王 霞 吳 敏

（常州寶利環(huán)保科技有限公司 江蘇常州 213000）

引言

隨著工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)，要關(guān)注工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的研究，面向工業(yè)集中區(qū)發(fā)展中存在的諸多不確定性和變化性，探討工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，明晰工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的方法，采用切實(shí)可行的環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)措施，較好地提升工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的科學(xué)合理性和針對(duì)性。

1 工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)概述

1.1 工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)方法

1.1.1 基于環(huán)境保護(hù)的視角進(jìn)行評(píng)價(jià)

在對(duì)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的過程中，可以從大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲光環(huán)境、土壤、動(dòng)植物、生態(tài)景觀等角度，進(jìn)行各要素的環(huán)境監(jiān)測(cè)、檢查、比對(duì)和預(yù)測(cè)，使之成為工業(yè)集中區(qū)后續(xù)發(fā)展建設(shè)的決策依據(jù)，促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和完善。

1.1.2 基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角進(jìn)行評(píng)價(jià)

可以從宏觀、微觀的層面進(jìn)行評(píng)價(jià)，從宏觀、整體的視角分析經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的相互響應(yīng)損益性，從微觀、局部的視角分析土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局的投入產(chǎn)出比經(jīng)濟(jì)效益分析。

1.1.3 基于生態(tài)環(huán)境的視角進(jìn)行評(píng)價(jià)

主要分析和評(píng)價(jià)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響和改變，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)與協(xié)調(diào)。

1.1.4 基于規(guī)劃的視角進(jìn)行評(píng)價(jià)

工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性，基于整個(gè)區(qū)域的大系統(tǒng)進(jìn)行籌劃規(guī)劃和建設(shè)，使之具有實(shí)際可操作性和可持續(xù)性，從而獲得最佳的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

1.2 工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)指標(biāo)

從工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，相關(guān)評(píng)價(jià)因子包括供熱方式、產(chǎn)業(yè)比例、管網(wǎng)鋪設(shè)、土地開發(fā)利用率、協(xié)調(diào)多元化等。從自然環(huán)境指標(biāo)來看，水環(huán)境的評(píng)價(jià)因子有地表水環(huán)境質(zhì)量、水污泥物排放量、污水集中處理措施、排放廢水預(yù)測(cè)等；空氣環(huán)境的評(píng)價(jià)因子有空氣污染物排放量、大氣治理措施、大氣污染預(yù)測(cè)等；聲環(huán)境的評(píng)價(jià)因子有區(qū)域噪聲、交通噪聲、噪聲預(yù)測(cè)等；生態(tài)固體廢物評(píng)價(jià)因子有固體廢棄物產(chǎn)生量、資源化及無害化處理措施等[1]。

2 工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)及調(diào)整重點(diǎn)分析

2.1 調(diào)整工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃

工業(yè)集中區(qū)發(fā)展要基于城市總體規(guī)劃，進(jìn)行發(fā)展預(yù)測(cè)和功能定位，合理利用地域性的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源，開發(fā)建設(shè)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，并致力于新興無污染行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，加大新能源產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)。

同時(shí)，要對(duì)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)的污染物排放進(jìn)行預(yù)測(cè)，具體包括有：（1）水污染排放預(yù)測(cè)。工業(yè)集中區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品加工、建材、機(jī)械深加工為主，工業(yè)產(chǎn)生的污染廢水中主要成分為COD、氨氮。（2）大氣污染物排放預(yù)測(cè)。工業(yè)集中區(qū)供熱方式為零散小鍋爐房，鍋爐煙塵排放濃度在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。（3）噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)?？焖俾泛椭鞲傻赖慕煌ㄔ肼曉?0 米外的晝間噪聲為60dB（A）、夜間噪聲為50dB（A），在噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值以內(nèi)。（4）固體廢棄物排放預(yù)測(cè)。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的生活垃圾、爐渣、工業(yè)廢棄物的數(shù)量日趨增多。

2.2 加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境保護(hù)

工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃之后的環(huán)境保護(hù)措施主要涵蓋以下方面：（1）水環(huán)境保護(hù)。可以規(guī)劃建設(shè)城區(qū)污雨水泄水區(qū)治理工程，一期工程規(guī)劃建設(shè)年供水300 萬m3的農(nóng)業(yè)灌溉供水設(shè)施，污水存儲(chǔ)量為2 萬m3/d；二期工程規(guī)劃建設(shè)污水存儲(chǔ)量為5 萬m3/d；三期工程規(guī)劃采用預(yù)處理+微生物塘、水生植物塘+灌溉泵房等工藝，存儲(chǔ)污水量為10 萬m3/d。（2）鍋爐煙氣。要進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃和科研論證，在工業(yè)集中區(qū)采用靜電+爐內(nèi)石灰石的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)集中供熱鍋爐排放污染物的處置。（3）噪聲防治。依照控制性詳規(guī)實(shí)施布局，注重保持住宅區(qū)與道路之間的防護(hù)間距，通常應(yīng)在40m 以外，并種植綠化帶減少噪聲干擾。對(duì)于施工機(jī)具則采用排氣管消聲器或隔離發(fā)動(dòng)機(jī)振動(dòng)部件的方式，削減噪聲的干擾。（4）固體廢棄物處理。采用統(tǒng)一填埋處理城市垃圾物的方式，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的綜合利用和處置。

2.3 環(huán)境整改注意事項(xiàng)

在進(jìn)行工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)后，要進(jìn)一步加強(qiáng)以下環(huán)境整改的內(nèi)容：（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格招商選商，適度控制招商步伐，引進(jìn)核心龍頭企業(yè)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)格依照區(qū)域環(huán)評(píng)批復(fù)及產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行企業(yè)引進(jìn)和投資。（2）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要以總體規(guī)劃、環(huán)評(píng)及批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的生態(tài)建設(shè)，做好河道的疏浚工作，打造生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈，提升工業(yè)集中區(qū)的穩(wěn)定性和柔度。（3）推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要做好企業(yè)節(jié)能減排工作，秉持“虛擬共生”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展理念，開發(fā)生態(tài)信息平臺(tái)，積極構(gòu)建生態(tài)型工業(yè)集中園區(qū)[2]。

結(jié)語

總之，工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)極大地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)，要采用一定的方法和程序，持續(xù)完善和優(yōu)化工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)其動(dòng)態(tài)性跟蹤評(píng)價(jià)的價(jià)值。