趙燕峰

（張家口市清水河河務管理處，河北 張家口 075000）

當今，河道管理工作具有許多需要改進的地方，例如污水排放，河道建房等。發(fā)生這種事情的原因在于人們忽略了河道管理對我國生態(tài)環(huán)境的惡劣影響，一味地追求經(jīng)濟而不顧河道的管理，對水資源造成了破壞，使河道與人類兩方面互相奪水。所以說，完善且加強河道管理工作必不可少，需要認真對待。

1 河道管理工作的困難及問題

人們能從全球水資源中提取使用的淡水含量微乎其微。水資源在自然中存在的形態(tài)各種各樣，其中，河水與地下水是最能直觀接觸到的水資源。在生活中河水處處可見，它不僅為生活提供保障，還對人們生存起到重要作用。在發(fā)生洪水時，人們可以通過河水來泄流，保障人身安全。社會發(fā)展迅猛，人口增加速度驚人，導致人們對水資源的需求大大提升。然而，一味地追求經(jīng)濟利益導致河水被嚴重污染和破壞，對生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響。所以，需要深入研究討論如何來解決這些嚴重現(xiàn)象，并且有效地制止它們的發(fā)生。

1.1 河道管理工作有缺陷

不同行政部門共同管理同一類工作，會導致發(fā)生推卸責任與任務的現(xiàn)象。在此之前，國家推行了不少與河流管理相關的法律與政策，但是人們了解并不充分。現(xiàn)在水資源污染情況嚴重，這是因為有一些工廠在排放污水的時候對污水不做任何處理，使其還存在一些有毒化學成分，造成河流污染，水資源被破壞，這不僅對生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響，還使人們的安全受到威脅。

1.2 在河道處違規(guī)建房

有調查顯示中，我國不少地區(qū)存在違規(guī)占用河道建房的行為。這種現(xiàn)象不僅會對河流水造成一定程度的污染，還會對河道功能的發(fā)揮起到阻礙和消極作用，使得河道不能正常運行，對人們的安全也有不小的影響。為了避免這種情況，需要政府加強對河道的管理和監(jiān)督力度，對其進行分析，尋找對策來解決這類問題。

1.3 河道污染程度大

社會飛速發(fā)展，工廠排放污水量增大，人類隨意丟棄的垃圾也隨之增加，導致對河道的污染積累到了一定程度。通過對污染物的成分進行了分類，其中有兩種污染類型是對水資源影響最大的：其他污染與有機污染。這兩種污染使得水資源極度不平衡，并且破壞了生態(tài)平衡。為了提高河流水速，提升流速，政府采取對大多彎曲的河道強行取直措施，但這種做法嚴重影響了生態(tài)物種，導致物種種類不斷受損。

2 生態(tài)治理解決方案

2.1 改變管理模式

要想改變現(xiàn)狀，需要先使管理者的理論發(fā)生變化，單一的資源管理模式需要被淘汰掉，取而代之的是系統(tǒng)生態(tài)資源管理，這樣才能轉變?yōu)樯鷳B(tài)類管理制度。從各個方面來總結整理，深入研究出具有各個特點的，全面合理性的區(qū)域資源管理。政府需要對河道管理的建立做到全面負責，需要對流經(jīng)區(qū)域起到重要作用，在工作實施時，地區(qū)的行政人員需要對此負責，這樣分配明白詳細，才不會使得各個部門互相推卸責任、推卸工作。這種河道管理政策根據(jù)各個地區(qū)的實際情況和有關部門的積極配合才能順利完成。在城市與鄉(xiāng)村整體規(guī)劃中，有關部門需要配合好上方下達的制度實施，對于不合格、不標準的建設項目進行駁回。如果想要占用河道相關用地，必須要先通過河道主管機關的認證和審批，然后才能去土地部門繼續(xù)進行正規(guī)的手續(xù)及程序。

