蘇素貞
(廈門(mén)昕諾恒環(huán)境事務(wù)資詢(xún)服務(wù)有限公司 福建廈門(mén) 361100)
環(huán)保管家屬于合同式的環(huán)境服務(wù)模式,就當(dāng)前我國(guó)的政策而言,尚未形成有效的管理政策,但其一站式的服務(wù)模式有效的緩解了企業(yè)在環(huán)保方面的壓力,并且能夠得到更為專(zhuān)業(yè)化的服務(wù),可謂達(dá)到了雙贏的局面。因此,加大環(huán)保管家在企業(yè)中的應(yīng)用,對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止環(huán)境污染等方面具有積極意義。
環(huán)保監(jiān)測(cè)一直是企業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,環(huán)保管家作為一種全新的環(huán)境服務(wù)模式,它的出現(xiàn)為企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)及管理提供了保證。環(huán)保管家主要通過(guò)服務(wù)合同的訂立,為企業(yè)的提供選址、污染排放、排放指標(biāo)檢測(cè)等服務(wù),為企業(yè)提供動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題指導(dǎo)[1]。
在“史上最嚴(yán)環(huán)保政策”的推動(dòng)下,企業(yè)也在不斷的尋求污染排放的解決方法,無(wú)論是資金、設(shè)備還是人員的投入可謂空前,但由于受制于傳統(tǒng)排放觀念的影響,使企業(yè)自身治理的水平始終在低層次徘徊,無(wú)法與當(dāng)前的環(huán)保要求相適應(yīng)。而利用三方合作不僅能夠獲得環(huán)保技術(shù)相關(guān)資質(zhì),還能大幅提升了企業(yè)的環(huán)保管理能力,增強(qiáng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度,提升環(huán)保防治能力水平。
當(dāng)前環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于時(shí)間和精力有限,對(duì)環(huán)保政策較難做到全面了解和貫徹。聘請(qǐng)第三方作為環(huán)保管家,深入企業(yè)展開(kāi)全面巡查,從企業(yè)環(huán)評(píng)是否存在重大變更、環(huán)保驗(yàn)收情況、廢水廢氣達(dá)標(biāo)情況、固體廢物處置情況排污許可證執(zhí)行情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期體檢,對(duì)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和全面發(fā)展很有必要性。廈門(mén)市某電鍍廠有限公司是一家小型電鍍集控區(qū),入駐有11 家電鍍企業(yè),因企業(yè)建廠時(shí)間較早,入駐的企業(yè)較多,企業(yè)在環(huán)境管理方面存在較多不足之處,2017 年企業(yè)多次因廢水超標(biāo)而受到環(huán)保處罰。2018 年起企業(yè)委托我司作為環(huán)保管家,根據(jù)企業(yè)情況制定環(huán)保管家服務(wù)方案,每月對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次排查,并提出問(wèn)題清單及整改建議,該企業(yè)2018 年被評(píng)為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)。
黨的十八屆四中全會(huì)要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范。因此在嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)下,當(dāng)前的環(huán)保法律法規(guī)日趨完善,對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理要求日益增強(qiáng)。這對(duì)于很多沒(méi)有環(huán)保專(zhuān)員的小型企業(yè)是一項(xiàng)新的管理難題,環(huán)保管家從專(zhuān)業(yè)的角度對(duì)企業(yè)提供全周期、全方位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù),可以幫企業(yè)解決這難題,提高企業(yè)整體的環(huán)境管理水平。廈門(mén)某食品有限公司按照國(guó)家排污許可證管理辦法屬于簡(jiǎn)化管理企業(yè),但是由于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的環(huán)保人員,企業(yè)為嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家排污許可證管理要求,委托環(huán)保管家對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)職環(huán)保人員培訓(xùn)。我司針對(duì)該企業(yè)的環(huán)保需求及特點(diǎn),在該企業(yè)成立了環(huán)保小組,納入管理層及操作層的人員進(jìn)行培訓(xùn),半年后該企業(yè)已經(jīng)獨(dú)立具備環(huán)保管理能力。
隨著我國(guó)環(huán)保政策的陸續(xù)出臺(tái),也反映出國(guó)家對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題的重視,在制定嚴(yán)厲處罰措施的同時(shí),也會(huì)充分考慮當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際,從而出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,從人性化的角度對(duì)企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行治理[2]。環(huán)保管家作為專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu),在實(shí)施企業(yè)環(huán)保策略中具備良好的優(yōu)勢(shì),能夠在環(huán)境保護(hù)政策的引導(dǎo)下,幫助企業(yè)對(duì)制度、人員及環(huán)境保護(hù)的方法進(jìn)行規(guī)范,并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展及政策的變革,不斷建立健全企業(yè)的環(huán)保管理機(jī)制,并在政策的指導(dǎo)下提供更為豐富的環(huán)保服務(wù),在提供更專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)同時(shí),降低企業(yè)的環(huán)保成本。如河北某造紙企業(yè)于2015年參與三方合作,將環(huán)保管家引入企業(yè)進(jìn)行環(huán)保管理,通過(guò)環(huán)保服務(wù)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)環(huán)保的全天候監(jiān)控,僅3 個(gè)月時(shí)間便完成減排2164 噸,為企業(yè)節(jié)約資金294 萬(wàn)元。
綜上所述,伴隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展,未來(lái)環(huán)境保護(hù)必然成為企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。當(dāng)前,企業(yè)面臨環(huán)境污染治理與保護(hù)的雙重壓力,迫切需要一種更為專(zhuān)業(yè)的服務(wù)進(jìn)行支撐。因此,環(huán)保管家服務(wù)正是契合于企業(yè)的需求,為企業(yè)提供更完善、更專(zhuān)業(yè)的環(huán)保服務(wù),將社會(huì)環(huán)保理念充分融合,使企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中減少環(huán)保成本,提升環(huán)保質(zhì)量。