葉智毅

（東莞市眾誠節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心，廣東 東莞 523000）

電子行業(yè)的快速發(fā)展極大地改變了人們的工作和生活，同時電子廢棄物產(chǎn)量也逐年增加。電子廢棄物中含有較多的有毒有害物質(zhì)，也含有大量的金屬、非金屬可再生資源。因此，在對電子廢棄物進(jìn)行處理時，應(yīng)充分挖掘其再利用價值，對有毒有害物質(zhì)排放進(jìn)行有效控制，從而提高電子廢棄物處理的綜合效益。

1 電子廢棄物的產(chǎn)生及危害

1.1 電子廢棄物的產(chǎn)生

我國是世界第一資源消耗大國，占世界資源總消耗量的30%左右，由此引發(fā)的資源枯竭、環(huán)境污染問題十分嚴(yán)重，成為限制我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。其中，電子廢棄物占比較高，引發(fā)的環(huán)境污染問題也較為嚴(yán)重。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前全球每年的電子廢棄物產(chǎn)量高達(dá)5 000萬t，年增長速度保持在3%～5%，電子廢棄物處理已經(jīng)成為全世界矚目的問題。

我國作為最大的電子廢棄物產(chǎn)生國，每年產(chǎn)生的電子廢棄物數(shù)量驚人，但能夠進(jìn)行回收循環(huán)利用的數(shù)量不足1/10。特別是近幾年來，在我國電子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展下，電子產(chǎn)品更新速度快，許多電子產(chǎn)品未達(dá)到使用壽命就因功能、性能等方面存在的問題被淘汰。如果未對其進(jìn)行有效的回收利用，容易造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題。電子廢棄物包含電子整機(jī)產(chǎn)品及其零部件，目前各行各業(yè)的發(fā)展和人們的日常生活都離不開電子產(chǎn)品，導(dǎo)致電子廢棄物也像日常生活垃圾一樣大量產(chǎn)生。必須提高對電子廢棄物回收利用的重視，控制電子廢棄物可能引發(fā)的環(huán)境污染問題[1]。

1.2 電子廢棄物的危害

電子產(chǎn)品制造使用的材料十分廣泛，包括各種金屬材料和非金屬材料，元件組成復(fù)雜。許多電子廢棄物都含有危害性較大的污染物質(zhì)，包括鉛、汞、鉻、砷、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等。如果任由其在自然環(huán)境中降解，會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重危害，引發(fā)土壤污染、水體污染等問題。在自然界的循環(huán)機(jī)制下，電子廢棄物污染物最終會通過食物鏈、飲用水等途徑進(jìn)入人體，引發(fā)各種疾病，包括中樞神經(jīng)疾病、貧血癥、敗血癥等。另外，電子廢棄物又有城市金礦之稱，這是由于許多電子廢棄物中含有大量貴重金屬，包括金、鐵、銅等，還有玻璃、塑料和稀土材料等。通過對其進(jìn)行無害化處理，人們可以得到豐富的再生資源。與礦業(yè)指標(biāo)進(jìn)行對比，如果1 000 kg礦石中含有5 g黃金，即為富礦，同等重量的電子廢棄物中的黃金含量遠(yuǎn)高于一般礦石。比如，同等重量的電視機(jī)主板，其黃金含量可達(dá)到80 g，手機(jī)電路板中的黃金含量甚至可達(dá)到280 g。再加上銀、鈷、銅等的含量，電子廢棄物潛在價值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通礦石。因此，對電子廢棄物進(jìn)行回收循環(huán)利用，不僅可以解決其環(huán)境污染、健康危害問題，還可以發(fā)揮其潛在價值，提高資源利用效率[2]。

2 我國電子廢棄物循環(huán)再利用情況

2.1 拆卸回收技術(shù)較為落后

從目前我國的電子廢棄物循環(huán)再利用情況來看，電子廢棄物處理技術(shù)的落后，是限制其回收利用效率的主要因素。首先在電子廢棄物回收拆卸方面，目前從事該項業(yè)務(wù)的企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè)，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，使用的處理工藝較為落后。在對電子廢棄物進(jìn)行拆卸的過程中，資源能源消耗水平較高。而且由于工藝不夠完善，電子廢棄物中的有害物質(zhì)容易對作業(yè)人員的身體健康產(chǎn)生威脅[3]。電子廢棄物拆卸回收是實現(xiàn)循環(huán)再利用的首要環(huán)節(jié)，對于淘汰的電子廢棄物產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)復(fù)雜、組分眾多，在處理工藝水平較低的情況下，需要進(jìn)行大量的人工操作。因此，企業(yè)作業(yè)成本較高，處理效果也難以保證。部分中小企業(yè)在電子廢棄物處理過程中，由于對電子廢棄物認(rèn)識不足，或出于節(jié)約成本的考慮，沒有按照規(guī)定回收有毒有害物質(zhì)，而是對其進(jìn)行丟棄或填埋處理，在此情況下，不僅難以發(fā)揮電子廢棄物的潛在價值，還會引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題[4]。

