張立棟

不久前召開(kāi)的中國(guó)民商年度論壇上，一個(gè)問(wèn)題引發(fā)與會(huì)者思考：何處是民企理想之家？

答案或許不復(fù)雜：理想之家不僅有熱情的笑臉，更重要的，它應(yīng)是“市場(chǎng)配置資源最有效的地方”。

不過(guò)，真正踐行這個(gè)答案的地方似乎不多。

“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”是十八屆三中全會(huì)作出的重要論述。行走中國(guó)，無(wú)論東西南北，官員都會(huì)引用上面的表述。而在實(shí)踐中，在如何處理好政府和市場(chǎng)邊界，以及用何種機(jī)制配置資源，有著很大的差別。

網(wǎng)上熱傳過(guò)一個(gè)段子，說(shuō)一南一北兩個(gè)地方政府官員，思維和語(yǔ)境存在巨大差異，他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法以及對(duì)企業(yè)的態(tài)度，反差之大令人吃驚。這種反差，恰與兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)。

經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地方，官員市場(chǎng)意識(shí)普遍很強(qiáng)。進(jìn)一步說(shuō)，規(guī)則意識(shí)和“服務(wù)意識(shí)”很明顯，“公開(kāi)招標(biāo)”“透明市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程”“做好企業(yè)服務(wù)”是他們的常用語(yǔ)。而發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)缺乏活力地區(qū)的官員，則更傾向于用權(quán)力調(diào)配資源，更愿意用“管理”和“控制”思路對(duì)待企業(yè)家和市場(chǎng)要素。

民企是塊試金石。他們從市場(chǎng)中摸爬滾打出來(lái)，最適應(yīng)的就是市場(chǎng)的篩選，其進(jìn)化基因來(lái)自市場(chǎng)，因此他們的選擇很大程度上反映出一個(gè)地方資源配置的真實(shí)景象。

我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)是配置資源最有效率的形式。這種效率不僅僅在于時(shí)間周期，更表現(xiàn)在它的可持續(xù)性，經(jīng)過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展項(xiàng)目當(dāng)然會(huì)比指定和命令慢一些，但經(jīng)過(guò)多個(gè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)博弈和信息的充分表達(dá)，一旦項(xiàng)目上馬，很少會(huì)留下后遺癥——從更長(zhǎng)周期來(lái)看，哪種模式更經(jīng)濟(jì)有效不辯自明。

另一方面，市場(chǎng)配置資源，它更多受經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響，能最大程度消除不確定性，而“穩(wěn)定的預(yù)期”才是民營(yíng)企業(yè)“比黃金更珍貴”的信心源頭。這也是民企“理想之家”題中應(yīng)有之義。

當(dāng)然，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的同時(shí)，政府作用也毋庸低估，因?yàn)橛行У纳鐣?huì)治理也同樣是企業(yè)“理想之家”的基本條件。

回顧40年以來(lái)的改革開(kāi)放歷史，可以說(shuō)，它也是對(duì)政府與市場(chǎng)的關(guān)系認(rèn)識(shí)不斷深化的40年，讓民營(yíng)企業(yè)心中的“理想之家”多起來(lái)，正是我們一直努力的目標(biāo)和方向。