程 威，陳子牛，殷旭東

（昆明學(xué)院生命科學(xué)與技術(shù)系，昆明 650214）

我國正處于經(jīng)濟發(fā)展著陸期，面臨著經(jīng)濟發(fā)展方式、社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革，有效協(xié)調(diào)和平衡經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系是我國此時期的重要發(fā)展目標(biāo)之一，能夠達到預(yù)期目標(biāo)將對社會生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大的影響。為了實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，國家發(fā)布了一系列有關(guān)環(huán)保的政策，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護部門開展工作的重要環(huán)節(jié)，它可以為環(huán)保部門提供精確的數(shù)據(jù)，指導(dǎo)工廠、企業(yè)的環(huán)保改建工作，反映區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作進展和效果。低碳環(huán)保生活的成果可以被環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)所反映，環(huán)境監(jiān)測是國家相關(guān)部門監(jiān)督低碳環(huán)保生活的重要途徑。

1 低碳環(huán)保生活

低碳環(huán)保是指以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式和生活模式，是人類社會發(fā)展的重大進步，低碳環(huán)保概念的提出標(biāo)志著人類社會即將從高碳能源利用轉(zhuǎn)向低碳能源利用，社會生產(chǎn)方式、經(jīng)濟發(fā)展模式都發(fā)生變化。低碳環(huán)保生活中包含能源高效利用、清潔能源開發(fā)、綠色GDP，核心是技術(shù)上的根本轉(zhuǎn)變，符合人類社會當(dāng)前發(fā)展需求[1]。低碳環(huán)保生活是一場全球性質(zhì)的、涉及多個行業(yè)的、關(guān)系到絕大多數(shù)公眾的變革，是所有國家的必然選擇，這一點應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸凸竦闹匾?。為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，強化保護環(huán)境，以實現(xiàn)人與自然間的和諧，各省市在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注重低碳環(huán)保，加大對環(huán)境保護和資源節(jié)約的力度，提高資源環(huán)境保護水平[2]。目前，城市低碳環(huán)保生活主要從節(jié)約電力、節(jié)約水資源、垃圾分類回收、減少私家車使用等方面得以實施，輔助政府進行水電資源、大氣資源、土壤環(huán)境的節(jié)約和保護。

2 環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測是一門綜合性學(xué)科，以環(huán)境因素為主要研究對象，借助理化生手段和計算機信息處理方式，對環(huán)境因素進行綜合分析，體現(xiàn)環(huán)境因素變化規(guī)律[3]。對于政府環(huán)境保護部門來講，環(huán)境監(jiān)測是一項重要的工作，是環(huán)境保護工作重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，可以為工作人員提供環(huán)境現(xiàn)狀、承受極限、因素變化趨勢，輔助環(huán)境保護部門更好地開展工作，改善城市環(huán)境現(xiàn)狀，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。目前，我國環(huán)境監(jiān)測發(fā)展尚不理想，全國平均環(huán)境監(jiān)測水平低，環(huán)境監(jiān)測覆蓋面積小，相關(guān)制度和任務(wù)的執(zhí)行力度低；環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平發(fā)展速度較慢，部分省市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)尚不具備氣相色譜、液相色譜等大型監(jiān)測設(shè)備[4]。大部分省市配備了大型檢測設(shè)備但利用率較低，對環(huán)境保護工作的支持程度低，資源利用效率低的問題嚴(yán)重制約了環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展，因此環(huán)境監(jiān)測是我國環(huán)保工作中急需發(fā)展的環(huán)節(jié)。

3 低碳環(huán)保生活與環(huán)境監(jiān)測之間的關(guān)系

3.1 低碳環(huán)保生活是環(huán)境監(jiān)測的具體實踐

環(huán)境監(jiān)測是一項針對環(huán)境既有生態(tài)要素進行分析、檢測的技術(shù)和工作，人們通過環(huán)境監(jiān)測可以獲取當(dāng)前區(qū)域范圍內(nèi)大氣、水資源、土壤環(huán)境的具體數(shù)據(jù)，得到當(dāng)前環(huán)境污染指數(shù)數(shù)據(jù)，并根據(jù)發(fā)展趨勢判斷出污染物可能對當(dāng)?shù)卦斐傻亩唐谟绊懞烷L期影響，判斷污染物的存在是否突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力，并提出相應(yīng)的環(huán)境恢復(fù)指標(biāo)，為政府環(huán)境保護部門工作開展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[5]。也就是說，環(huán)境監(jiān)測得到的數(shù)據(jù)，是人們能夠在天氣預(yù)報上獲得的類似PM2.5濃度的數(shù)據(jù)，是政府在進行低碳環(huán)保生活宣傳過程中不可缺少的數(shù)據(jù)內(nèi)容，也是政府環(huán)保工作的重要指標(biāo)，值得人們關(guān)注。