2.2 河道采砂標準管理

河道采砂工作如果沒有嚴格按照標準進行，那么就會對河道造成不可恢復的惡劣影響，從而致使生態(tài)環(huán)境被破壞，人們的安全受到一定威脅。所以說，應該加大河道采砂的管理，嚴格按照標準進行工作，不能忽略每一個細節(jié)。一旦發(fā)現(xiàn)不合格行為，應該給予嚴厲懲罰和措施，以此來避免危險現(xiàn)象的發(fā)生。將采砂地段逐一分類，對限采區(qū)、禁采區(qū)嚴格區(qū)分開來，這樣能夠更好地提高工作效率，并且防止污染。在進行采砂工作時，必須要對采砂許可證進行統(tǒng)一檢查和審核，看清合同并簽訂，將采砂人員和公司，部門之前的關系情況整理清楚，不得混亂無章。鼓勵群眾對于不合理或違法行為進行監(jiān)察和舉報。

2.3 加大河道日常管理程度

（1） 河道清潔。人類扔的垃圾大部分都會在河道堆積，所以保證河道內干凈是減少河道污染的有效措施。各個地區(qū)對于不同的實際情況制定相對應的制度，每個地區(qū)有其負責的地域范圍。這樣做是為了方便迅速尋找出現(xiàn)問題的河道負責人，可以更加有效地減少問題出現(xiàn)。在保證河道干凈的情況下，還可以對周圍的環(huán)境進行美化，如種植花草樹木。

（2） 河道稽查。有些群眾在河道內進行采集，挖土等違法行為，這引發(fā)了河道的松動、土地不穩(wěn)固的問題。這是由于其法制思想不夠成熟。由此可見，河道稽查是十分重要的工作。如果有任何破壞河道、破壞生態(tài)平衡的做法，應立刻制止，并且根據(jù)法律規(guī)定來判定懲罰，用帶有法律效果的措施來保障河道正常管理和安全。與當?shù)毓芾聿块T相互配合，這不僅能有效管理河道，還能使政府與地方管理部門搞好關系，為后續(xù)工作順利進行打下基礎。

（3） 河道監(jiān)測。為了保障河道用水安全，定期定時地對河道進行監(jiān)測是十分重要的?；すS排放的有毒污水不斷流入河水當中，對附近居民造成了一定的負面影響。需要在建設河道的時候嚴格按照標準完成工作，對于違法占用河道的房屋進行警告并拆除。監(jiān)測化工工廠廢水的排放情況，并且控制其有毒物質的含量，加強河水自我凈化的能力，保障河道與生態(tài)環(huán)境的平衡。

（4） 河道安全。為了避免對河道的安全造成惡劣影響，對于占用河道違章建筑的房屋都應該及時進行警告并拆除。施工人員應按照實際情況及當?shù)刂贫葋磉M行河道規(guī)劃施工，審閱其物料，工作計劃等，以保障河道質量及安全性。河道的安全也直接聯(lián)系著人們的生活，所以說河道安全是河道問題中最應重視的部分。

（5） 增加法律法規(guī)意識。對于保護河道，不僅僅是政府及相關部門的責任，這與每個人都緊密相關。目前，出現(xiàn)河道問題的主要原因在于人們的保護意識淡薄，學習程度遠遠不夠。所以，應該加強宣傳力度，增加法律法規(guī)意識，這樣才能更好地保障河道管理工作順利進展。組織群眾定時定期地接受宣傳，接受學習，不僅能提高國民知識素養(yǎng)，還能對人們的思想做一個升華。讓群眾積極參與到保護河道工作中，發(fā)現(xiàn)違法行為可以進行檢舉，這對河道工作的實施起到積極作用。國家與人民共同出力，使河道環(huán)境大大美化，生態(tài)環(huán)境的治理也如魚得水。

3 結語

河道的建設及發(fā)展代表著一個城市的能力，應該加強對河道的保護。河道保護得當，不僅使生態(tài)環(huán)境平衡，還會使城市不斷綠色發(fā)展。對于河道管理工作中所發(fā)現(xiàn)的問題進行深入研究，并且及時給予解決方案。綜上所述，政府需要重視河道管理工作，對于生態(tài)治理問題積極響應，增強群眾的意識，這樣社會才能不斷進步，加速發(fā)展。