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        中國人才學(xué)研究四十年回顧與未來發(fā)展的思考

        2019-01-24 14:05:29鐘祖榮
        中國人事科學(xué) 2019年6期
        關(guān)鍵詞:學(xué)科人才研究

        □ 鐘祖榮

        人才學(xué)伴隨著黨的十一屆三中全會的召開于1979年誕生,歷經(jīng)發(fā)展至今40年,取得了不凡的成就,也面臨未來的挑戰(zhàn)。取得成就背后的經(jīng)驗和規(guī)律值得總結(jié),如何迎接未來的挑戰(zhàn)值得深思。對此進(jìn)行研究,是一個人才學(xué)的科學(xué)學(xué)問題或元科學(xué)問題。

        一、歷史回顧

        關(guān)于中國人才學(xué)的歷史分期,侯建東在《中國人才學(xué)史》中進(jìn)行了分期并論證,他分四個階段。參考其階段劃分,我們以學(xué)科發(fā)展和主要研究問題為兩個線索,對各階段特點進(jìn)行概括分析。

        第一階段(1978 —1985年),學(xué)科開創(chuàng)階段。這個階段的主要特點,一是建立人才學(xué)的學(xué)科學(xué)術(shù)體系,標(biāo)志是幾本人才學(xué)概論的圖書出版;二是關(guān)于成才問題的研究等成為學(xué)術(shù)界關(guān)注熱點。

        第二階段(1985 — 1992年),學(xué)科拓展階段。一是學(xué)科上出現(xiàn)專門人才學(xué)、交叉人才學(xué)學(xué)科,學(xué)科門類不斷拓展;二是在研究問題上,伴隨經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、教育體制改革的推進(jìn),對人才資源開發(fā)、人才管理體制改革等進(jìn)行研究探索。

        第三階段(1992 — 2002年),學(xué)科蓄勢階段。一是學(xué)科發(fā)展往宏觀人才學(xué)方向發(fā)展;二是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,相關(guān)研究往人才市場、人才資源、人才經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域聚焦。

        第四階段(2002年至今)學(xué)科繁盛階段。一是學(xué)科代碼地位提升,成為二級學(xué)科,學(xué)科體系更加完善豐富,分支學(xué)科更加細(xì)化深入;二是伴隨全國人才工作會議和中長期人才規(guī)劃的出臺,研究以國家層面的人才戰(zhàn)略與規(guī)劃、人才體制機(jī)制改革、人才國際化、人才聚集等為主要方向。

        人才學(xué)40年發(fā)展取得了不凡的成績。

        第一,就學(xué)科發(fā)展本身而言,經(jīng)過40年建設(shè)發(fā)展,形成了人才學(xué)、人才思想史和制度史、各類專門人才學(xué)(特別是科技人才學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)人才學(xué)、教育人才學(xué)、軍事人才學(xué)等)、人才預(yù)測與規(guī)劃、人才心理學(xué)、人才管理學(xué)、人才市場學(xué)、人才地理學(xué)、人才統(tǒng)計學(xué)、人才法學(xué)等學(xué)科體系。2011年國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《學(xué)科分類與代碼》第1 號修改單,將人才學(xué)調(diào)整為二級學(xué)科,下設(shè)人才學(xué)理論、人才史、人才統(tǒng)計學(xué)、人才經(jīng)濟(jì)學(xué)、人才社會學(xué)、人才地理學(xué)、人才心理學(xué)、人才教育學(xué)、人才管理學(xué)、人才戰(zhàn)略學(xué)、專門人才學(xué)等三級學(xué)科。

        第二,就人才理論的創(chuàng)新而言,從早期人才學(xué)基本概念范疇的構(gòu)建,到人才創(chuàng)造最佳年齡、人才是第一資源與戰(zhàn)略資源、人才資本、人才貢獻(xiàn)率、人才成長規(guī)律、人才區(qū)域分布規(guī)律、人才流動與市場、西部人才開發(fā)、人才聚集效應(yīng)、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等一系列的理論創(chuàng)新,貢獻(xiàn)了思想和理論資源。葉忠海主編的《新編人才學(xué)大辭典》以及許多人才學(xué)領(lǐng)域代表性論著就體現(xiàn)了這些理論創(chuàng)新成果。

        第三,就人才學(xué)理論成果而言,作為成果形式的論著、論文數(shù)量十分可觀,侯建東根據(jù)《新編人才學(xué)大辭典》附錄《中國學(xué)者主要人才學(xué)著作目錄》進(jìn)行統(tǒng)計,1979 — 2013年共計出版著作1,680 種,年均出版量為48 種。此外,相關(guān)研究課題和學(xué)位論文量也較大。根據(jù)人才學(xué)專業(yè)委員會編寫的《2013 — 2014 人才學(xué)年鑒簡編》統(tǒng)計,2013年1月至2014年12月,以“人才”為題名的碩士論文有811 篇,以“人才”為題名的博士論文有29 篇。2013年和2014年兩年,以人才學(xué)和人力資源管理為方向的課題,國家社科基金課題有79 項,自然科學(xué)基金課題有69項,教育部人文社科項目有56 項。