筆者認(rèn)為，低碳環(huán)保生活是環(huán)境監(jiān)測的具體實踐，因為每個城市的環(huán)境問題重點、程度有所不同，當(dāng)?shù)卣罅啃麄?、呼吁的低碳環(huán)保生活通常與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相吻合。例如，滇池環(huán)境問題一直是困擾昆明市政府的重點問題，經(jīng)過20余年的努力治理，投入不可計數(shù)的人力、物力，技術(shù)幾經(jīng)改革，其終于在2016年將滇池水質(zhì)從劣Ⅴ類突破至Ⅴ類，并且將25條進入滇池的河道水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅴ類，滇池水質(zhì)變化的數(shù)據(jù)就是昆明市環(huán)保監(jiān)測部門的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。在滇池治理過程中，除政府環(huán)境保護部門推進的“四退三環(huán)一護”工程、排污治理工程發(fā)揮了巨大作用外，昆明市民的配合同樣發(fā)揮了作用，昆明市委宣傳部通過名為《低碳生活從身邊開始》的宣傳視頻呼吁市民“少開汽車，多走路”“節(jié)約電力”“節(jié)約水資源”，通過《滇池治理宣傳片》《昆明環(huán)保三十年》等宣傳視頻向市民宣講優(yōu)質(zhì)生活的來之不易，鼓勵市民的低碳環(huán)保生活，此舉為昆明市環(huán)保工作提供了莫大幫助，城市汽車尾氣排放量、水電消耗量、固體垃圾排放量都得到一定程度的控制，這也正是筆者所說低碳環(huán)保生活是環(huán)境監(jiān)測的具體實踐。

除水資源保護外，我國采暖區(qū)域內(nèi)的省市在冬季經(jīng)常關(guān)注大氣環(huán)境指數(shù)，PM2.5濃度等大氣污染物數(shù)據(jù)是這些省市政府環(huán)境保護部門檢測的重點數(shù)據(jù)，也是這些城市宣傳低碳出行、集中供暖、禁燒喪葬用品、禁燒秸稈的基礎(chǔ)宣傳數(shù)據(jù)。一個地區(qū)政府環(huán)保宣傳工作總是跟著環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)整的，因此，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是政府開展工作的需要，也是市民實踐低碳環(huán)保生活的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 環(huán)境監(jiān)測是實現(xiàn)低碳環(huán)保生活的基礎(chǔ)

低碳環(huán)保生活中的影響因素很多，受到低碳環(huán)保生活影響的環(huán)境因素也有很多，對這些因素變化的客觀評價方法有很多，環(huán)境監(jiān)測是其中最行之有效的方法[6]。筆者認(rèn)為，環(huán)境監(jiān)測是低碳環(huán)保生活的基礎(chǔ)和監(jiān)督者，因為政府環(huán)境保護部門監(jiān)測所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境因素的現(xiàn)狀和變化，不僅可以得到當(dāng)前數(shù)據(jù)，還可以根據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對，看到市民低碳環(huán)保生活產(chǎn)生的能量和最終結(jié)果，進而評估宣傳低碳環(huán)保生活的有效性，為政府環(huán)境保護部門未來工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

除市民低碳環(huán)保生活外，環(huán)境保護部門所轄范圍內(nèi)存在發(fā)生環(huán)保事故的可能，例如，化學(xué)藥品運輸車翻倒、工廠爆炸、近海游輪泄露等都是當(dāng)?shù)卣仨毦o急應(yīng)對的環(huán)保事故。一旦發(fā)生環(huán)保事故，就會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源、社會生產(chǎn)生活造成巨大的影響，環(huán)境保護部門需要環(huán)境監(jiān)測來獲悉污染物的種類、擴散方向、擴散速度、污染危害主要方向和程度等數(shù)據(jù)，并及時采取相應(yīng)的控制和處理措施，保護周邊環(huán)境，保護市民身體健康。環(huán)境保護部門通常需要緊急通報檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，為市民動向和行為提供幫助，保障市民生活、身體質(zhì)量。

