新形勢下市級食品檢驗機(jī)構(gòu)如何提升檢驗?zāi)芰?/h1>
2019-01-22 03:16:34杜小強
中國質(zhì)量監(jiān)管 2018年12期
文 杜小強
一般食品檢驗檢測中心隸屬于當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局，是完全獨立的一個政府公益性法定食品安全檢驗機(jī)構(gòu)，承擔(dān)省、市食品藥品監(jiān)督管理局委托的食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)、和復(fù)檢任務(wù)承擔(dān)食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全委托檢驗等。
食品檢驗檢測中心是國家對食品質(zhì)量安全實施技術(shù)監(jiān)督檢驗的法定機(jī)構(gòu)，是國家食品監(jiān)督管理體系的重要組成部分，依法承擔(dān)本轄區(qū)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)的食品、餐飲食品、保健食品等監(jiān)督性檢驗、評價性檢驗和企業(yè)委托檢驗，同時承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)與檢驗檢測相關(guān)的技術(shù)咨詢服務(wù)，是食品行政監(jiān)督執(zhí)法的重要技術(shù)支撐。
隨著機(jī)構(gòu)改革后對食品等監(jiān)管形勢的不斷變化，國家食監(jiān)系統(tǒng)對食品監(jiān)管的加強，對食檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐能力建設(shè)的要求越來越高。隨著科技發(fā)展，加入WTO后，國家標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，加之新的食品標(biāo)準(zhǔn)不斷推出，增加了部分新的檢驗項目、檢驗方法。雖然近幾年在各級政府大力支持下，市級食品檢測中心的檢驗環(huán)境和檢驗儀器的配置有了很大的改善，但與當(dāng)前食品監(jiān)管的需要仍有很大的差距，很難完全滿足新的監(jiān)管形勢下食品檢驗工作的需要。在新形勢下，食品檢測機(jī)構(gòu)如何提升檢驗?zāi)芰?，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，確保人民群眾“舌尖上”的安全，促進(jìn)市級食品檢驗事業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展，筆者從以下幾個方面進(jìn)行探討：
腳踏實地工作 夯實檢驗基礎(chǔ)
市級食品檢驗檢測中心由于起步晚，底子薄，發(fā)展到今天檢驗條件還是不能滿足社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，尤其對我們這些西北不發(fā)達(dá)地區(qū)的基層檢驗機(jī)構(gòu)來說，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的檢驗機(jī)構(gòu)相比至少存在約十年的差距。其較為突出的問題：一是實驗室基礎(chǔ)設(shè)施差，實驗室面積小，布局不合理，不符合標(biāo)準(zhǔn)實驗室的要求，既不能滿足當(dāng)前檢驗工作的要求，更限制了食品檢驗機(jī)構(gòu)的發(fā)展。二是設(shè)備不能滿足當(dāng)前檢測要求，食品檢驗已經(jīng)不是單純的質(zhì)量檢驗，更是一些風(fēng)險項目的檢驗，食品安全項目的檢驗已成重中之重，特別是農(nóng)藥殘留、獸藥殘留，非添加劑的檢驗，食品微生物項目的檢驗，所以對檢測儀器的要求越來越高，精度也越來越精。原子吸收、原子熒光、氣相色譜、液相色譜、氣-質(zhì)連用、液-質(zhì)聯(lián)用、飛行質(zhì)樸等等，都是實驗室不可缺少的檢驗設(shè)備，但每臺設(shè)備的檢測器的檢測范圍都有限，檢測條件高，往往一臺主機(jī)要配不同的檢測器，投入非常大，而基層檢驗機(jī)構(gòu)由于起步遲，底子薄，發(fā)展緩慢，食品檢驗儀器精度一般，而且有的儀器還時效慢，遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前工作需要。三是市級食品檢驗檢測中心是事業(yè)單位，人員編制少，特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，但是食品檢驗業(yè)務(wù)量多，實驗室人員缺乏不能滿足食品檢驗的需要。因此我們要加大檢驗條件和設(shè)備的投入，增多編制，引進(jìn)人才，改善檢驗條件，夯實檢驗基礎(chǔ)。
整合資源優(yōu)勢 提高檢驗隊伍
食品檢驗任務(wù)艱巨，容不得一絲馬虎，出具的數(shù)據(jù)要客觀、公平、公正，為食品監(jiān)管提供一份有力的技術(shù)支撐。筆者認(rèn)為在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上要抓隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管質(zhì)量。設(shè)備是保證檢驗?zāi)芰Φ幕A(chǔ)，人員則是保證檢驗?zāi)芰Φ年P(guān)鍵。首先，要充分利用現(xiàn)有人才，使每個人都能選擇合適的崗位，各盡其責(zé)，各盡其能。其次，加強現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，食品檢驗中心每年要有人員培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)規(guī)劃，注意隊伍的梯隊建設(shè)。爭取一定的培訓(xùn)資金，加強食品檢驗人員的培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)方式，加強同行之間的交流，特別是大型高端精密儀器的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)儀器的操作規(guī)程、維護(hù)技術(shù)、檢測項目的方法建立等，只有走出去，才能學(xué)好再進(jìn)來，通過學(xué)習(xí)與交流，及時改進(jìn)工作中存在的不足，掌握最新技術(shù)動態(tài)。筆者建議省級以上技術(shù)機(jī)構(gòu)每年組織專業(yè)技術(shù)人員集中培訓(xùn)與考核，通過樣品比對等形式，加強實際操作技能考核，培養(yǎng)良好的技術(shù)素養(yǎng)。再次，引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，補充檢驗隊伍力量。不斷提升檢驗?zāi)芰?，才能確保發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
