王紅茹

李連宏在第十七屆中國經(jīng)濟論壇上參加“軍民融合催生自主核心技術”高端對話

“在軍民融合中，我能做什么？”這是一些企業(yè)經(jīng)常會問到的問題。這些企業(yè)有做數(shù)控設備的，有做電子元器件的，還有專業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)及銷售高質(zhì)量電纜的，還有機械加工能力很強的，等等。這些企業(yè)最關注的一個問題就是能否成為軍工企業(yè)以及能否為軍民融合戰(zhàn)略服務。

企業(yè)如果要參與軍民融合，一定要找準自己的定位;但有時候當局者迷，此時，就會應運而生成長出專門幫助迷茫的企業(yè)找準定位的機構——咨詢公司。對于軍民融合這個領域，由于軍工、軍隊保密等原因，性質(zhì)比較特殊，也因如此，具備相應條件和能力的機構相應也比較稀缺。中信科信（北京）投資咨詢有限公司就是這么一家專門從事軍民融合領域咨詢業(yè)務的公司，首席技術官、國防科技工業(yè)專家李連宏博士，長期服務于國防科技工業(yè)的政策和項目咨詢，也服務于軍轉民、民參軍的軍民融合項目咨詢，他在日前《中國經(jīng)濟周刊》舉辦的第十七屆中國經(jīng)濟論壇上，以自己長期從事國防科技工業(yè)咨詢的實踐暢談了對軍民融合的體會。

國防科技工業(yè)初步具備四代裝備研制能力

“我們最早提軍民結合，就是針對軍工領域的?！崩钸B宏說，在不同場合，習近平總書記反復強調(diào)，國防科技和武器裝備領域是軍民融合發(fā)展的重點，也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標志。

眾所周知，日本是“以民掩軍”模式，美國是“軍民一體”模式，冷戰(zhàn)結束之后西方軍事大國紛紛重新設計國防，通過兼并重組把軍工企業(yè)改造為亦軍亦民企業(yè)，目的就是實現(xiàn)國防效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

在此背景下，我國也提出要把國防科技工業(yè)作為“軍民融合”發(fā)展的重點。

李連宏認為，我國崛起與西方大國遏制的斗爭必將長期存在，取勝的關鍵，就是能否通過軍民融合戰(zhàn)略的實施達到富國與強軍的統(tǒng)一，絕不走蘇聯(lián)被美國軍備競賽拖垮的老路。

國防科技是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，也是國防現(xiàn)代化建設的一個重要方面。新中國成立70年以來，我國的國防科技工作從無到有，從小到大，從落后到先進，建立起了包括電子、船舶、兵器、航空、航天和核能等門類齊全、綜合配套的科研實驗生產(chǎn)體系，取得了一大批具有國內(nèi)或國際先進水平的科研成果，為我軍現(xiàn)代化建設和切實增強我國的綜合國力做出了重要貢獻。

尤其是進入到本世紀以來，面對國際上比較嚴峻的形勢，我國加強國防建設，經(jīng)過三個半五年的努力，國防建設取得的成績舉世矚目。

“這些成績主要表現(xiàn)在武器裝備技術水平與西方強國相比，差距不斷縮小。已經(jīng)從上世紀末的望塵莫及，到新世紀以來的望其項背，目前部分領域可以說是比肩發(fā)展。國防科技工業(yè)初步具備了四代裝備的研制能力，全面具備了三代裝備的生產(chǎn)能力;我軍現(xiàn)役裝備開始由三代裝備向四代裝備升級?！崩钸B宏表示，這些成績的取得，確實來之不易，是在長期的革命戰(zhàn)爭中形成和發(fā)展起來的，并隨著社會主義建設的不斷深入而日漸完善。

國防科技和武器裝備建設盡管取得了驕人的成績，但總體技術上與西方強國相比仍存在差距，李連宏認為，這些差距主要體現(xiàn)在高端制造、動力、軟件、核心元器件、材料等“五大瓶頸”技術制約問題沒有得到根本解決，機械加工、半導體加工、光學加工等高端設備依然進口。航空發(fā)動機熱端部件壽命、耗油率等指標與國外相比落后近20年，首翻期僅為國外同類產(chǎn)品的1/2～3/4，更為重要的是國防軍工廣泛采用的三維設計結構分析、流體力學、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)管理軟件等這些軟件都是幾乎由法國、美國與德國等相關國家的公司壟斷，像特種傳感器、大規(guī)模集成電路、特種元器件等基礎性材料與原材料嚴重依賴進口。

“正是由于上述瓶頸的存在，使武器裝備發(fā)展平時受控于人，戰(zhàn)時受制于人，應當作為軍民融合科技創(chuàng)新的重點領域?！崩钸B宏說。

國防科技產(chǎn)業(yè)在軍民融合領域取得四方面成果

目前，我國國防科技工業(yè)軍民融合的主要模式是“軍轉民”“民參軍”“軍民協(xié)同”深度發(fā)展，目標是構建軍民一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。經(jīng)過近些年國防科技工業(yè)推進軍民融合，國防科技產(chǎn)業(yè)在軍民融合領域取得了一些成績與成果，李連宏將成果歸納為以下四個方面：

首先是“軍轉民”釋放新動能，軍用技術向民用轉移明顯加快，軍工高技術產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。像華龍一號等一大批科技成果，基本達到國際先進水平，以核、航天、安保、電子信息、新能源等為代表的軍工高端設備和產(chǎn)能出口，有力支撐了“一帶一路”倡儀實施。據(jù)統(tǒng)計，軍工集團民品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重已經(jīng)達70%，軍民融合成果相當顯著。

其次，“民參軍”障礙不斷破除，監(jiān)管體系不斷健全。研究出臺了降低門檻、簡化手續(xù)的監(jiān)管辦法，軍隊也在推行競爭性采購辦法。尤其是國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資渠道，目前向民營企業(yè)開放。另外，軍工企業(yè)混合所有制改造已經(jīng)實施。

第三，軍民資源共享有了新的進展。軍工重大實驗設施、大型科研儀器、國防科技重點實驗室、國防重點學科實驗室向社會開放與服務范圍明顯加大，其中大型實驗設施、科研裝置向社會開放3000余項。

第四，軍民協(xié)同創(chuàng)新也見到了新成效，以海洋、網(wǎng)絡、空間、新材料、戰(zhàn)略高技術軍民融合聯(lián)合攻關，正在穩(wěn)步推進。自2006年以來，中央部署實施了16個國家科技重大專項，產(chǎn)出了一大批標志性成果，像天宮二號、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)等軍民兩用技術。

成果固然可喜，但李連宏也提醒，目前從我國國防科技工業(yè)的角度看，軍民融合如何從初步融合走向深度融合，仍然是當前面臨的一個重大挑戰(zhàn)。如何解決這個問題？他表示，“歡迎社會各界積極參加軍民融合。”