2.2 非金屬資源回收率偏低

從上述關(guān)于電子廢棄物組分的分析中可以看出，電子廢棄物中含有許多貴重金屬物質(zhì)，這也是企業(yè)回收利用價值的集中體現(xiàn)。在電子廢棄物回收處理企業(yè)的實際運(yùn)行中，在經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動下，其可能更關(guān)注對電子廢棄物金屬物質(zhì)的回收，非金屬資源回收則不受重視。電子廢棄物處理技術(shù)的發(fā)展趨勢也是如此，目前常用的物理、化學(xué)處理技術(shù)，多數(shù)是提取電子廢棄物中金屬物質(zhì)的處理技術(shù)，分離處理非金屬物質(zhì)的技術(shù)手段較少。還有許多企業(yè)根本沒有對非金屬物質(zhì)進(jìn)行提取，導(dǎo)致非金屬物質(zhì)無法得到回收利用。但是，在電子廢棄物中，非金屬資源占具相當(dāng)大的分量，在相關(guān)處理技術(shù)落后且企業(yè)不重視的情況下，大量非金屬資源浪費(fèi)嚴(yán)重[5]。在對其進(jìn)行焚燒或掩埋處理時，這樣也會增加環(huán)境負(fù)荷。

2.3 相關(guān)法律法規(guī)不夠健全

我國關(guān)于電子廢棄物處理的相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)，對電子廢棄物處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要推動作用。但是，從目前的政策法規(guī)建設(shè)情況來看，還存在管理覆蓋面不全、適用范圍不清晰、法律效力較低等問題。包括近幾年頒布的《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》等，都是從某個方面或某個角度對電子廢棄物處理進(jìn)行指導(dǎo)和約束，缺乏對電子廢棄物綜合利用的指導(dǎo)政策，而且與產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，難以為實際生產(chǎn)管理提供依據(jù)。在立法層面上，目前關(guān)于電子廢棄物處理的法律法規(guī)多數(shù)為三級、四級法律規(guī)定，法律效力較低，適用范圍有限，還未形成全國范圍內(nèi)的綜合性監(jiān)管法律體系。在此情況下，難以對電子廢棄物回收處理企業(yè)的實際生產(chǎn)行為作出有效約束，也難以為其技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展等作出指導(dǎo)，需要盡快對相關(guān)法律體系加以完善。

2.4 缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

電子行業(yè)是一個十分龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，電子廢棄物回收處理屬于整個產(chǎn)業(yè)鏈的末端環(huán)節(jié)，同時也是電子行業(yè)能否形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。電子產(chǎn)業(yè)鏈中的上游企業(yè)包括電子技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)和銷售企業(yè)等，面對日益激烈的市場競爭，普遍將精力和資源投入到本環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新方面。專門從事電子廢棄物回收的企業(yè)發(fā)展時間尚短，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，在無法獲得外界技術(shù)支持的情況下，難以依靠自身力量完成整個產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。此外，不同企業(yè)之間處于產(chǎn)品競爭和商業(yè)機(jī)密保護(hù)方面的考慮，信息共享程度也較低，在研究電子廢棄物回收處理技術(shù)的過程中無法獲得現(xiàn)役產(chǎn)品的詳細(xì)資料，進(jìn)一步增加了技術(shù)研發(fā)難度。在缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的情況下，這會對整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

3 提高電子廢棄物循環(huán)再利用水平的建議

3.1 加快電子廢棄物回收處理的關(guān)鍵技術(shù)研究

針對上述電子廢棄物循環(huán)再利用面臨的實際問題，必須加快電子廢棄物回收處理的關(guān)鍵技術(shù)研究。目前，國內(nèi)采用的電子廢棄物處理方法主要包括填埋法、物理法、熱處理法、濕法等。這些方法各有各的優(yōu)勢和弊端，比如濕法處理中的氰化法可以滿足經(jīng)濟(jì)性、工業(yè)性的要求，但難以達(dá)到綠色處理標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)環(huán)保要求下，近年來也出現(xiàn)一些綠色標(biāo)準(zhǔn)較高的電子廢棄物處理方法，如超臨界水氧化法，但該方法投入成本較高，而且生產(chǎn)周期長，不利于工業(yè)化發(fā)展。因此，加快關(guān)于電子廢棄物處理技術(shù)的研究是十分必要的，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)電子廢棄物回收系統(tǒng)、拆解技術(shù)、分離提取技術(shù)等的研究，同時要關(guān)注智能化技術(shù)等的應(yīng)用，降低電子廢棄物處理對人力資源的依賴，從而幫助相關(guān)回收處理企業(yè)降低運(yùn)行成本。比如在高效拆解技術(shù)研究方面，可以在電子廢棄物拆分破碎工藝中引入人工智能技術(shù)，開發(fā)自動化拆分設(shè)備，幫助電子廢棄物回收處理企業(yè)解決根本問題。

3.2 提高電子廢棄物各組分的回收利用效率

在對電子廢棄物進(jìn)行回收處理的過程中，為了達(dá)到廢棄物循環(huán)再利用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)建立完善的回收體系，通過對金屬資源和非金屬資源進(jìn)行分類回收，分別采用相應(yīng)的處理技術(shù)，提高資源回收利用率。提高回收有效利用率，有助于減少有毒有害物質(zhì)的排放，從而解決電子廢棄物的環(huán)境污染問題。為了提高國內(nèi)企業(yè)對電子廢棄物的處理能力，應(yīng)當(dāng)改變以往以單個企業(yè)為平臺基礎(chǔ)的技術(shù)開發(fā)模式，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極研發(fā)大型電子廢棄物回收管理平臺，吸引個體回收者和企業(yè)入駐，在平臺上推行高效回收模式的使用。針對以往電子廢棄物非金屬資源回收利用率較低的問題，可通過加快加深加工技術(shù)的研究，提升產(chǎn)品附加值，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注非金屬資源的利用價值。在此基礎(chǔ)上，積極研發(fā)金屬與非金屬材料的有效分離技術(shù)，包括低溫破碎分離技術(shù)等。最后，完善政策法規(guī)并遵循相關(guān)政策法規(guī)對電子廢棄物進(jìn)行回收處理，達(dá)到廢物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對廢品、廢棄、廢水等的排放進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免引發(fā)二次污染。

3.3 進(jìn)一步完善電子廢棄物處理的法律法規(guī)

針對目前電子廢棄物處理法規(guī)不夠完善的問題，應(yīng)在循環(huán)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下，加快推進(jìn)相關(guān)立法工作。應(yīng)通過開展行業(yè)調(diào)查，了解我國電子廢棄物處理行業(yè)的實際發(fā)展情況，制定合理的處理標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)企業(yè)的發(fā)展做出積極引導(dǎo)。同時，應(yīng)從法律角度完善關(guān)于電子廢棄物回收處理的法律監(jiān)管體系，對其監(jiān)管范圍等進(jìn)行準(zhǔn)確界定。應(yīng)提高立法層級，加強(qiáng)法律約束效力，對相關(guān)法律政策的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門等的作用，進(jìn)一步提高法律的權(quán)威性。對電子廢棄物回收處理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新，應(yīng)做到與相關(guān)政策法規(guī)同步，積極影響國家的政策號召，鼓勵電子廢棄物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？筛鶕?jù)地方財政狀況，合理制定扶持政策，特別是加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，盡快縮小電子廢棄物處理技術(shù)與國際領(lǐng)先水平的差距。

3.4 構(gòu)建電子廢棄物回收循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在電子廢棄物回收處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，必須與電子行業(yè)緊密結(jié)合起來，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，為電子廢棄物回收處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多支持。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，廢棄物是放錯地方的資源，應(yīng)深入挖掘其循環(huán)再利用價值，積極構(gòu)建整個產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)閉環(huán)。在電子行業(yè)的生產(chǎn)過程中，就需要充分考慮電子產(chǎn)品回收處理方面的需求，盡可能采用可再生資源、易降解材料，降低電子產(chǎn)品本身的環(huán)境威脅性。在結(jié)束產(chǎn)品使用周期后，直接將其作為一種生產(chǎn)材料進(jìn)行回收，然后通過建立回收處理系統(tǒng)，或以外包形式與專業(yè)處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，從電子廢棄物中提取可循環(huán)利用的材料，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

4 結(jié)語

電子廢棄物回收利用同時具有經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益，是相關(guān)企業(yè)必須重視的問題。通過加快電子廢棄物回收循環(huán)再利用技術(shù)的研究，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并完善相關(guān)政策法規(guī)，為電子廢棄物處理企業(yè)發(fā)展提供支持。在此情況下，人們可以有效減少電子廢棄物的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，實現(xiàn)對電子廢棄物的合理利用。