加強內(nèi)部管理 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
實驗室內(nèi)部管理是很重要的，只有合理高效的內(nèi)部管理，才能促進(jìn)檢驗?zāi)芰Φ奶嵘?，減少實驗差錯率；才能正確發(fā)揮技術(shù)支撐作用。首先是嚴(yán)格檢驗程序，按照實驗室審查驗收的要求，制定科學(xué)的管理方法，檢驗工作嚴(yán)格按照《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件》的要求運行，保證檢驗工作科學(xué)規(guī)范。其次是規(guī)范檢驗行為，市級食品檢驗中心是一個事業(yè)檢驗單位，工作人員的行為規(guī)范代表政府形象，所以一方面通過政治思想教育加強食品檢驗行業(yè)職工的職業(yè)道德、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)紀(jì)律教育，使我們的職工樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。另一方面通過建章立制，加強考核來規(guī)范工作行為。使我們牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、科學(xué)公正、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，形成良好的食品檢驗行業(yè)道德風(fēng)尚，體現(xiàn)技術(shù)支撐的權(quán)威。最后是強化服務(wù)職能，為企業(yè)排憂解難，堅決杜絕“門難進(jìn)、事難辦”的工作作風(fēng)，利用我們專業(yè)優(yōu)勢，積極地幫扶企業(yè)，改進(jìn)不足，提高企業(yè)的食品生產(chǎn)質(zhì)量。
食品檢驗任重而道遠(yuǎn)，面對新形勢、新要求，食品檢驗檢測中心要自我努力，自加壓力，加大精密儀器的采購，加強檢驗人員的培訓(xùn)，堅持“走出去，請進(jìn)來”的工作作風(fēng)，才能提升食品檢驗檢測能力和水平，為食品監(jiān)管提供有力的技術(shù)支撐作用。
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文 杜小強
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隨著機(jī)構(gòu)改革后對食品等監(jiān)管形勢的不斷變化，國家食監(jiān)系統(tǒng)對食品監(jiān)管的加強，對食檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐能力建設(shè)的要求越來越高。隨著科技發(fā)展，加入WTO后，國家標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，加之新的食品標(biāo)準(zhǔn)不斷推出，增加了部分新的檢驗項目、檢驗方法。雖然近幾年在各級政府大力支持下，市級食品檢測中心的檢驗環(huán)境和檢驗儀器的配置有了很大的改善，但與當(dāng)前食品監(jiān)管的需要仍有很大的差距，很難完全滿足新的監(jiān)管形勢下食品檢驗工作的需要。在新形勢下，食品檢測機(jī)構(gòu)如何提升檢驗?zāi)芰?，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，確保人民群眾“舌尖上”的安全，促進(jìn)市級食品檢驗事業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展，筆者從以下幾個方面進(jìn)行探討：
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市級食品檢驗檢測中心由于起步晚，底子薄，發(fā)展到今天檢驗條件還是不能滿足社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，尤其對我們這些西北不發(fā)達(dá)地區(qū)的基層檢驗機(jī)構(gòu)來說，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的檢驗機(jī)構(gòu)相比至少存在約十年的差距。其較為突出的問題：一是實驗室基礎(chǔ)設(shè)施差，實驗室面積小，布局不合理，不符合標(biāo)準(zhǔn)實驗室的要求，既不能滿足當(dāng)前檢驗工作的要求，更限制了食品檢驗機(jī)構(gòu)的發(fā)展。二是設(shè)備不能滿足當(dāng)前檢測要求，食品檢驗已經(jīng)不是單純的質(zhì)量檢驗，更是一些風(fēng)險項目的檢驗，食品安全項目的檢驗已成重中之重，特別是農(nóng)藥殘留、獸藥殘留，非添加劑的檢驗，食品微生物項目的檢驗，所以對檢測儀器的要求越來越高，精度也越來越精。原子吸收、原子熒光、氣相色譜、液相色譜、氣-質(zhì)連用、液-質(zhì)聯(lián)用、飛行質(zhì)樸等等，都是實驗室不可缺少的檢驗設(shè)備，但每臺設(shè)備的檢測器的檢測范圍都有限，檢測條件高，往往一臺主機(jī)要配不同的檢測器，投入非常大，而基層檢驗機(jī)構(gòu)由于起步遲，底子薄，發(fā)展緩慢，食品檢驗儀器精度一般，而且有的儀器還時效慢，遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前工作需要。三是市級食品檢驗檢測中心是事業(yè)單位，人員編制少，特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，但是食品檢驗業(yè)務(wù)量多，實驗室人員缺乏不能滿足食品檢驗的需要。因此我們要加大檢驗條件和設(shè)備的投入，增多編制，引進(jìn)人才，改善檢驗條件，夯實檢驗基礎(chǔ)。
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加強內(nèi)部管理 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
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食品檢驗任重而道遠(yuǎn)，面對新形勢、新要求，食品檢驗檢測中心要自我努力，自加壓力，加大精密儀器的采購，加強檢驗人員的培訓(xùn)，堅持“走出去，請進(jìn)來”的工作作風(fēng)，才能提升食品檢驗檢測能力和水平，為食品監(jiān)管提供有力的技術(shù)支撐作用。
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