張 瀅

（江蘇省消防總隊，江蘇 南京 210036）

目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，我國的工業(yè)化以及城市化的進程不斷加快，然而在社會飛速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了很多的安全問題。隨著社會的變化發(fā)展，消防檢查工作中的問題，已經(jīng)無法適應(yīng)當前社會發(fā)展需求，必須對此予以高度的關(guān)注，對其中存在的問題進行深入的分析，并制定出一套相應(yīng)的解決方案，從而推動我國消防事業(yè)更好地發(fā)展。

1 新形勢下消防監(jiān)督工作中存在的問題

1.1 對消防監(jiān)督檢查工作的重要性認識不足

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步，我國的消防監(jiān)督檢查工作有了長足的進步，然而就目前我國各地區(qū)消防監(jiān)督檢查工作開展的情況來看，消防監(jiān)督檢查工作仍存在不同程度的問題，一些執(zhí)法人員沒有對消防監(jiān)督檢查工作予以高度的重視，這也是影響消防監(jiān)督檢查水平的一個重要原因。

1.2 消防監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)有待提高

專業(yè)的消防監(jiān)督檢查隊伍是高質(zhì)量消防監(jiān)督檢查的工作基礎(chǔ)，然而目前我國消防監(jiān)督檢查隊伍的整體素質(zhì)不高。目前，相當一部分的消防監(jiān)督檢查人員都是從基層部隊成長起來的，雖然接受了一些關(guān)于消防監(jiān)督檢查工作的培訓，但和消防監(jiān)督檢查工作的標準仍存在著一定的差距。消防監(jiān)督檢查工作較為復雜，急需提高相關(guān)人員的素質(zhì)。這個問題是目前消防監(jiān)督檢查工作中比較突出的問題之一。

1.3 群眾消防意識薄弱，不能很好地配合消防監(jiān)督工作

由于消防宣傳力度不夠，有些部分群眾消防意識薄弱，對日常消防監(jiān)督檢查工作不能積極配合。居民小區(qū)停車占用消防通道，樓道私拉亂接電線給電瓶車充電等現(xiàn)象較為常見。消防監(jiān)督檢查人員對其勸導時，抱有僥幸心理不予配合。且一旦火災(zāi)發(fā)生，不會使用消防設(shè)施，更不能有序撤離，甚至引發(fā)二次傷害，使得自己和他人的生命安全受到威脅。

1.4 缺乏完善的監(jiān)督執(zhí)法機制

完善健全的管理機制是消防監(jiān)督檢查工作順利開展的有效保障，同時健全的管理體制也能夠?qū)?zhí)法人員的行為規(guī)范進行有效約束，以推動消防監(jiān)督檢查工作的順利有序開展。如果沒有健全的監(jiān)督執(zhí)法機制進行約束，消防監(jiān)督檢查人員在開展監(jiān)督檢查工作時，很難準確地進行分析定性，不能精準地發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患。這在很大程度上影響了監(jiān)督檢查工作效率的提升，對消防安全檢查的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響。

1.5 消防監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化程度不夠高

消防監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化程度不夠高，由于對技術(shù)標準和法律法規(guī)理解存在偏差，導致部分監(jiān)督檢查人員對相同場所相同性質(zhì)的火災(zāi)隱患督改力度不一，后續(xù)的行政處罰幅度亦存在著較大的自由裁量權(quán)，這些就形成了很大程度的人為因素，容易產(chǎn)生畸輕畸重的法律后果。再加之，目前配套的監(jiān)督制約機制難以落到實處，都在一定程度上阻礙著消防監(jiān)督檢查工作規(guī)范化程度的提高。

1.6 消防工作經(jīng)費不足

消防監(jiān)督檢查的具體工作中，消防機構(gòu)缺乏足夠的資金，因而難以將先進的設(shè)備和技術(shù)引進來。由于沒有技術(shù)和設(shè)備支持，無法準確、及時地分析相關(guān)的數(shù)據(jù)和情況，因而導致了消防監(jiān)督檢查工作的效率大大降低，工作的準確性得不到有效的保證，從而對消防監(jiān)督檢查工作產(chǎn)生了很大的消極影響。

