事業(yè)成功的關(guān)鍵。蘇軾認(rèn)為，“有非常之人，然后有非常之功”[3]。意即有不同尋常的人，然后才有不同尋常的功績(jī)。

蘇軾崇拜那些成就大業(yè)的、在某種意義上改變歷史格局和走向的英雄人物。他在《念奴嬌·赤壁懷古》一詞中寫(xiě)道：“遙想公瑾當(dāng)年，小喬初嫁了，雄姿英發(fā)。羽扇綸巾，談笑間，檣櫓灰飛煙滅”[4]?！赌钆珛伞こ啾趹压拧肥翘K軾豪放詞中最著名的作品之一，是蘇軾被貶黃州第三年（1082年）所作。此處蘇軾以浪漫主義的手法,將一位胸中自有雄兵百萬(wàn)的虎將刻畫(huà)成氣質(zhì)儒雅、風(fēng)度翩翩、風(fēng)流倜儻的書(shū)生, 于談笑間就使得強(qiáng)大的敵人如塵灰飛揚(yáng), 似輕煙消散,將赤壁之戰(zhàn)獲勝寫(xiě)得如探囊取物一般輕松, 突出了周瑜卓然超群的青年才俊形象。這段描寫(xiě)體現(xiàn)了蘇軾對(duì)杰出人才的戰(zhàn)略性、決定性作用的充分認(rèn)識(shí)。

人才資源是戰(zhàn)略資源的觀念，是新時(shí)代科學(xué)人才觀最基本的觀念。人才是科技創(chuàng)新的載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，要充分發(fā)揮人才資源的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。唯有讓人才最大限度地活躍起來(lái)，我們的事業(yè)才能始終充滿生機(jī)和活力。

二、人才以智術(shù)為后，以德為先

蘇軾一貫堅(jiān)持“德重于才”的觀點(diǎn)。蘇軾認(rèn)為，“茍無(wú)常德，其后必?cái)　盵5]。意即如果不永遠(yuǎn)保持好的美德，以后必定有衰敗的下場(chǎng)。他在評(píng)價(jià)霍光時(shí)說(shuō)：“不在乎才，而在乎節(jié)”[6]。意即不在乎才智，而在乎節(jié)操，以此表明了他的德才觀；在評(píng)價(jià)伊尹時(shí)他還說(shuō)：“辦天下之大事者，有天下之大節(jié)者也”[7]，意即伊尹是做天下大事業(yè)的人，也是具備天下崇高節(jié)操的人。蘇軾認(rèn)為，“宜守不移之志，以成可大之功”[8]。意即應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守不移之志向，以成就更大的功業(yè)。

在新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，“我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)”“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長(zhǎng)成才的重要因素”[9]。由此可見(jiàn)，蘇軾的德才觀，與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人才觀“以德為先”的觀點(diǎn)是非常一致的。

蘇軾還在很多文論中展開(kāi)了他關(guān)于“德重于才”觀點(diǎn)的論述。他說(shuō)，“古之所謂豪杰之士者，必有過(guò)人之節(jié)，人情有所不能忍者，匹夫見(jiàn)辱，拔劍而起，挺身而斗，此不足為勇也。天下有大勇者，卒然臨之而不驚，無(wú)故加之而不怒，此其所挾持者甚大，而其志甚遠(yuǎn)也”[10]。他還說(shuō)，“某聞人才以智術(shù)為后，而以識(shí)度為先；文章以華采為末，而以體用為本。國(guó)之將興也，貴其本而賤其末；道之將廢也，取其后而棄其先。用舍之間，安危攸寄”[11]。在此，蘇軾將“識(shí)度為先，智術(shù)為后”的重要性提高到了“國(guó)家興亡、道德興廢”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，來(lái)警醒那個(gè)時(shí)代的君主和國(guó)人。

蘇軾對(duì)人才成敗的因素有著清醒的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，一個(gè)人要想成就大業(yè)，必須能見(jiàn)微而知著，明白所做事情的利害得失。他說(shuō)，“世之所謂智者，知天下之利害，而審乎計(jì)之得失，如斯而已矣”[12]。蘇軾這些在人才成敗因素問(wèn)題上的觀點(diǎn)，與今人關(guān)于人才成功的內(nèi)在因素“德識(shí)才學(xué)體”[13]的觀點(diǎn)甚為接近。