        第四,就人才學(xué)隊伍而言,形成了一批人才學(xué)學(xué)科帶頭人隊伍,培養(yǎng)了一大批研究生人才,大多數(shù)省份都有人才學(xué)的研究組織。

        第五,就人才學(xué)對國家、社會的貢獻(xiàn)而言,一是人才學(xué)理論對人才政策、人才規(guī)劃制定產(chǎn)生潛在影響,如“整體性人才資源開發(fā)”等;二是人才學(xué)專家直接參與相關(guān)政策和規(guī)劃的制定,以《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 —2020年)》的制定為例,中央人才工作協(xié)調(diào)小組聘請了28 位專家,其中人才學(xué)專家10 位。

        第六,就人才學(xué)在整個學(xué)術(shù)體系中的影響而言,人才學(xué)促進(jìn)了各個領(lǐng)域人才問題的研究,間接促進(jìn)了各個學(xué)科的豐富性。此外,一些理論也影響到其他學(xué)科,比如在教育學(xué)中,現(xiàn)在常常出現(xiàn)“遵循人才成長規(guī)律”的觀點。

        二、對若干規(guī)律性的認(rèn)識

        從人才學(xué)40年發(fā)展歷史及其經(jīng)驗教訓(xùn)中,我們要不斷總結(jié)這門學(xué)科的發(fā)展規(guī)律,把握規(guī)律才能更加有預(yù)見性、創(chuàng)造性。下面試圖歸納一些對人才學(xué)學(xué)科發(fā)展與研究的規(guī)律性認(rèn)識。

        (一)人才學(xué)研究與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才工作的關(guān)系

        人才學(xué)研究什么?為什么而研究?人才學(xué)研究的功能包括科學(xué)功能和實用功能兩種,科學(xué)功能是發(fā)展學(xué)科本身,實用功能是促進(jìn)人才實踐(人才工作)問題的解決,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此,人才學(xué)研究的方向、課題、問題受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。如建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,人才市場以及市場機(jī)制在人才資源配置中的作用就自然成為重要問題。2006年召開全國科學(xué)技術(shù)大會,提出建設(shè)創(chuàng)新型國家,人才學(xué)的研究對創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、國家創(chuàng)新體系建設(shè)等十分關(guān)注。目前國家重視營商環(huán)境建設(shè),人才學(xué)就關(guān)注營商環(huán)境與人才環(huán)境的研究。近年中美貿(mào)易戰(zhàn),實質(zhì)是技術(shù)的競爭,如何在競爭壓力下促進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新、保護(hù)人才和人才安全就為大家所關(guān)注的焦點。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是大背景和目標(biāo),人才工作是實踐活動,人才學(xué)研究是理論工作,人才學(xué)研究的課題和內(nèi)容實質(zhì)是在一定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景下與之相適應(yīng)的人才工作及其問題。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決定著人才學(xué)研究的背景,人才工作及其問題是人才學(xué)研究的對象。反過來,通過人才學(xué)的研究,要能夠促進(jìn)人才工作的改善和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。把握一定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景下的人才工作問題,是人才學(xué)研究重要的策略和藝術(shù)所在。這也要求人才學(xué)研究者,要熟悉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般特征和經(jīng)濟(jì)社會某一方面的發(fā)展規(guī)律,同時對人才工作及其具體領(lǐng)域比較熟悉,比如配置領(lǐng)域、開發(fā)領(lǐng)域、激勵領(lǐng)域、評價領(lǐng)域等。換句話說,要具有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會某一領(lǐng)域的理論知識,以及人才工作的理論知識、實踐經(jīng)驗,并善于捕捉其中的問題。