除此之外，政府環(huán)境保護部門通常會定期公布轄區(qū)內(nèi)污染源的控制和處理成果，用真實的數(shù)據(jù)向市民說明政府工作進度和效果，持續(xù)獲取市民的支持，鼓勵市民的低碳環(huán)保生活行為，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護工作獲取更多的保障。例如，昆明市環(huán)保局門戶網(wǎng)站上專門有一個區(qū)域是有關(guān)重點污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)報告的，人們可以從中清晰地看到年度內(nèi)重點排污源點的檢測數(shù)據(jù)，邀請市民來共同監(jiān)督排污源點的控制情況。

3.3 環(huán)境監(jiān)測和低碳環(huán)保生活都需要常態(tài)化

環(huán)境監(jiān)測和低碳環(huán)保生活都是需要常態(tài)化的行為，政府環(huán)境保護部門需要將環(huán)境監(jiān)測工作貫穿于政府工作的始終，為市民低碳環(huán)保生活持續(xù)提供基礎(chǔ)指導(dǎo)，市民的低碳環(huán)保生活也需要貫穿生活始終，為城市環(huán)境治理、保護、提高貢獻力量。

目前，我國部分省市的環(huán)境保護部門已經(jīng)做到部分環(huán)境因素監(jiān)測常態(tài)化，但僅限于地區(qū)內(nèi)重點環(huán)保問題。例如，昆明市滇池問題是重點環(huán)保問題，其生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站上經(jīng)常公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告大多圍繞滇池問題進行，而對于大氣問題、土壤環(huán)境問題大多一筆帶過，或間隔時間比較長。這種突出重點的方式?jīng)]有問題，但環(huán)境監(jiān)測部門是否做到了對環(huán)境因素監(jiān)督的常態(tài)化，市民不得而知，這是問題的所在，希望政府管理部門慎重考慮，不重點宣傳可以，但數(shù)據(jù)的持續(xù)公布還是必要的，有助于政府工作透明化，有助于市民低碳環(huán)保生活的常態(tài)化。

在低碳環(huán)保生活的常態(tài)化方面，日本做得非常好，僅垃圾分類一項就有細(xì)致的規(guī)劃和要求，并且已經(jīng)形成常態(tài)化。日本大體上將垃圾分為紙類、不可燃、可燃類、塑料瓶、玻璃金屬五種，日本民眾會將垃圾先進行分類，而后按照垃圾箱的要求進行處理；被放入垃圾箱的垃圾也有相應(yīng)的要求，例如，長度過長的木棒需要截成50 cm左右后捆綁在一起丟棄。除此之外，日本垃圾回收時間是固定的，民眾丟垃圾的時間需要符合要求，公共場合除外，可燃類垃圾通常1周回收2次，其他垃圾1周回收1次，且有具體的回收時間，錯過回收時間的垃圾需要拿回家里存放。日本垃圾分類已經(jīng)在罰款、判刑的要求下形成了民眾自覺，并且將這種良好的生活習(xí)慣一代代傳遞下去，形成低碳環(huán)保生活的常態(tài)化，為國家環(huán)境保護工作提供了莫大的幫助。

環(huán)境保護是建設(shè)和諧社會的一項基本國策，而環(huán)境監(jiān)測是對環(huán)境質(zhì)量狀況進行預(yù)測與評估的一種重要方法，能夠幫助人們客觀地了解環(huán)境質(zhì)量，為人們提供重要的環(huán)境信息[7]。這不僅為人們科學(xué)地評估環(huán)境質(zhì)量提供了保障，也為環(huán)境管理措施的編制提供了重要的依據(jù)，還是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境規(guī)制的重要技術(shù)基礎(chǔ)[7]。

4 結(jié)語

一個國家或地區(qū)的環(huán)境保護工作成果不僅與工廠、企業(yè)環(huán)保建設(shè)程度、節(jié)能減排效果有關(guān)，更與城市居民、鄉(xiāng)村居民的生活方式有著很大的關(guān)系，尤其在城市中，低碳環(huán)保生活的普及和應(yīng)用程度對城市環(huán)境保護工作成果影響很大，城市汽車尾氣排放量、河流垃圾排放量、露天燒烤排放量等方面的控制都需要全體市民的參與。因此，政府環(huán)境保護部門要重視低碳環(huán)保生活的宣傳和普及，將環(huán)境監(jiān)測作為輔助和監(jiān)管工具，切實提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平，使城市真正走入可持續(xù)發(fā)展的道路。