三、人才以用為本，績(jī)效有時(shí)

蘇軾對(duì)“有才不用”的現(xiàn)象感到憂慮。他認(rèn)為，“為國(guó)不患于無(wú)人，有人而不用之為患”[14]。意即治理國(guó)家不擔(dān)憂沒(méi)有人才，有人才而不懂任用才是真正值得憂慮的事情。蘇軾此論切中當(dāng)時(shí)的時(shí)弊，矛頭直指那些要么缺乏識(shí)才的慧眼，要么妒賢嫉能的官員們。

其實(shí)，當(dāng)今這種“有才不用”的現(xiàn)象仍然存在。從目前人才工作的實(shí)踐看，不少地方熱衷于“引才”，但對(duì)“用才”的成效不甚關(guān)注。“高端引領(lǐng)”固然重要，“以用為本”更為關(guān)鍵[15]。因?yàn)橐M(jìn)人才不是當(dāng)“花瓶”、做“擺設(shè)”的，而是為了更好地“使用”，讓他們充分發(fā)揮自己的聰明才智。

可貴的是，蘇軾對(duì)人才成功的規(guī)律也具有一定的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，人才做出績(jī)效是需要一定時(shí)間的，所以對(duì)人才的考察要有一個(gè)階段。“其擇人宜精，其任人宜久。凡今之弊，皆不精不久之故。何則？天下之賢者不可以多得。而賢者之中，求其治繁者，又不可以人人而能也。幸而有一人焉，又不久而去。夫世之君子，茍有志于天下，而欲為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)者，則其效不可以朝夕見(jiàn)，其始若迂闊，而其終必將有所可觀”[16]。他認(rèn)同“試玉要燒三日滿，辨才須待七年期”（唐·白居易《放言五首·其三》）的說(shuō)法，他認(rèn)為就人才而言,短時(shí)間內(nèi)很難顯示出他的才干，即使想干一番大事,可能也會(huì)因?yàn)轭l繁流動(dòng)而難以成功。

四、吸納人才要注重德能，評(píng)價(jià)人才要注重績(jī)效

蘇軾認(rèn)為，“得人之道，在于知人；知人之法，在于責(zé)實(shí)”[17]。意即得到人才的方法，在于認(rèn)識(shí)和了解其人的品德和才能；了解人才的方法，在于考察其人的實(shí)際辦事能力與效果。這里，蘇軾談及吸引人才、評(píng)價(jià)人才和使用人才的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

吸納人才的標(biāo)準(zhǔn)是品德和才能，而評(píng)價(jià)人才和使用人才的標(biāo)準(zhǔn)則是人才取得的實(shí)際績(jī)效（成績(jī)、成效）。這其實(shí)是當(dāng)今“人才‘德才兼?zhèn)洹杂脼楸尽钡男聲r(shí)代中國(guó)社會(huì)主義人才觀的文中之義和基本內(nèi)涵。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人才觀認(rèn)為，要以品德、知識(shí)、才能、業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔、評(píng)價(jià)人才，而選好人才是為了用好人才。“以用為本”觀念的提出，充分體現(xiàn)了尊重人才使用的規(guī)律，厘清了引才的目的,就是通過(guò)政策制度創(chuàng)新，改善人才使用的環(huán)境，使得各類人才各顯其能、各盡其用成為現(xiàn)實(shí)[18]。

在杰出人才的使用、考核上，蘇軾注重人才的實(shí)際績(jī)效。在對(duì)漢代的名卿杜延年的考核上，他說(shuō)，“軾以謂古者賢君用人，無(wú)內(nèi)外輕重之異，故雖杜延年名卿，不免出為邊吏。治效不進(jìn)，則詰責(zé)之，既進(jìn)，則褒賞之。所以歷試人才、考核事功蓋如此”[19]。在對(duì)自己不懂行的專業(yè)人才使用上，蘇軾十分謹(jǐn)慎，且注重業(yè)內(nèi)認(rèn)可：“舊聞常州宜興縣進(jìn)士單鍔，有水學(xué)，故召問(wèn)之，出所著《吳中水利書(shū)》一卷，且口陳其曲折，則臣言止得十二三耳。臣與知水者考論其書(shū)，疑可施用，謹(jǐn)繕寫(xiě)一本，繳連進(jìn)上”[20]。由此可見(jiàn)蘇軾在人才使用上的認(rèn)真、求實(shí)的態(tài)度。