        (二)人才學(xué)研究與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)系

        依靠什么來研究?用什么研究?怎么樣研究?這涉及科學(xué)資源、技術(shù)資源、科學(xué)方法等問題。所謂科學(xué)資源即一門學(xué)科的概念、理論原理、方法論等。人才學(xué)是科學(xué)體系中的一門,與其他學(xué)科相互影響。人才學(xué)研究的科學(xué)資源隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷變化和豐富。早期人才學(xué)的科學(xué)資源大多來自歷史學(xué)資源、教育學(xué)資源、心理學(xué)資源。后來,心理學(xué)中創(chuàng)造心理學(xué)、社會心理學(xué)、專家心理學(xué)、心理歷史學(xué)等發(fā)展,為人才學(xué)的發(fā)展提供了新的概念、視角。社會學(xué)中的社會分層、社會資本等理論也應(yīng)用到人才學(xué)中。經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資本理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的內(nèi)容,都對人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究起到了支撐作用。不單普通人才學(xué)發(fā)展在不斷吸納著各學(xué)科的科學(xué)資源,各種專門人才學(xué)和交叉人才學(xué),也是吸納其他學(xué)科的成就發(fā)展而成的,比如人才經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)人才學(xué),便是以經(jīng)濟(jì)學(xué)為背景和資源,與人才學(xué)交叉而發(fā)展起來的。因此,學(xué)科發(fā)展的開放程度和吸納程度,對學(xué)科發(fā)展起重要作用。

        還有重要的一點是科學(xué)方法問題。對科學(xué)方法的掌握有個過程,隨著方法掌握的熟練與多樣,學(xué)科也得到發(fā)展。此外,科學(xué)方法本身也在發(fā)展,吸收新發(fā)展起來的科學(xué)方法運用于人才研究中,便能夠促進(jìn)人才學(xué)的進(jìn)步。早期主要運用文獻(xiàn)法、思辨法、調(diào)查法,后期運用到測量法、統(tǒng)計法、訪談法。關(guān)于統(tǒng)計方法,也逐漸由簡單的描述統(tǒng)計,進(jìn)入比較復(fù)雜的推斷統(tǒng)計,乃至建立回歸模型等。此外,隨著統(tǒng)計軟件SPSS 的運用,以及質(zhì)性分析軟件Nvivo的運用,研究水平也得到提升。勝任力研究是20世紀(jì)90年代發(fā)展起來的素質(zhì)模型研究范式,對人才素質(zhì)的研究起到了推動作用。

        (三)人才學(xué)研究與研究機(jī)構(gòu)、組織和隊伍的關(guān)系

        誰來研究?多少人在研究?什么人在研究?人才學(xué)的研究及其發(fā)展是與研究組織、研究人員分不開的,而且與其構(gòu)成也有直接的關(guān)系。一般地說,研究的組織與人員越多,質(zhì)量越高,則人才學(xué)研究越繁盛。

        不同時期由于時代背景和任務(wù)不同,人才學(xué)的研究者從來源和特點看也不同。創(chuàng)立初期的研究者最有特點,一是來源廣泛、人數(shù)眾多,特別是有人才類雜志作為平臺,吸引了許多研究者,各個學(xué)科領(lǐng)域、各個地方都有;二是層次高,各領(lǐng)域的專家參與,比如經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)、童大林,社會學(xué)家費孝通,科技專家吳明瑜,教育學(xué)家顧明遠(yuǎn)、張健、敢峰等,這些重量級人物在支持人才學(xué)發(fā)展方面起了推動作用;三是持續(xù)的時間相對較短,少部分人持續(xù)研究,大部分人則淡出該領(lǐng)域。到20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域、組織人事領(lǐng)域、教育領(lǐng)域的研究者較多,這與人才市場、人才資源開發(fā)、人才體制改革等問題的研究相關(guān)。高校一批研究者由于其理論與學(xué)科優(yōu)勢,則聚焦人才學(xué)理論問題研究、專門人才研究較多。此外,隨著人力資源管理蓬勃興起,研究人力資源的專家也參與到人才問題的研究中。21世紀(jì)以來,隨著人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出,研究人才規(guī)劃、人才戰(zhàn)略、人才經(jīng)濟(jì)、人才環(huán)境、人才開發(fā)等方面的研究者也相應(yīng)較多,而且研究機(jī)構(gòu)、高校的專業(yè)人員更多了。隨著一批人才研究的博士和碩士培養(yǎng)出來,大批的有學(xué)位的青年研究者投入進(jìn)來,隊伍呈現(xiàn)出更替的態(tài)勢。

        人才學(xué)的發(fā)展與領(lǐng)軍人物的作用密不可分,他們作為高能人才發(fā)揮了人才團(tuán)、人才群聚集的核心作用。比如王通訊、吳江、余興安三任院長在中國人事科學(xué)研究院中的作用,葉忠海對華東師范大學(xué)以及高校研究群體的領(lǐng)頭作用等。

        人才學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織在人才學(xué)發(fā)展中也起了重要作用,且其活力與其成就密切相關(guān)。比如早期中國人才研究會組織了很多學(xué)術(shù)研討會、講習(xí)班,培養(yǎng)和凝聚了大批研究者,也產(chǎn)生了許多成果。另外,有專門的研究機(jī)構(gòu)的單位,無論社科院系統(tǒng)、組織人事系統(tǒng)、高校研究所、研究室、研究中心,由于有很強(qiáng)的組織性,有人員、有任務(wù)、有經(jīng)費,能夠開展正規(guī)的研究,也必定成為人才學(xué)成果的重要產(chǎn)出地。

