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        14周歲的刑責(zé)年齡不必下調(diào)

        2019-01-22 03:00:20郭墨墨
        南都周刊 2019年1期
        關(guān)鍵詞:刑責(zé)刑罰年齡

        郭墨墨

        中國的刑責(zé)年齡是高了還是低了?

        刑事責(zé)任年齡是指法律規(guī)定的行為人對自己犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任所必須達(dá)到的年齡。在一個人要不要擔(dān)負(fù)刑事責(zé)任這件事上,刑事責(zé)任年齡是一刀切的,沒有商量余地。

        依據(jù)中華人民共和國刑法,已滿16歲的人犯罪,負(fù)刑事責(zé)任;滿14不滿16,就故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪8個重罪負(fù)刑事責(zé)任;不滿14歲的,一律不負(fù)刑事責(zé)任。

        那么這個規(guī)定在世界范圍內(nèi)是高還是低呢?各國刑責(zé)年齡存在差別,是由于歷史和文化的原因造成的。

        有些國家刑責(zé)年齡沒有下限,也就是說,理論上他們是從0歲開始的。這些國家有法國(2008年預(yù)備修改為12歲)、巴基斯坦、馬來西亞、柬埔寨、波蘭等。

        有些刑責(zé)年齡比較低,安排在7、8、9、10歲的,大多受英國影響,有英國、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭等。

        刑責(zé)年齡在12歲的,大多是非洲、拉美以及《1989聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》實施后修訂刑責(zé)年齡的國家,巴西、墨西哥、加拿大、葡萄牙等。

        刑責(zé)年齡在13歲的,有阿爾及利亞、中非共和國、希臘、科威特等。

        刑責(zé)年齡在14歲的,有中國、德國、日本、阿爾巴尼亞、智利、朝鮮、意大利、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、拉脫維亞、立陶宛等等。

        刑責(zé)年齡在15歲的,大多為北歐國家,瑞典、丹麥、冰島、芬蘭等。

        刑責(zé)年齡在16歲的,有阿根廷等。

        綜合統(tǒng)計,在聯(lián)合國192個成員國中,設(shè)為14歲的國家是最多的,有14個。但也有至少89個是低于11歲的。

        可見中國的刑責(zé)年齡安排其實比較隨大流,不高不低,你很難說中國安排為14歲是件多么出挑的事。

        并不存在調(diào)低刑責(zé)年齡的趨勢

        現(xiàn)在流行的觀點(diǎn),認(rèn)為隨著社會的發(fā)展,人的生長發(fā)育也在提前?!拔闯赡耆松?、心理成熟年齡大大提前。特別是電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳媒日趨發(fā)達(dá),未成年人很早就對是非對錯、生命的可貴、財產(chǎn)權(quán)的邊界有基本認(rèn)識,從認(rèn)識水平上,完全明白殺人、搶劫就是犯罪?!彼越档托特?zé)年齡是趨勢。

        主張降低刑責(zé)年齡的理由主要在于,降低刑責(zé)可以實現(xiàn)打擊犯罪,盯緊少年這個目標(biāo),法律越早介入越有利于治病救人。這種觀點(diǎn)其實是一種刑罰萬能論。背后的方法其實仍然是掃清街面,充實監(jiān)獄。

        先不要說國內(nèi)地區(qū)發(fā)展、社會發(fā)展是否平衡的問題,至少上述認(rèn)識在國際上談不上什么共識,更不要說趨勢。相反,國際上的主張,是鼓勵調(diào)高,嚴(yán)防調(diào)低。

        2007年《<聯(lián)合國兒童權(quán)利公約>第10號一般性意見——少年司法中的兒童權(quán)利》第32條認(rèn)為:低于12歲的最低刑事責(zé)任年齡不是國際上可接受的水平。委員會鼓勵各締約國將其較低的最低刑事責(zé)任年齡提高到12歲為絕對最低責(zé)任年齡,并繼續(xù)提高最低刑事責(zé)任年齡的幅度。

        2014年5月,歐洲委員會發(fā)布?xì)W洲最新未成年人刑法報告指出,歐洲各國應(yīng)該盡快完善針對未成年人的刑事法律,建議負(fù)刑事責(zé)任的最低年齡需滿14周歲。

        報告起草者表示,一個人在14周歲以前,無論在情感、心理還是智力等方面,都還沒有發(fā)育成熟,根本沒有承擔(dān)刑事責(zé)任的能力,因此,有必要將完全負(fù)有刑事責(zé)任的年齡設(shè)限在至少需滿14周歲。經(jīng)驗證明,把年齡過小的未成年人視為罪犯,尤其是把他們投進(jìn)監(jiān)獄剝奪自由等極端做法,將給他們一生的發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,甚至使其無法重返社會。

        降低刑責(zé)年齡的主張仍缺少有力論據(jù)

        現(xiàn)在針對未滿14歲不承擔(dān)刑事責(zé)任的問題,媒體、網(wǎng)上常年指責(zé)不休,認(rèn)為是毛病要改,尤其是在校園霸凌視頻上網(wǎng)刷屏引起社會轟動的時候。這首先應(yīng)該提出一個個案影響是否被夸大的問題。

        主張降低刑責(zé)年齡的理由主要在于,降低刑責(zé)可以實現(xiàn)打擊犯罪,盯緊少年這個目標(biāo),法律越早介入越有利于治病救人。這種觀點(diǎn)其實是一種刑罰萬能論。背后的方法其實仍然是掃清街面,充實監(jiān)獄。

        如果用這種思維方式考慮問題,刑責(zé)年齡只會越降越低。因為你看不出定在12歲和定在13歲到底有什么區(qū)別,你也看不出定在低于10歲又會有什么不同。

        說到底,刑責(zé)年齡的劃定在立法者那里更是基于觀念而不是技術(shù)。

        一個時期內(nèi)的犯罪現(xiàn)象,有其特殊的歷史背景原因。犯罪率的急劇升跌,一般伴隨的是生活方式、社會形態(tài)的急劇變遷,人們財富地位和心態(tài)的急劇變化。這些都不是刑罰一種手段可以應(yīng)對和解決的。

        違法犯罪的未成年人往往既是社會的危害者,也是不良環(huán)境的受害者。這個時候單純的刑罰手段,更像是推卸責(zé)任。(節(jié)選自騰訊新聞·今日話題)

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