亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        推行垃圾分類相關(guān)問(wèn)題的探討

        2019-01-22 07:26:28崔洪運(yùn)陳程馬維晨趙鵬高
        關(guān)鍵詞:收運(yùn)垃圾處理垃圾

        崔洪運(yùn),陳程,馬維晨,趙鵬高

        (國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司,北京 100824)

        1 我國(guó)垃圾分類由點(diǎn)到面、逐步推開,成效初顯

        近年來(lái),各地及相關(guān)部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,積極推動(dòng)垃圾分類工作向縱深推進(jìn)。

        1.1 垃圾分類的頂層設(shè)計(jì)不斷完善

        按照中央改革部署,國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意;國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該《方案》,對(duì)垃圾分類工作做出了全面部署。2019年4月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部委聯(lián)合發(fā)出通知,在地級(jí)及以上的城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類。

        1.2 重點(diǎn)城市垃圾分類全面推行

        根據(jù)該《方案》的要求,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和部分地級(jí)城市等46個(gè)重點(diǎn)城市(以下簡(jiǎn)稱46個(gè)重點(diǎn)城市)全部出臺(tái)了垃圾分類工作細(xì)化方案。46個(gè)重點(diǎn)城市分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)正在逐步建立,已配備廚余垃圾分類運(yùn)輸車近5000輛,有害垃圾分類運(yùn)輸車近1000輛。

        1.3 黨政軍機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先垂范

        《方案》印發(fā)后,相關(guān)部門制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》《關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類管理的通知》《關(guān)于軍隊(duì)單位落實(shí)生活垃圾分類制度的意見》《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知》等文件,部署推進(jìn)黨政軍機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院率先實(shí)施生活垃圾分類。截至目前,134家中央單位、27家駐京部隊(duì)和各省直機(jī)關(guān)已全面推行垃圾分類。

        1.4 先進(jìn)地區(qū)垃圾分類經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)推廣

        國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門通過(guò)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、印發(fā)內(nèi)部信息等形式,積極總結(jié)推廣上海、浙江、廈門、廣州等地垃圾分類的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

        2 我國(guó)垃圾分類存在的問(wèn)題

        2.1 公眾參與垃圾分類投放主體意識(shí)弱

        目前,公眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)識(shí)主要停留在基礎(chǔ)了解層面,沒有充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類的重要性和必要性,尤其是長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活習(xí)慣導(dǎo)致公眾不習(xí)慣分類;部分地區(qū)的垃圾分類方法求多求全,不便于學(xué)習(xí)掌握,導(dǎo)致公眾不會(huì)分類;同時(shí),公眾對(duì)垃圾分類后的效果和作用也有質(zhì)疑。

        2.2 垃圾先分后混問(wèn)題突出

        垃圾的收運(yùn)體制不適應(yīng)分類要求,現(xiàn)階段大多數(shù)城市小區(qū)的垃圾收運(yùn)模式是由物業(yè)車輛將垃圾運(yùn)至小區(qū)附近的垃圾樓,再由環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行集中,最后運(yùn)至終端處理場(chǎng)所。由于垃圾分類收運(yùn)能力的不足,即使居民進(jìn)行了垃圾分類投放,后續(xù)收運(yùn)也是“一鍋燴”,這在一定程度上挫傷了公眾對(duì)垃圾分類的積極性。

        2.3 垃圾終端處理設(shè)施不匹配

        現(xiàn)階段我國(guó)的生活垃圾處理方式主要是焚燒和填埋,對(duì)于分出來(lái)的有害垃圾、廚余垃圾,由于處理設(shè)施不完善,導(dǎo)致分類后的垃圾無(wú)處可去。目前,上海地區(qū)垃圾分類分出來(lái)的濕垃圾,由于處理能力存在缺口,尚不能全部分類處理,其處理后端產(chǎn)業(yè)鏈也未完全打通,部分濕垃圾仍是混在一起焚燒或填埋。加之城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)“兩網(wǎng)”未能有效銜接,廢玻璃等垃圾由于回收價(jià)值較低,即使分出來(lái)也無(wú)法得到有效的回收利用。

        2.4 地方財(cái)政壓力不容忽視

        經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平在一定程度上決定了垃圾分類情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),垃圾實(shí)行分類后,46個(gè)重點(diǎn)城市每年的運(yùn)營(yíng)成本(收運(yùn)-處置全環(huán)節(jié))預(yù)計(jì)近400億元,占地方財(cái)政收入的比重約0.8%,其中北上廣深等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市影響較小,占比基本低于0.5%,而廣元、咸陽(yáng)等中小城市,占比超過(guò)3%。隨著地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類,部分城市在垃圾分類中將面臨較大的財(cái)政壓力。