        (四)人才學(xué)研究與研究成果積累的關(guān)系

        在什么基礎(chǔ)上研究?人才學(xué)的研究與學(xué)科發(fā)展,是在前人研究的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展的。學(xué)科發(fā)展既是個累積的過程,有時又是突變的過程,即“科學(xué)革命”。累積的過程,大體包括初步構(gòu)建、豐富完善、部分質(zhì)變、革命性重構(gòu)等環(huán)節(jié)。一個課題領(lǐng)域、一門學(xué)科、一個學(xué)科群,幾個層次的研究與發(fā)展大體都是如此。以“普通人才學(xué)”這一基礎(chǔ)學(xué)科為例,葉忠海教授先后主編了四本人才學(xué)教材,即《人才學(xué)概論》(1983)、《普通人才學(xué)》(1990)、《人才學(xué)基本原理》(2005)、《新編人才學(xué)通論》(2013),出版時間大體與人才學(xué)發(fā)展的四個時期同步。第一本13 章,19 萬多字,在人才本質(zhì)、人才作用、人才成長過程、人才與智能結(jié)構(gòu)、人才與科技和信息、人才使用與管理等內(nèi)容上作了探索性的構(gòu)建,形成了初步的體系。第二本4 篇17 章,42 萬字,內(nèi)容上就豐富多了,結(jié)構(gòu)性更強(qiáng)了,成長過程篇包括基本原理、內(nèi)在因素、客觀環(huán)境、成長規(guī)律;成才主體的創(chuàng)造實踐篇包括戰(zhàn)略設(shè)計和戰(zhàn)術(shù)運用;人才開發(fā)篇則形成了從預(yù)測規(guī)劃、創(chuàng)造教育、科學(xué)考評、選用配置到使用調(diào)控的系統(tǒng)完整的鏈條。第三本5 篇24 章,57 萬字,內(nèi)容更加深化和豐富,關(guān)于人才研究歷史分中國和外國介紹;人才價值論從哲學(xué)價值論擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)價值論;社會人才運動規(guī)律從哲學(xué)視域擴(kuò)展到地理學(xué)視域;在自我開發(fā)中增加了創(chuàng)造成果的社會承認(rèn)等。第四本5 篇15 章,43 萬字,雖然篇幅有所縮小,這是在分出了微觀人才學(xué)和宏觀人才學(xué)之后,真正從通論的角度構(gòu)建的,在基礎(chǔ)論部分增加了人才統(tǒng)計與指數(shù);在成長發(fā)展論部分增加了群體人才成長規(guī)律,其中個體成長規(guī)律6 個、群體成長規(guī)律3 個、總體運動規(guī)律4 個(增加了經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)兩個視角);在人才開發(fā)部分中,除了原來的個體開發(fā)和社會開發(fā)外,增加了組織開發(fā),層次更加完善嚴(yán)密。應(yīng)該說,第四本從內(nèi)容更新、體系變化等角度看就帶有部分質(zhì)變的特點了。從四本書的變化,我們可以看出學(xué)科知識積累和發(fā)展的過程。

        從整個人才學(xué)科群看,也呈現(xiàn)累積增長的態(tài)勢。根據(jù)侯建東對1979 — 2013年35年間我國出版的1680 種人才學(xué)著作的統(tǒng)計分析,在學(xué)科開創(chuàng)時期出版的著作占3.75%,年均9 種;學(xué)科拓展時期出版的著作占14.58%,年均41 種;學(xué)科蓄勢時期出版的著作占16.25%,年均27 種;學(xué)科繁盛時期出版的著作占65.42%,年均91 種[1]。因此也可以看出學(xué)科知識累積增長趨勢。

        在學(xué)科知識積累過程中,出版發(fā)揮著重要的作用。一是期刊特別是學(xué)術(shù)類期刊的數(shù)量與質(zhì)量,二是圖書出版特別是叢書類的系列出版。在人才學(xué)的初創(chuàng)與拓展時期,人才學(xué)刊物眾多,代表性的有《人才》《人才開發(fā)》《人才研究》《中國人才》等,而目前刊物很少且學(xué)術(shù)類刊尤為缺乏,制約了學(xué)科的發(fā)展。2007年創(chuàng)辦的《第一資源》研究集刊發(fā)揮了支撐作用,2017年山東出版的《人才研究》集刊也起到了積極作用。叢書是促進(jìn)學(xué)術(shù)生產(chǎn)的重要方式,早期的軍事人才學(xué)叢書,人才學(xué)專業(yè)委員會組織的“人才學(xué)教學(xué)叢書”“新世紀(jì)人才學(xué)理論叢書”,中國人事科學(xué)研究院組織的“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略研究叢書”和“人才強(qiáng)國研究出版工程”等都在人才學(xué)發(fā)展中起了重要作用。特別是出版工程,包括六大類,有人才學(xué)理論叢書、國外人才發(fā)展叢書、人才隊伍建設(shè)叢書、人才計劃(工程)叢書、人才學(xué)者自選集、人才體制機(jī)制改革叢書,短短幾年時間已出版上百本,是個影響很大的出版工程。

