文 | 秦海巖
不知不覺(jué),北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)(CWP)走過(guò)了十一個(gè)年頭。期間,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌,規(guī)模領(lǐng)跑全球,技術(shù)引領(lǐng)世界,一條完整產(chǎn)業(yè)鏈條已然成型。作為親歷者,能從事風(fēng)電工作,趕上這個(gè)偉大的時(shí)代,是全體風(fēng)能人的幸運(yùn)。
今年CWP的主題是“迎接平價(jià)新時(shí)代 拓寬發(fā)展新空間”。為什么要迎接平價(jià)時(shí)代?全球風(fēng)電發(fā)展取得如今的成績(jī),與各國(guó)政府的支持密不可分,其中最主要的是補(bǔ)貼政策。為什么要補(bǔ)貼?其核心邏輯在于,最初風(fēng)電是新興產(chǎn)業(yè),技術(shù)不成熟,難與傳統(tǒng)能源直接競(jìng)爭(zhēng)。如果沒(méi)有補(bǔ)貼,會(huì)發(fā)生所謂的技術(shù)鎖定效應(yīng),風(fēng)電無(wú)法發(fā)展壯大。通過(guò)補(bǔ)貼,能夠推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)步入規(guī)?;l(fā)展,從而逐步降低成本,最終達(dá)到去補(bǔ)貼的目的。風(fēng)電的數(shù)十年發(fā)展很好地證明了這一點(diǎn)。近幾年,全球風(fēng)電招標(biāo)報(bào)價(jià)屢創(chuàng)新低??梢哉f(shuō),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)長(zhǎng)大,整體上具備了與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的能力。除個(gè)別地區(qū)和特定資源條件下的項(xiàng)目還需繼續(xù)努力外,風(fēng)電行業(yè)做到發(fā)電側(cè)平價(jià)是“十三五”末可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。一個(gè)行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存,否則它做不大,也走不遠(yuǎn)。很多人會(huì)說(shuō),將風(fēng)電與火電的成本直接進(jìn)行比較并不公平,因?yàn)楹笳叩耐耆杀局胁⒉话ㄘ?fù)外部性成本。對(duì)此,行業(yè)應(yīng)當(dāng)呼吁相關(guān)部門(mén)予以解決,但不能總站在道德制高點(diǎn)上說(shuō)話,現(xiàn)在火電也在推進(jìn)近零排放,所以,成本才是關(guān)鍵。只有讓全社會(huì)用得起,可再生能源才能獲得進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然,在中國(guó)要實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),還必須消除各類(lèi)非技術(shù)成本。
新時(shí)代的含義是,風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入從替代能源向主流能源發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾也發(fā)生了改變,已經(jīng)從高成本制約大規(guī)模應(yīng)用,轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)電力體制機(jī)制不能適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展。要化解之,必須著眼于電力市場(chǎng)化改革,打破原有體制機(jī)制束縛,一是推動(dòng)電力系統(tǒng)由垂直的單向一體化向分散化、網(wǎng)格化方向發(fā)展,調(diào)動(dòng)電力系統(tǒng)中現(xiàn)存的靈活性資源;二是建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)及以綠色證書(shū)為代表的市場(chǎng)化補(bǔ)貼機(jī)制。而要做到這些是很難的,因?yàn)橐坏﹦?dòng)了別人的奶酪,反對(duì)的力量會(huì)非常大。此前,哈佛大學(xué)的研究稱(chēng),風(fēng)電場(chǎng)可能加劇全球變暖,太陽(yáng)能更環(huán)保。對(duì)此的最好回?fù)羰牵核麄兿仁禽p視你,然后嘲笑你,然后反對(duì)你,最后你就贏了。以前沒(méi)有人反對(duì)風(fēng)電,現(xiàn)在反對(duì)的人越來(lái)越多,預(yù)示著什么?預(yù)示著我們就要?jiǎng)倮恕?/p>
所謂拓寬發(fā)展新空間,一是大力發(fā)展分散式風(fēng)電,二是加快開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電,三是著眼于全球新興市場(chǎng)。這三個(gè)市場(chǎng)發(fā)展不起來(lái),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有希望。在新形勢(shì)下,為了保持高質(zhì)量、快速、可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心必須加速轉(zhuǎn)向中東南部,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;根據(jù)新的資源和環(huán)境特點(diǎn)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式,加快發(fā)展分散式風(fēng)電;加大海外和海上風(fēng)電市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,開(kāi)辟新的增量市場(chǎng)。
把CWP真正辦成一個(gè)全球性的盛會(huì),這是我們未來(lái)努力的方向。什么是國(guó)際性展會(huì)?一條最重要的邏輯在于,不能只看國(guó)外企業(yè)和外賓的多寡,與會(huì)代表和展商也不僅僅是為了獲取中國(guó)市場(chǎng)信息而來(lái)。在這個(gè)平臺(tái)上,各方應(yīng)該既可以領(lǐng)略全球風(fēng)電技術(shù)前沿,展示最先進(jìn)的產(chǎn)品,也能夠了解全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。CWP不僅要促進(jìn)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還必須引領(lǐng)全球風(fēng)能事業(yè)的進(jìn)步,真正服務(wù)于全球。
今年以來(lái)北京的空氣質(zhì)量一直很好,大家都快忘記了霧霾,但不幸的是,在“中國(guó)風(fēng)能公益長(zhǎng)跑賽”舉辦的10月14日,霧霾不期而至。它只是遲到,而不是缺席。要讓霧霾徹底消失,各國(guó)必須大力發(fā)展可再生能源,只有在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%可再生能源,才能徹底解決人類(lèi)的能源和環(huán)境問(wèn)題。全體風(fēng)能人依然任重道遠(yuǎn),必須攜手為之奮斗。