整理 | 夏云峰
當下,在能源轉型浪潮加速席卷全球的大背景下,我國風電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的規(guī)?;l(fā)展也迎來了全新的階段。面對平價上網(wǎng)的日益臨近,業(yè)界需要做好哪些工作?還有哪些發(fā)展空間可供挖掘?國外的哪些經(jīng)驗可資國內借鑒?在由全球風能理事會(GWEC)資深政策顧問Steve Sawyer主持的CWP 2018“主旨發(fā)言”環(huán)節(jié)中,4位嘉賓圍繞“迎接平價新時代 拓寬發(fā)展新空間”的主題對上述問題展開了深入探討。
全球風能理事會(GWEC)首席執(zhí)行官 Ben Backwell
在未來滲透率更高后,我們需要考慮可再生能源如何與其他的電源更好地進行協(xié)同,這應該是一個系統(tǒng)的觀念。我們要讓政府知道,可再生能源行業(yè)能夠解決整個能源系統(tǒng)的問題,而不僅僅因為我們是可再生能源行業(yè),所以要給予更多的支持。未來如果真的實現(xiàn)了平價,再沒有任何補貼,我們應該怎么辦?我覺得行業(yè)應該開發(fā)新的業(yè)務模式,更加貼近客戶,拓展用戶群體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,這個是非常重要的。另外,在項目開發(fā)過程中應更加靈活,充分關注各個市場監(jiān)管體系的要求和市場的特色,把不同途徑的銷售收入聚集起來。也要對現(xiàn)有的各類技術進行整合。未來的市場會更加復雜,競爭將更加激烈,不能只把自己看成是一個風電企業(yè),而應該當作一個服務于整個能源體系的企業(yè)。
全國政協(xié)委員、新疆金風科技股份有限公司董事長 武鋼
新時代下,除了棄風限電、補貼不到位等不利因素,我們還需要應對新的挑戰(zhàn),比如電價退坡、生態(tài)環(huán)境保護、市場化交易。對此,我想呼吁幾點:第一,電價退坡是趨勢,不僅是中國,德國、美國的補貼都在逐步退出。但是對于中國來說,因為我們有一個非常龐大的產(chǎn)業(yè)體系,所以,補貼退坡機制要有合理的設計。另外,要重視可再生能源的社會效益,能夠把它的社會效益通過碳稅等方式充分體現(xiàn)出來。第二,對于電力市場化交易,除了應當加快電力體制改革外,跨省交易也會對風電和光伏發(fā)電的消納起到非常大的作用。第三,政策已經(jīng)出了很多,它們的執(zhí)行和落地是非常重要的。此外,政府創(chuàng)造了那么好的環(huán)境和條件,企業(yè)還是應當從自身做起,通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)轉型升級。
丹麥能源署處長 Anton Beck
20多年前,丹麥就啟動了第一座海上風電場。運營過程中,我們積累了大量經(jīng)驗。第一,要做好政府規(guī)劃。首先應進行空間規(guī)劃,識別選址,這樣政府可以制定一個潛在的選址清單,將成本最低的列在最上邊,把這些當作優(yōu)先開發(fā)的區(qū)域。同時,還可以據(jù)此聽取其他政府部門的意見。第二,如果能建立一個單獨的政府聯(lián)絡辦公室推進整個項目,投資商和開發(fā)商是非常高興的。在丹麥,政府會提供一站式服務,使項目風險大大降低,這是促成我們成功的關鍵。第三,環(huán)評要盡早做。在選址結束之前,最好完成環(huán)評。第四,做好并網(wǎng)工作非常重要。丹麥的經(jīng)驗是,輸電線路的設計、建設和運營最好由電網(wǎng)運營商負責,因為他們運營著岸上的電網(wǎng),由他們去負責海上輸電線路會更方便。
國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源中心研究員 時璟麗
在平價上網(wǎng)時代,風電行業(yè)該如何發(fā)展?還需不需要政策支持,或者說需要什么樣的政策支持?我覺得推動產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,降低成本,應該是風電行業(yè)肩負的核心使命。從現(xiàn)在的電力體制改革進程來看,可能在未來幾年內,風電將直接參與電力市場交易,而采用招標、競爭配置的方式也可以作為一種長期選擇,在平價上網(wǎng)時代繼續(xù)加以應用,我們可能會遇到比電網(wǎng)綜合上網(wǎng)電價更低的價格,這也是電力用戶在長期支持風電發(fā)展之后,能夠從經(jīng)濟性方面獲得的紅利。當然,不是通過競爭將電價壓得越低越好,還是需要給風電開發(fā)企業(yè)留有收益空間,這些收益可以用于提升風電設備以及電能的質量。如此,風能資源相對較差地區(qū)也會得到開發(fā),從而增加了風電開發(fā)的潛力。