        (五)人才學(xué)研究與相關(guān)人才培養(yǎng)的關(guān)系

        人才學(xué)的研究如何持續(xù)發(fā)展?如何使其知識發(fā)揮作用?需要有人才培養(yǎng)和人才學(xué)人才的自我更新代謝。在人才學(xué)發(fā)展的過程中,人才學(xué)教學(xué)和人才學(xué)人才的培養(yǎng),同樣也起到了積極的促進(jìn)作用。在高等學(xué)校,教學(xué)和科研是相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面,教學(xué)是科研的動力,“學(xué)然后知不足,教然后知困”。為了搞好教學(xué),需要深入研究,首先是研究教學(xué)的內(nèi)容。把研究的成果運用于教學(xué),通常體現(xiàn)在教材上。另一方面,教學(xué)也為科研奠定基礎(chǔ),教學(xué)過程中的師生互動、發(fā)現(xiàn)、心得,也是科研發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生的來源之一。通過教學(xué)培養(yǎng)人才學(xué)專業(yè)的人才,可以實現(xiàn)人才學(xué)人的更新?lián)Q代、更替發(fā)展。比如早期的人才學(xué)講習(xí)班,培養(yǎng)了大批人才學(xué)愛好者和研究者,這些愛好者和研究者反過來又促進(jìn)了學(xué)科的發(fā)展和進(jìn)步。后來許多學(xué)校招收人才學(xué)研究生,通過研究生培養(yǎng)也促進(jìn)了人才學(xué)的發(fā)展。教材編寫常常是促進(jìn)學(xué)術(shù)的重要途徑。人才學(xué)初創(chuàng)和拓展時期,為了宣傳普及人才學(xué),產(chǎn)生了三本概論式著作和《人才學(xué)簡明教程》《人才學(xué)基礎(chǔ)》《普通人才學(xué)》等教材,而在教材編寫過程中,都注重了吸收最新研究成果。2011年中國人事科學(xué)研究院和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)“人力資源開發(fā)與人才發(fā)展”專業(yè)博士生和碩士生,在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)設(shè)立學(xué)位點,每年招2 名博士和6 名碩士,為此開設(shè)了一系列課程,并于2012年組建教材編寫委員會,目前出版了《人才開發(fā)概論》 《中外人才思想史》《中國人才制度史》《人才經(jīng)濟(jì)學(xué)》等一批教材,通過這些教材的編寫,也促進(jìn)了相關(guān)學(xué)科的研究和體系化過程。

        三、未來發(fā)展的策略思考

        到2050年還有30年時間,這是一個在全面建成小康社會基礎(chǔ)上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程,也是人才學(xué)發(fā)展的又一個關(guān)鍵時期。人才學(xué)如何在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,同時又使學(xué)科自身提升到一個新水平、新境界?這是我們要深入思考的問題。基于前述對人才學(xué)發(fā)展規(guī)律性的初步認(rèn)識,特提出以下策略。

        (一)研究的選題方向

        要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才工作的“大局、中心、需要”選題并開展研究。從黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)看,圍繞五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局,圍繞軍隊與國防建設(shè)、外交與建立人類命運共同體等方面,開展與之對應(yīng)的人才隊伍建設(shè)、人才開發(fā)、人才配置、人才效能等問題的研究。應(yīng)開展新興領(lǐng)域人才的研究,比如生態(tài)文明建設(shè)人才、外貿(mào)人才、金融人才、人工智能人才、社會建設(shè)人才、一帶一路建設(shè)人才等。應(yīng)開展現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵人才研究,比如科技創(chuàng)新人才、高技能人才、企業(yè)管理與經(jīng)營人才等。應(yīng)開展與國家戰(zhàn)略相匹配的人才研究,如鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展(京津冀一體化、大灣區(qū)、中部振興)等戰(zhàn)略。從人才工作和人才發(fā)展體制機(jī)制改革的角度看,構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度,這是全面深化改革的重要目標(biāo),也關(guān)系著人才工作的制度運作和效能,需要從人才政策、人才立法、人才制度、人才機(jī)制等方面去深入研究總體制度、分項制度,以及制度的制定、實施、評估等問題。從擴(kuò)大開放的角度看,要深入研究“聚天下英才而用之”、吸引海外人才、向國際組織推薦輸送人才等問題的研究。

