蘇希玲

上海市會展行業(yè)協(xié)會原秘書長季路德是復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，曾任上海市外經(jīng)貿(mào)委研究室副主任、上海世博局主題演繹部部長兼研究中心主任、《上海世博會志》編纂辦公室副主任，親身參與2010年上海世博會的籌辦；在會展研究方面，對諸多議題也有著深刻思考。他表示，長三角一體化背景下的會展業(yè)發(fā)展路徑，需要同時考慮區(qū)域內(nèi)各地的行政管理和經(jīng)濟(jì)活動的相互影響。

季路德認(rèn)為，在某種程度上，長三角區(qū)域的行政管理是上層建筑，區(qū)域的會展業(yè)活動是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。行政管理重視的是上下暢通——非此不能達(dá)到穩(wěn)定有序的狀態(tài)；包括會展業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動重視的是橫向暢通——非此不能推動生產(chǎn)要素趨向合理結(jié)構(gòu)。因此，在既定的行政區(qū)域內(nèi)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)一體化時，不能忽視兩種關(guān)系的重疊和相互影響。他表示，所謂“應(yīng)該如何抓住長三角一體化給會展業(yè)帶來的機(jī)遇”，實(shí)際上就是要通過行政管理體制，形成整個區(qū)域的會展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)會展要素的合理配置。這其中，行政管理體制是手段，區(qū)域會展一體化是目標(biāo)。如果忽視手段，以為既然一體化了，就可以跳出長三角各城市的行政管理，那肯定要失??；相反，強(qiáng)調(diào)行政管理，缺乏創(chuàng)新思維，缺乏對未來目標(biāo)的追求，就會走老路。

季路德觀察到，目前，長三角地區(qū)會展業(yè)發(fā)展，各地的本土化特征和區(qū)域一體化需求同時并存。具體表現(xiàn)是，長三角各個城市的主政者，都通過會展辦、商貿(mào)委等，積極推動會展業(yè)的發(fā)展。有的制定了發(fā)展規(guī)劃，有的制定了戰(zhàn)略，有的提出了鼓勵政策。這些措施都有強(qiáng)烈的政府色彩，一般只鼓勵本地企業(yè)。而與此同時，有若干個因素在推動長三角各地會展業(yè)一體化，或者說，有一體化的客觀需求。一是大型或超大型國際會展活動，比如世博會、進(jìn)博會等。這些活動，一城一地的會展資源難以承擔(dān)，必須求助于附近的會展行業(yè)。二是長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于一體化，比如蘇南地區(qū)的加工業(yè)、上海服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射、活躍的浙商等，相關(guān)企業(yè)的活動均超出所在地。三是對外開放。國際資本進(jìn)入長三角，也決不會宥于一城一地，一定要尋找新市場。四是從會展行業(yè)本身來看，當(dāng)市場容量大于生產(chǎn)能力時，就會擴(kuò)大生產(chǎn)力，比如培養(yǎng)大批人才、建造新的場館；而當(dāng)生產(chǎn)能力大于市場容量時，就會去尋找新的市場，區(qū)域越大，這種平衡過程就越穩(wěn)定。特別是新的場館一旦建造起來，就一定要超出本地范圍，去尋找更多的會展項(xiàng)目。

季路德認(rèn)為，在此背景下，長三角各城市之間要加強(qiáng)橫向溝通，弱化對本地會展企業(yè)的直接關(guān)注，站在整個區(qū)域來思考未來，并提出了一些具體的設(shè)想：

逐步形成整個長三角地區(qū)的會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。比如，上海提出要建立國際會展之都，杭州也有相似的目標(biāo)。當(dāng)然“不想做元帥的士兵不是好士兵”，但是理想和現(xiàn)實(shí)總要統(tǒng)一，那么近的兩座城市，不可能同時成為“國際會展之都”。那就放大視野，看能不能考慮長三角幾個中心城市聯(lián)合建設(shè)“國際會展都市圈”。

逐步形成長三角地區(qū)會展資源信息共享機(jī)制。包括場館利用情況、展示工程企業(yè)能力、會展教育現(xiàn)狀、會展論壇、國際交流，等等。

逐步形成長三角地區(qū)的人才、企業(yè)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)一體化，夯實(shí)會展活動高質(zhì)量基礎(chǔ)。比如聯(lián)合培養(yǎng)會展管理師，聯(lián)合表彰優(yōu)秀會展人才，聯(lián)合進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，聯(lián)合開展會展品牌項(xiàng)目評比，聯(lián)合頒發(fā)不良企業(yè)黑名單，等等。

最后，季路德還強(qiáng)調(diào)，為了做好上述三個“逐步”，需要有兩個銜接。首先，各城市政府會展管理機(jī)構(gòu)（會展辦、商務(wù)委等）成立聯(lián)席溝通機(jī)制，輪流作東，定期相聚，雖然沒有強(qiáng)制的約束力，但是有共同的愿景，可以多討論，多達(dá)成一些共識。其次，要密切關(guān)注國家層面的長三角一體化戰(zhàn)略的進(jìn)展，尋找會展行業(yè)與長三角其他行業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。