五、人才難得，愛(ài)惜人才

在宋代，歐陽(yáng)修是伯樂(lè)，蘇軾也是伯樂(lè)。歐陽(yáng)修發(fā)現(xiàn)并栽培了蘇軾、曾鞏等大文豪；而蘇軾繼歐陽(yáng)修之后，也發(fā)現(xiàn)并培植了黃庭堅(jiān)、秦觀、晃補(bǔ)之、張耒等文學(xué)明星。

蘇軾尊重人才、愛(ài)惜人才之心見(jiàn)諸文字。他說(shuō)，“未應(yīng)良木棄大匠，要使名駒試千里”[21]。意即造詣高深的工匠不應(yīng)廢棄優(yōu)良的木材，要讓名貴的駿馬試擔(dān)千里之任。在這里，蘇軾以“良木”“名駒”比喻卓越人才，愛(ài)惜人才之心溢于言表。

蘇軾感嘆人才難得，他覺(jué)得這是古今之通病?！叭瞬胖y，古今所病。忠厚者多乏于用，強(qiáng)濟(jì)者或涼于德”[22]。

蘇軾發(fā)現(xiàn)人才、培植人才身體力行，多次向朝廷推薦杰出人才充當(dāng)大任，并甘愿承擔(dān)任后無(wú)效用的問(wèn)責(zé)。元祐七年（1092年）十月某日，龍圖閣學(xué)士左朝奉郎守兵部尚書(shū)蘇軾札子奏：“臣竊謂才難之病，古今所同，朝廷每欲治財(cái)賦，除盜賊，干邊鄙，興利除害，常有臨事乏人之嘆。古人有言：‘寬則寵名譽(yù)之人，急則用介胄之士?！梅撬B(yǎng)，所養(yǎng)非所用。此古今之通患也。臣伏見(jiàn)承議郎監(jiān)東排岸司林豫，自為布衣，已有奇節(jié)，及其從事，所至有聲。其在漣水，屏除群盜，尤著方略。其人勇于立事，常有為國(guó)捐軀之意。試之盤(pán)錯(cuò)之地，必顯利器。伏望圣慈，特與量材擢用。若后不如所舉，臣等甘伏朝典，取進(jìn)止”[23]。元祐六年（1091年）七月某日，翰林學(xué)士承旨左朝奉郎知制誥兼侍讀蘇軾狀奏：“右臣竊謂朝廷用人，以行實(shí)為先，以才用為急。二者難兼，故常不免偏取。而端靜之士，雖有過(guò)人之行，應(yīng)務(wù)之才，又皆藏器待時(shí)，恥于自獻(xiàn)，朝廷莫得而知之。如臣等輩，固當(dāng)各舉所聞，以助樂(lè)育之意。伏見(jiàn)左朝散郎前僉書(shū)杭州節(jié)度判官?gòu)d公事程遵彥，吏事周敏，學(xué)問(wèn)該洽，文詞雅麗，三者皆有可觀……臣與之同僚二年，備得其實(shí)。今替還都下，未有差遣，碌碌眾中，未嘗求人。臣竊惜之。伏望圣慈特賜采察，量材錄用，非獨(dú)廣搜賢之路，亦以敦厲孝悌，激揚(yáng)風(fēng)俗。若后不如所舉，臣甘伏朝典”[24]。

蘇軾對(duì)自己親自培植的人才的舉薦更是不遺余力。蘇軾有四個(gè)得意門(mén)生，人稱“蘇門(mén)四學(xué)士”，都具有很高的文學(xué)才華。他在《答李昭玘書(shū)》中寫(xiě)道：“獨(dú)于文人勝士，多獲所欲，如黃庭堅(jiān)魯直、晁補(bǔ)之無(wú)咎、秦觀太虛、張耒文潛之流，皆世未之知，而軾獨(dú)先知之”[25]。蘇軾在《上荊公書(shū)》中向王安石極力推薦秦觀（少游）：“才難之嘆，古今共之，如觀等輩，實(shí)不易得。愿公少借齒牙，使增重于世，其他無(wú)所望也”[26]。秦觀去世以后，蘇軾寫(xiě)道：“少游已矣，雖萬(wàn)人何贖”，表達(dá)了他對(duì)失去一位無(wú)可替代的杰出人才的遺憾與感嘆之情。