        要注重理論研究和應(yīng)用研究的有機(jī)結(jié)合。以上課題主要是應(yīng)用性研究,一般認(rèn)為理論研究和應(yīng)用研究要并重,實際上是人為把兩種研究分開了。筆者認(rèn)為除了有一些純理論的研究(比如概念的探析、思想史資料的整理、規(guī)律的抽象概括)外,應(yīng)重點把理論研究和應(yīng)用研究有機(jī)地結(jié)合起來。一是理論研究成果運用到具體應(yīng)用問題領(lǐng)域,比如把人才地理學(xué)的理論研究成果運用到區(qū)域人才問題研究中。二是以應(yīng)用研究為切入點,反過來促進(jìn)相關(guān)的理論研究。比如,我們要研究新興領(lǐng)域的人才問題,必然要研究這些領(lǐng)域人才的分類、人才成長的規(guī)律、發(fā)揮作用的特點等基礎(chǔ)問題。研究聚天下英才的問題,必然涉及人才國際流動規(guī)律、人才聚集規(guī)律、人才競爭等基本問題。研究人才立法、人才制度等,必然要進(jìn)一步研究人才的操作性定義、分類、立法范疇等基本問題。只有把理論研究和應(yīng)用研究有機(jī)結(jié)合起來,才能既使理論研究有驅(qū)動力和指向性,也使應(yīng)用研究有深度、有支撐。

        研究源于問題。把握人才研究的問題特征十分重要。德國數(shù)學(xué)家希爾伯特(Hilbert, D)在1900年《數(shù)學(xué)問題》的報告中提出了20世紀(jì)數(shù)學(xué)家應(yīng)該解決的23 個數(shù)學(xué)問題,這些問題吸引了全世界數(shù)學(xué)家的研究興趣。人才學(xué)的核心問題是什么?概括起來有三個基本問題:人成其才、人盡其才、人才輩出。這是微觀、中觀、宏觀三個層面的問題。從人才的層面,分人才個體成長的規(guī)律(人才成長的過程,人才成長的機(jī)制即人才與環(huán)境的相互作用)、人才群體發(fā)展的規(guī)律(人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、人才群體的功能發(fā)揮)、人才總體運動的規(guī)律(人才布局、人才需求與供給的調(diào)節(jié));從開發(fā)的層面,分個體開發(fā)(如何助人成才、如何發(fā)揮人才效能)、群體開發(fā)(組織中的人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化與組織效能發(fā)揮)、社會開發(fā)(人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)、人才在地區(qū)和行業(yè)的聚集問題)等問題。人才學(xué)研究的各類問題,大體都可以從這個問題框架中找到相應(yīng)的位置。目前一些宏觀人才方面的研究即關(guān)于人才發(fā)展的研究,比較偏重靜態(tài)的總量和結(jié)構(gòu)分析,停留在現(xiàn)象的描述上,而對成因、影響因素、運動趨向、規(guī)律性等研究不夠,對地區(qū)和行業(yè)人才的成長運動規(guī)律研究不夠。這就沒有把握好研究的問題,研究的深度也就受到局限。

        (二)研究的學(xué)術(shù)資源和方法

        1.要加強(qiáng)學(xué)術(shù)資源的吸收和運用

        人才學(xué)研究的學(xué)術(shù)資源大體有外部資源和內(nèi)部資源,外部資源是其他學(xué)科的資源,如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等,內(nèi)部資源是人才學(xué)自身的學(xué)科資源,主要是前人的研究成果和經(jīng)驗。要使人才學(xué)研究深入,人才學(xué)研究者需善于借鑒其他學(xué)科的科學(xué)資源,包括其概念、理論、方法、范式。比如在研究人才成長外部因素時,可以借鑒社會資本、文化資本、經(jīng)濟(jì)資本等理論;研究人才成長內(nèi)部因素時,可借鑒心理資本、專家心理學(xué)、腦科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)等領(lǐng)域的成果。雖然有人主張強(qiáng)調(diào)學(xué)科邊界和學(xué)科的獨特性,但在學(xué)科發(fā)展中這種借鑒仍然是深化的需要。特別是在研究專門人才學(xué)和交叉人才學(xué)時,這種跨領(lǐng)域的借鑒與融合尤其必要。有復(fù)合型的知識背景,更有助于這種借鑒。沒有復(fù)合背景,也可以自覺學(xué)習(xí)借鑒。內(nèi)部的資源,則要求研究者注重和善于檢索相關(guān)領(lǐng)域研究成果,以文獻(xiàn)綜述作為研究的基礎(chǔ)和起點,這樣才能“站在前人的肩上”向前發(fā)展。要解決封閉研究、缺乏文獻(xiàn)綜述的研究、自我循環(huán)的研究等問題。

        2.研究方法要升級

        研究方法包括具體方法和研究范式兩個層面的問題。關(guān)于具體方法,在20世紀(jì)80年代,筆者統(tǒng)計人才雜志中的論文采用直接調(diào)查(觀察、訪談等)和問卷調(diào)查的比例不到10%[2]。目前的研究狀況如何?筆者對2018年《中國人事科學(xué)》上發(fā)表的118 篇文章所采用的研究方法進(jìn)行統(tǒng)計,其中用到問卷調(diào)查、訪談與質(zhì)性研究、測量與統(tǒng)計資料分析等方法的,共計34 篇,占28.8%。兩相比較,可見實證研究加強(qiáng)了,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。馬抗美[3]、侯建東[4]等均強(qiáng)調(diào)研究方法的提升。西方人才研究專家在研究方法方面的運用值得我們借鑒,比如推孟的追蹤研究、朱克曼的訪談研究、吉爾福特的測驗研究、西蒙頓的歷史測量研究等[5]??傊訌?qiáng)定量研究、實證研究。關(guān)于研究范式,筆者歸納了若干范式,包括直接研究與間接研究、橫向研究與縱向研究、整體研究與分析研究、量的研究與質(zhì)的研究。要特別強(qiáng)調(diào)運用追蹤研究范式,這方面推孟關(guān)于天才兒童的追蹤研究是典型代表。美國心理學(xué)家艾伯特曾說:“在突出人物的研究中,如果沒有足夠的控制組以及縱向的研究計劃,那么,關(guān)于影響著一個人職業(yè)生涯的成功和另一個人的一事無成的因素及經(jīng)歷,我們將始終得不到實質(zhì)性的知識”[6]。研究方法的問題本質(zhì)在于設(shè)計。袁振國說:“研究設(shè)計的水平是一個學(xué)科和一個學(xué)者學(xué)術(shù)水平最重要的表征”[7]。研究設(shè)計能力是最重要的研究能力,是思想性、想象力、專業(yè)性的集中體現(xiàn),它包括問題的提出、概念的界定、文獻(xiàn)的評述、研究目標(biāo)確定、研究內(nèi)容分解、技術(shù)路線、研究方法、研究工具等方面的內(nèi)容。研究的實施是研究設(shè)計的落實和調(diào)整。必須提升研究者的研究設(shè)計水平。

        (三)研究的機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)

        人才學(xué)研究的發(fā)展與研究機(jī)構(gòu)、研究隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量有密切關(guān)系。目前存在研究機(jī)構(gòu)和隊伍數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、領(lǐng)軍人物不足等問題。需要加強(qiáng)人才學(xué)研究機(jī)構(gòu)和隊伍的建設(shè),擴(kuò)大研究機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量、提升質(zhì)量,加強(qiáng)交流與聯(lián)合??梢愿鶕?jù)人才學(xué)的綜合性與專業(yè)性特點,既從多部門、多領(lǐng)域去考慮建設(shè)問題,又從專業(yè)性建設(shè)的角度考慮專門設(shè)置與專門培養(yǎng)的問題。

        機(jī)構(gòu)設(shè)置往往和人才研究的需要緊密聯(lián)系。與人才研究相關(guān)的部門很多,包括組織(統(tǒng)戰(zhàn))部門、人事部門、科技部門、社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教育系統(tǒng)、黨校行政學(xué)院等,這些機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)都關(guān)注人才問題,都可以設(shè)置人才研究機(jī)構(gòu),無論其規(guī)模大小。在高等院校中,政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)(特別是人力資源管理)、教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)都與人才問題緊密聯(lián)系,也可設(shè)置相關(guān)研究機(jī)構(gòu)或系室專業(yè)。關(guān)鍵是對設(shè)置研究機(jī)構(gòu)的認(rèn)識問題和動力機(jī)制問題。

        研究機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張可以帶來隊伍規(guī)模的擴(kuò)大。當(dāng)然這不是自然形成的。研究人才也需要培養(yǎng)、組織、提升??刹捎玫耐緩接兴姆N。

        第一,加強(qiáng)現(xiàn)有各領(lǐng)域人才研究者的交流、聯(lián)系與合作。目前實際從事人才研究的各領(lǐng)域?qū)W者不少,但各自分散獨立研究,自成系統(tǒng),跨領(lǐng)域交流不夠,比如歷史學(xué)領(lǐng)域、心理學(xué)領(lǐng)域與人才學(xué)領(lǐng)域的研究者交流不夠??赏ㄟ^完善人才學(xué)學(xué)術(shù)組織機(jī)制,把各領(lǐng)域的研究者聚集在一起,開展跨領(lǐng)域的交流。