2 新形勢下加強我國消防監(jiān)督檢查工作的策略

2.1 高度重視消防監(jiān)督檢查工作

要從整體上提升對消防監(jiān)督檢查工作的重視程度，就要改變以往的教育方式。既要重視理論教育，更要重視執(zhí)法人員的實踐操作能力。要帶領(lǐng)執(zhí)法人員親臨現(xiàn)場，進行深入的學習，讓其充分認識到開展消防監(jiān)督檢查工作的意義。此外，實地操作的方式還能促進監(jiān)督檢查人員實操能力的有效提升，為消防監(jiān)督檢查工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2 健全消防監(jiān)督執(zhí)法體制，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序

健全的執(zhí)法體制以及規(guī)范化的程序能夠為消防監(jiān)督檢查工作的高效開展提供有力的保證。因此，為了有效地加強消防監(jiān)督檢查工作的力度，就要對消防監(jiān)督執(zhí)法體制進行不斷的完善和創(chuàng)新。各級消防機構(gòu)要對執(zhí)法人員的權(quán)責及分工進行明確，開展定期的考核與評估，并根據(jù)相關(guān)制度實施獎懲，才能有效地避免消防監(jiān)督檢查人員缺位失職，進而推動消防監(jiān)督檢查工作的有序開展。

2.3 推動消防監(jiān)督檢查工作的縱深開展

在開展消防監(jiān)督檢查工作的時候，要不斷健全消防監(jiān)督檢查工作的各項制度，壓縮自由裁量空間。與此同時，還要對各類執(zhí)法項目、執(zhí)法環(huán)節(jié)進行強化學習，讓所有執(zhí)法人員能夠掌握相關(guān)措施的執(zhí)行力度。同時加大宣傳，使人民群眾對消防監(jiān)督檢查工作形成更加深刻的認識，進一步凈化社會消防環(huán)境。在開展消防監(jiān)督檢查工作的過程中，還要注意強化消防監(jiān)督檢查工作專業(yè)化水平，將各種現(xiàn)代信息技術(shù)引入到消防監(jiān)督檢查工作中來，更準確、更及時地發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患和消防違法行為，進而促進工作效能的不斷提升。

2.4 加強對群眾的消防宣傳教育

不斷對消防監(jiān)督檢查工作進行改進，加強群眾的消防安全意識，促進消防監(jiān)督檢查工作的社會化。首先，應(yīng)定期開展各種形式的消防安全宣傳教育活動，及時向群眾普及消防知識，使其可以自覺做好消防工作，并且快速掌握消防設(shè)施的使用方法。同時，教導居民切勿占用消防通道，做一個文明道德的優(yōu)秀城市居民；最后，應(yīng)提醒居民對家中小孩進行看管，防止因小孩貪玩而導致火災(zāi)發(fā)生。

2.5 加大政府經(jīng)費投入

政府的資金投入在很大程度上影響著消防部門先進技術(shù)和設(shè)備的引進情況。政府要對消防監(jiān)督檢查工作予以高度的重視，擴大對消防機構(gòu)經(jīng)費的投入。消防機構(gòu)就能引進更多先進的設(shè)施、設(shè)備，進而從整體上促進消防監(jiān)督檢查工作效率的提升。除此之外，政府擴大消防經(jīng)費的投入，消防部門還能引進更多的現(xiàn)代信息技術(shù)，在工作中利用現(xiàn)代信息技術(shù)對相關(guān)安全問題的數(shù)據(jù)和資料進行整理統(tǒng)計，極大提升相關(guān)數(shù)據(jù)的準確性，有效地降低消防監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)問題的概率，能夠為消防監(jiān)督檢查工作的有序開展提供有效的保證。

3 結(jié)語

消防監(jiān)督檢查工作對于提高全社會的消防安全而言十分重要，必須對此予以高度的重視，對消防檢查工作中存在的問題進行深入全面的分析；同時，還需要采取有效的策略，促進我國消防監(jiān)督檢查工作水平的不斷提升。希望通過本文的分析與探究，能夠?qū)ο嚓P(guān)的工作提供一些參考和建議，最終推動我國消防事業(yè)的健康發(fā)展。