蘇軾甚至甘愿讓出自己的職位，推薦杰出人才來(lái)替代自己。元祐元年（1086年）九月，蘇軾舉薦黃庭堅(jiān)代其翰林學(xué)士和知制誥職務(wù)：“蒙恩除臣翰林學(xué)士。伏見(jiàn)某官黃某，孝友之行，追配古人；瑰瑋之文，妙絕當(dāng)世。舉以自代，實(shí)允公議”[27]。

當(dāng)今之世，“尊重知識(shí)、尊重人才”的社會(huì)風(fēng)尚業(yè)已形成?！耙笈d識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，改革人才培養(yǎng)使用機(jī)制，推動(dòng)人才政策創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí)，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰”[28]?！耙獦?shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才”[29]。

而在北宋那個(gè)時(shí)代，蘇軾這種人才難得、愛(ài)惜人才的思想彌足珍貴，體現(xiàn)了作為一名 “伯樂(lè)”的寬廣胸襟和“唯才是舉”的人梯精神。

六、堅(jiān)韌不拔，逆境成才

蘇軾認(rèn)為，超世之才，必有堅(jiān)忍不拔之志，才能在遭受挫折的逆境中堅(jiān)守節(jié)操，砥礪成才。他說(shuō)，“鳥(niǎo)囚不忘飛，馬系常念馳”[30]，意即關(guān)在籠中的鳥(niǎo)不忘飛翔，被系住的馬常想奔馳。他還說(shuō)，“莫嗟天驥逐羸牛，欲試良玉須猛火”[31]，意即不要嗟嘆天馬被驅(qū)逐為羸牛，從來(lái)辨試良玉須得猛火。這里，蘇軾鼓勵(lì)遭受挫折、身受禁錮的人士，要不忘初心，砥礪前行；借喻人才的成功需經(jīng)歷艱難挫折，堅(jiān)守節(jié)操不改，方能玉汝于成。蘇軾當(dāng)年的這個(gè)見(jiàn)解，吻合當(dāng)今“逆境成才”的規(guī)律。

蘇軾在《晁錯(cuò)論》中闡述了“逆境成才”的人才思想，認(rèn)為自古以來(lái)凡是做大事業(yè)的人，不僅有出類拔萃的才能，也一定有堅(jiān)韌不拔的意志。從前大禹治水，鑿開(kāi)龍門(mén)，疏通黃河，使洪水東流入海。當(dāng)他的整個(gè)工程尚未最后完成時(shí)，可能也時(shí)有決堤、漫堤等可怕的禍患發(fā)生，只是他事先就預(yù)料到會(huì)這樣，禍患發(fā)生時(shí)就不會(huì)驚慌失措而能從容地治理它，所以能夠最終取得成功。他說(shuō)，“古之立大事者，不唯有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志。昔禹之治水，鑿龍門(mén)，決大河而放之海。方其功之未成也，蓋亦有潰冒沖突可畏之患；唯能前知其當(dāng)然，事至不懼，而徐為之圖，是以得至于成功”[32]?！澳婢吵刹拧保仁菍?duì)人才在意志上的考驗(yàn)，也是對(duì)人才在才能上的檢驗(yàn)。

七、不可失機(jī)，機(jī)遇成才

蘇軾注重“機(jī)遇”對(duì)人才成功的重要性。他說(shuō)，“賢者之處世，皆以得時(shí)為至難”[33]，意即賢明之人應(yīng)對(duì)世情，都以抓住機(jī)遇為最難?！皝?lái)而不可失者，時(shí)也；蹈而不可失者，機(jī)也”[34]，意即從過(guò)去到現(xiàn)在不可丟失的是時(shí)勢(shì)，在實(shí)行過(guò)程中不可丟失的是機(jī)遇。蘇軾認(rèn)為，要想獲得成功，就應(yīng)因時(shí)而變，搶占先機(jī)。故古今一切成功者，無(wú)不牢牢抓住成功過(guò)程中的機(jī)遇。蘇軾當(dāng)年的這個(gè)見(jiàn)解，吻合當(dāng)今“機(jī)遇成才”的規(guī)律。