        第二,通過舉辦培訓(xùn)班、研修班等方式,把對人才學(xué)研究有興趣的學(xué)生、其他領(lǐng)域的研究者、人才工作者培養(yǎng)成為專業(yè)研究者,擴(kuò)大隊伍。

        第三,針對人才研究中的重點、難點問題,比如某一專題、研究方法問題等,舉辦高級研修和研討論壇,提升研究者的研究能力和水平,以促進(jìn)人才學(xué)的發(fā)展。

        第四,通過借力相關(guān)學(xué)位點和研究生的培養(yǎng),培養(yǎng)一批經(jīng)過專門研究訓(xùn)練、又有人才學(xué)專業(yè)功底的人才研究隊伍,以提升研究水平。

        (四)研究成果的發(fā)表與應(yīng)用轉(zhuǎn)化

        1.研究成果發(fā)表平臺建設(shè)十分重要,而目前刊物平臺少,需要突破

        主要途徑有:一是建立穩(wěn)定的發(fā)表平臺使之持久并成為品牌,如《中國人事科學(xué)》《人才研究》;二是以藍(lán)皮書或報告的形式發(fā)表研究報告與論文,目前社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的皮書系列中就有不少人才類皮書,如《北京人才發(fā)展報告》,至2018年已出版7 本;三是可以在人力資源等相關(guān)專業(yè)刊物、大學(xué)學(xué)報開辟“人才學(xué)”欄目,比如《北京教育學(xué)院學(xué)報》就開設(shè)了“人才學(xué)研究”欄目;四是借助一些刊物的轉(zhuǎn)型,可以改刊名成為人才學(xué)的專業(yè)刊物;五是探索電子化刊物的出版;六是爭取支持創(chuàng)辦人才學(xué)學(xué)術(shù)刊物。

        2.注重研究成果的轉(zhuǎn)化運用

        研究的重要功能是實際應(yīng)用,轉(zhuǎn)化才能產(chǎn)生生產(chǎn)力。一是加強(qiáng)應(yīng)用研究和政策研究,直接運用于人才工作和人才政策過程中。二是搭建學(xué)者和政府間的橋梁,通過咨詢、論證、承接項目、論壇等多種方式,發(fā)揮人才研究者的咨詢資政作用。如北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院在2018年聯(lián)合組織了兩次“北京人才沙龍”,圍繞主題研討并建言獻(xiàn)策。三是搭建學(xué)者與企業(yè)、事業(yè)單位之間的橋梁,發(fā)揮人才研究者在企業(yè)、事業(yè)單位人才發(fā)展、人力資源開發(fā)方面的作用,幫助設(shè)計制度和方案,開展調(diào)研和診斷,承接人力資源外包服務(wù)。

        (五)人才學(xué)教學(xué)與人才培養(yǎng)的推進(jìn)

        人才學(xué)教學(xué)和人才培養(yǎng)是促進(jìn)人才學(xué)研究的重要平臺和動力源。一是通過相關(guān)教學(xué)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)與引導(dǎo),在人力資源專業(yè)中增加“人才學(xué)”類課程,使人才學(xué)在人力資源專業(yè)中成為基礎(chǔ)性課程,發(fā)揮人才學(xué)對于人力資源工作的理論支持作用。據(jù)網(wǎng)絡(luò)上資料統(tǒng)計,約有160 多所院校開設(shè)了人力資源管理專業(yè)。二是在政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文學(xué)、教育、心理等相關(guān)專業(yè)中,增加人才研究類相關(guān)課程,比如政治類專業(yè)中增加政治心理學(xué)、政治人物研究,在歷史專業(yè)中增加歷史人物研究、歷史人物評價、人物心理歷史等,在文學(xué)專業(yè)中增加文學(xué)創(chuàng)作心理、文藝人才學(xué)等,在教育專業(yè)中增加教育人才學(xué)等。三是在相關(guān)專業(yè)設(shè)置人才學(xué)研究方向,培養(yǎng)研究生。四是在有條件的院校,增設(shè)“人才學(xué)”的學(xué)位點,培養(yǎng)人才學(xué)專業(yè)研究人才。

        (六)學(xué)科體系的細(xì)化和拓展

        人才學(xué)科體系的不斷分化、深化是發(fā)展的基本趨勢。今后還要促進(jìn)人才學(xué)學(xué)科體系的進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展,這就需要深化現(xiàn)有的人才學(xué)科,不斷更新,乃至促成“科學(xué)革命”;拓展新的研究領(lǐng)域,建設(shè)新的人才學(xué)科,比如人工智能人才學(xué)、金融人才學(xué)、外交人才學(xué)、國際組織人才學(xué)等。

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