        2.5 垃圾處理收費(fèi)制度需進(jìn)一步完善

        目前,國(guó)內(nèi)有300多個(gè)城市實(shí)施了生活垃圾收費(fèi)制度,但基本采用費(fèi)用固定、按戶計(jì)征的模式,造成了垃圾扔多扔少都一樣,居民缺乏足夠的垃圾減量動(dòng)力,同時(shí)定額收費(fèi)的費(fèi)率不變,隨著垃圾排放量的遞增,繳納的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)垃圾的處理成本。

        2.6 管理機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還需加強(qiáng)

        垃圾分類處理涉及分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理和分類利用,環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。而垃圾分類全過(guò)程又分別隸屬不同部門管理,一個(gè)部門工作力度跟不上,就會(huì)嚴(yán)重制約整體工作效果。

        3 有關(guān)建議

        3.1 廣泛宣傳動(dòng)員

        充分發(fā)揮媒體的作用,采用人民群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展宣傳教育,推動(dòng)垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,使垃圾分類制度和理念深入人心。

        3.2 合理界定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)

        落實(shí)《方案》要求,在“有害垃圾、易腐垃圾和可回收物”的垃圾分類基本類型基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地因地制宜制定簡(jiǎn)單易辨的分類種類和操作方法,切實(shí)提高公眾參與垃圾分類的主動(dòng)性和積極性。

        3.3 推進(jìn)配套體系建設(shè)

        加快建立與垃圾分類品種相配套的收運(yùn)體系,與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn)、回收、利用和處理設(shè)施相互銜接。積極推進(jìn)各地加強(qiáng)垃圾終端處理設(shè)施規(guī)劃選址,解決好“鄰避”問(wèn)題,加快垃圾終端處理設(shè)施的建設(shè)。

        3.4 拓寬資金渠道

        垃圾分類的資金需求大,在切實(shí)加大財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類的投放、收集、運(yùn)輸和處理,不斷提升垃圾分類回收和處理水平。完善垃圾處理收費(fèi)制度,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi),多產(chǎn)生、多付費(fèi)”的原則,探索建立差別化計(jì)量收費(fèi)和懲罰性收費(fèi)制度。

        3.5 強(qiáng)化監(jiān)督考核

        推動(dòng)各地制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的垃圾分類管理?xiàng)l例,完善垃圾分類獎(jiǎng)懲機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化城市人民政府垃圾分類處理的主體責(zé)任。

        3.6 打通垃圾分類處理的產(chǎn)業(yè)鏈

        嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動(dòng)垃圾源頭減量。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)廢棄資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化。積極推進(jìn)垃圾處理工藝研發(fā),特別是加大廚余垃圾處理工藝的研發(fā),全面打通垃圾分類處理全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈。

        3.7 完善管理體制

        成立由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,相關(guān)部門參加的垃圾分類部際協(xié)調(diào)機(jī)制,形成共同參與、各司其職、齊抓共管的工作格局。同時(shí),加快探索建立集垃圾分類投放、分類回收、分類運(yùn)輸、分類處置的一體化管理體制。

        猜你喜歡
        收運(yùn)垃圾處理垃圾
        考慮工作量平衡的餐飲垃圾多行程收運(yùn)路線優(yōu)化
        基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧垃圾收運(yùn)系統(tǒng)分析
        2025年山西垃圾收運(yùn)覆蓋90%以上自然村
        蘇州工業(yè)園區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀及收運(yùn)方案研究
        垃圾去哪了
        NO TIME TO WASTE
        那一雙“分揀垃圾”的手
        垃圾處理要多少錢?
        倒垃圾
        倒垃圾
        精品九九人人做人人爱| 国产亚洲一区二区三区三州| 中文字幕人妻被公喝醉在线| 久久青青草原国产毛片| 精品久久欧美熟妇www| 国产成人精品免费久久久久| 少妇裸淫交视频免费看| 亚洲av不卡一区男人天堂| 巨茎中出肉欲人妻在线视频| 色吧综合网| 亚洲精品一区二区在线播放| 自拍视频在线观看首页国产| 国产成人精品白浆久久69| 中文亚洲日韩欧美| 亚洲视频不卡免费在线| 国产成年人毛片在线99| 性色av无码中文av有码vr| 中文字幕少妇AV| 中文字幕亚洲欧美日韩在线不卡| 娇妻粗大高潮白浆| av影片手机在线观看免费网址| 人妻尝试又大又粗久久| 成人无码视频| 日韩熟女一区二区三区| 亚洲综合偷自成人网第页色| 老司机亚洲精品影院| 久久精品国产热| 久久久国产精品首页免费| 疯狂三人交性欧美| 久久精品国产自清天天线| 亚洲无码激情视频在线观看| 日韩精品一区二区免费| 亚洲中文字幕无码中文字在线| 亚洲国产一区在线二区三区| 91久久国产精品综合| 日本丰满少妇裸体自慰| 亚洲日韩国产精品第一页一区| 99久久国语露脸国产精品| 激情五月开心五月麻豆| 99久久伊人精品综合观看| 亚洲AV无码精品色午夜超碰|