蘇軾以賈誼為案例，分析機(jī)遇成才的必然性。他在《賈誼論》中說(shuō)，“非才之難，所以自用者實(shí)難。惜乎！賈生王者之佐，而不能自用其才也。夫君子之所取者遠(yuǎn)，則必有所待；所就者大，則必有所忍”[35]。蘇軾認(rèn)為，不是才能難得，而是自己把才能施展出來(lái)實(shí)在困難。他對(duì)于賈誼未能施展自己的才能而惋惜。他特別指出，君子要想達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，就一定要等待時(shí)機(jī)；要想成就偉大的功業(yè)，就一定要能夠忍耐。賈誼之誤，就是沒(méi)有耐心等待時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇。

八、任賢使能，知人善任

蘇軾認(rèn)為，任用賢能，天下公正之義理；要把一件大事做成，其根本在于對(duì)人的了解和運(yùn)用。蘇軾清醒地認(rèn)識(shí)到，人才是否能夠輩出，在于為官者是否能夠任賢使能、知人善任。他說(shuō)，“任賢使能，天下之公義”[36]“立事之本，在于知人”[37]。在這里，蘇軾明確地指出，自古以來(lái)，想要建立特殊功業(yè)的人，一定要具有知人之明的能力。立事之本在人不在物，用人之要在實(shí)而不在言。如果沒(méi)有知人之明的能力，就會(huì)使功業(yè)毀在所用的不當(dāng)之人的身上。

蘇軾特別提醒決定人才命運(yùn)的決策者們：“不以同異為喜怒，不以喜怒為用舍”[38]，意即不要以別人的意見(jiàn)是否符合自己的主張作為喜歡或不喜歡的標(biāo)準(zhǔn)，不要以自己喜歡或不喜歡作為日常取舍的尺度。蘇軾的這一觀點(diǎn)，對(duì)于當(dāng)今的人才評(píng)價(jià)具有啟迪的價(jià)值。

九、集聚人才，分類使用

蘇軾在其《六國(guó)論》[39]中，從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“養(yǎng)士”談起，“諸侯卿相，皆爭(zhēng)養(yǎng)士”；言及秦、漢，“賓客廝養(yǎng)皆天下俊杰”。蘇軾還將這些“儲(chǔ)蓄”起來(lái)的人才分成四類：“智、勇、辯、力”，并給予高度評(píng)價(jià)：“此四者皆天民之秀杰也”。他還依據(jù)“始皇……既并天下，則以客為無(wú)用，于是……殺豪杰，民之秀異者，散而歸田畝”等事實(shí)分析，得出“吾考之世變，知六國(guó)之所以久存，而秦之所以速亡者，蓋出于此，不可以不察也”的結(jié)論。

蘇軾在這篇文論中表達(dá)了兩個(gè)方面的人才思想。其一，人才需要集聚、儲(chǔ)蓄起來(lái)，以備急時(shí)之需，否則，危及國(guó)家存亡?！梆B(yǎng)士”“賓客”均為集聚、儲(chǔ)蓄起來(lái)的“天下俊杰”，在春秋戰(zhàn)國(guó)及秦漢時(shí)期，他們?cè)诓煌膱?chǎng)合和時(shí)機(jī)，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。其二，蘇軾將人才分類為“智、勇、辯、力”，即有智慧、有膽略、有辯才、有氣力。這四類人才只有分別使用在能發(fā)揮各自特長(zhǎng)的不同場(chǎng)合和時(shí)機(jī)，才能充分發(fā)揮各自的作用。

十、江山養(yǎng)豪俊，禮數(shù)困英雄

蘇軾長(zhǎng)期置身于北宋社會(huì)的官場(chǎng)之中，深諳官場(chǎng)禮制對(duì)人才脫穎而出的阻礙。因此他奮力疾呼：“江山養(yǎng)豪俊，禮數(shù)困英雄”[40]，意即大好江山養(yǎng)育了無(wú)數(shù)豪杰才俊，而官場(chǎng)禮制困折了多少英雄人物。蘇軾這種不畏強(qiáng)權(quán)、為人才請(qǐng)命的大無(wú)畏精神，值得后人特別是人才們的贊頌和懷念。

時(shí)至今日，人才輩出仍然面臨一些體制機(jī)制的障礙?？疾煳覈?guó)當(dāng)前人才發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，要踐行“以用為本”的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人才觀，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，要形成“人才輩出”的新局面，必須進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，全面推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙。