聶成霞

（青海省公路科研勘測設(shè)計(jì)院，青海 西寧 810000）

目前在社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展之下，我國施工建設(shè)了大量的道路工程項(xiàng)目，為諸多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們出行便捷性提升、交通事業(yè)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，所以道路工程開發(fā)建設(shè)單位要對道路工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)予以高度關(guān)注，積極利用高可行性的施工方案、先進(jìn)的施工技術(shù)、質(zhì)量性能優(yōu)良的施工材料、精細(xì)化管理理念，做好工程施工建設(shè)管理工作，確保工程施工建成并投入使用后，可以為人們構(gòu)建一個安全的行車環(huán)境，保障人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

1 道路工程造價概述

道路工程施工全過程中需要花費(fèi)大量的資金，才可將工程順利建成，但是這些資金并非是盲目支出，需要建設(shè)單位對其成本進(jìn)行合理控制管理，以期在成本合理降低的情況下，提升工程項(xiàng)目施工建設(shè)質(zhì)量，所以道路工程施工期間的造價管理工作非常重要，需要工程建設(shè)單位貫穿于工程項(xiàng)目作業(yè)全程中，對于全部資金支出情況加強(qiáng)管理，避免資金出現(xiàn)不合理的支出，使得工程項(xiàng)目建設(shè)時利用合理控制的造價，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的合理配置利用，良好的規(guī)避工程建設(shè)時的造價風(fēng)險(xiǎn)。分析以往道路工程施工時的造價管理工作，可知主要分為決策階段、勘測設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收各個階段的管理，不同階段的造價控制側(cè)重點(diǎn)有差異，但是在各個環(huán)節(jié)的造價控制共同作用之下，便可確保道路工程建設(shè)造價控制合理，其中勘察設(shè)計(jì)階段在道路工程整體建設(shè)與造價控制中非常關(guān)鍵，通過各項(xiàng)先進(jìn)勘測技術(shù)與儀器設(shè)備的應(yīng)用，可幫助工程建設(shè)單位獲取與工程施工建設(shè)有關(guān)的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)資料，便于設(shè)計(jì)單位依據(jù)這些資料做好工程方案設(shè)計(jì)工作，一旦在勘察設(shè)計(jì)階段未做好造價控制工作，對于后續(xù)的工程施工及竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)的造價控制、施工工作的開展所致的不利影響非常大[1]。

2 道路工程勘測設(shè)計(jì)階段對造價的影響與建議

2.1 影響

道路工程建設(shè)單位在開展工程開發(fā)建設(shè)的勘測設(shè)計(jì)工作時，需要分別委托具有專業(yè)資質(zhì)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位來完成本次工程的施工地區(qū)地質(zhì)地貌、水文活動等內(nèi)容的勘察工作，勘察單位可依據(jù)所得數(shù)據(jù)得出勘察報(bào)告，而后設(shè)計(jì)單位開展具體的道路工程施工方案設(shè)計(jì)與施工圖紙繪制時，需要對勘察報(bào)告中的數(shù)據(jù)進(jìn)行把握，據(jù)此設(shè)計(jì)出高可行性的作業(yè)方案，因此總結(jié)這兩個工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)在勘察費(fèi)用與設(shè)計(jì)方面支出的資金較多，如果道路工程建設(shè)單位盲目進(jìn)行這兩項(xiàng)工作費(fèi)用的支出，那么由此產(chǎn)生的成本風(fēng)險(xiǎn)較大。總結(jié)勘察設(shè)計(jì)階段對于工程建設(shè)造價產(chǎn)生的具體影響：

其一，勘察方面的影響，即勘察工作進(jìn)行時需要勘察人員結(jié)合工程具體施工位置，組建一支高水平、高能力的勘察團(tuán)隊(duì)，利用專門的勘察設(shè)備與技術(shù)開展勘察工作，在這期間由于勘察地點(diǎn)勘測難度的高低不同、勘察設(shè)備的優(yōu)劣、勘察工作人力資源工作能力的高低差異、勘察報(bào)告書寫質(zhì)量的好壞及道路工程建設(shè)單位選定的勘察單位資質(zhì)的差異，均會造成勘察工作總體成本出現(xiàn)高低不同的情況，以上這些因素便是導(dǎo)致道路工程勘察設(shè)計(jì)階段勘察造價管理問題出現(xiàn)的重要影響因素，其中，道路工程施工地方的地勢地貌險(xiǎn)峻、應(yīng)用了GPS/RS/RTK等多種先進(jìn)勘察技術(shù)與電子水準(zhǔn)儀等先進(jìn)設(shè)備、勘察人員的工作能力強(qiáng)且道路工程勘察經(jīng)驗(yàn)豐富、編制的工程施工地區(qū)地質(zhì)勘察報(bào)告翔實(shí)且質(zhì)量較高、勘察單位資質(zhì)高，那么道路工程建設(shè)單位最終要支出的勘察成本高；其二，設(shè)計(jì)方面的影響，道路工程施工建設(shè)期間，施工方案、圖紙?jiān)谄渲型癸@的作用明顯，通過科學(xué)合理設(shè)計(jì)出的工程建設(shè)方案及繪制的圖紙，可以做好工程建設(shè)單位的施工交底工作，避免出現(xiàn)施工人員施工不當(dāng)所致的工程施工問題及施工變更問題，所以為了保證設(shè)計(jì)出的方案與圖紙利用價值高，工程建設(shè)單位會選擇優(yōu)質(zhì)的道路工程方案設(shè)計(jì)單位、具備專業(yè)素養(yǎng)的設(shè)計(jì)人員及業(yè)界有著良好口碑的咨詢機(jī)構(gòu)，完成道路工程施工方案的設(shè)計(jì)工作，以此使得工程的總體方案設(shè)計(jì)費(fèi)用高，影響工程造價控制，同時設(shè)計(jì)人員在具體完成道路工程施工方案設(shè)計(jì)工作時，如果沒有對道路工程的勘察報(bào)告進(jìn)行具體分析，沒有到工程施工現(xiàn)場對實(shí)際施工情況加強(qiáng)考察，盲目進(jìn)行工程后續(xù)各個施工環(huán)節(jié)應(yīng)用材料、設(shè)備、進(jìn)度、安全及人力資源配置等多方面的設(shè)計(jì)，非常容易出現(xiàn)施工方案設(shè)計(jì)不合理。因此從上述兩個層面看道路工程勘察階段的工作對于工程造價管理產(chǎn)生的影響較大，為了降低相關(guān)影響，需要建設(shè)單位利用有效措施進(jìn)行控制。

2.2 建議

首先道路工程建設(shè)單位要重視工程造價控制的基礎(chǔ)工作，即建設(shè)單位要對該工程造價控制管理包含的內(nèi)容進(jìn)行提前學(xué)習(xí)與把握，依托掌握的工程造價控制核心內(nèi)容，做好造價控制基礎(chǔ)工作，避免工程在勘察設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)造價過高的情況，其中核心內(nèi)容主要為：道路工程項(xiàng)目造價管控時的項(xiàng)目編碼、名稱、計(jì)量單位、規(guī)則等要保持一致，而且工程項(xiàng)目造價實(shí)際與措施性消耗成本要分開計(jì)算，深入到市場中對造價進(jìn)行合理調(diào)節(jié)與控制，造價清單要簡單清楚的書寫，明確顯示工程施工各個環(huán)節(jié)的造價支出情況，做好估算指標(biāo)編制、工程預(yù)算定額統(tǒng)一工作。其次做好勘察設(shè)計(jì)階段的造價控制工作，即在道路工程勘察階段，要求工程建設(shè)單位的技術(shù)人員事先對工程建設(shè)地區(qū)的地質(zhì)情況進(jìn)行初步調(diào)查，之后結(jié)合本單位建設(shè)道路工程的資金預(yù)算，在市場中選擇適合開展此次工程地質(zhì)勘察工作的勘察單位，并且在勘察單位組建團(tuán)隊(duì)，對于工程造價進(jìn)行實(shí)地勘察時，需要建設(shè)單位委派專門的管理部門人員前去對勘察工作進(jìn)行監(jiān)管，防止出現(xiàn)勘察過程中的造價超標(biāo)情況，在設(shè)計(jì)階段，則需要道路工程建設(shè)單位選定專門的設(shè)計(jì)單位后，要將工程預(yù)算、地質(zhì)勘察報(bào)告及時交給設(shè)計(jì)單位，以便設(shè)計(jì)人員可以依據(jù)這些資料進(jìn)行工程施工方案的設(shè)計(jì)，待設(shè)計(jì)完成且建設(shè)單位拿到工程施工方案、施工圖紙后，可以邀請從事道路工程造價控制管理研究的專家學(xué)者，來對方案圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量與造價控制情況進(jìn)行判斷，重點(diǎn)對方案工程功能設(shè)計(jì)與各個施工項(xiàng)目造價限額設(shè)計(jì)情況進(jìn)行分析，如果存在問題可從結(jié)合專家學(xué)者提出的意見，盡快將改進(jìn)意見反饋給設(shè)計(jì)單位，使得方案設(shè)計(jì)的質(zhì)量高且造價控制符合要求。

3 結(jié)語

道路工程勘察設(shè)計(jì)階段包含的工作較多，能夠?yàn)楣こ淌┕し桨妇幹?、施工圖紙繪制提供設(shè)計(jì)依據(jù)，但是若該工作的造價管控出現(xiàn)問題，會對工程建設(shè)造成較大的不良影響，特別是對工程總體造價控制工作的有效開展有影響，因此要求道路工程建設(shè)單位對于勘察設(shè)計(jì)工作對工程造價所致的影響進(jìn)行準(zhǔn)確把握，針對具體影響編制有效的防范策略，使得勘察設(shè)計(jì)階段影響工程造價的風(fēng)險(xiǎn)大大降低，為后續(xù)工程項(xiàng)目的順利施工建設(shè)提供保障。