蘭新怡

（南京源恒環(huán)境研究所有限公司 江蘇南京 210049）

引言

隨著社會化進程的加快，我國化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為了主要經(jīng)濟支柱，且化工產(chǎn)品被廣泛應用于人們生產(chǎn)生活中的方方面面。然而，值得重視的是，化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的諸多廢棄物，如易燃、有毒物質，以及復雜環(huán)境生產(chǎn)工藝，如高壓、高熱等，極容易造成環(huán)境污染。倘若化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝出現(xiàn)問題，則會造成危險物質、原材料的泄露，造成安全財產(chǎn)事故。如何科學合理的提升化工生產(chǎn)環(huán)境風險防控已經(jīng)成為了當前迫不及待需要解決的事情，也將成為各個企業(yè)及政府相關部門的重點工作。

1 化工企業(yè)風險防控存在的問題

環(huán)境問題一直是我國企業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題。經(jīng)濟水平的發(fā)展勢必離不開環(huán)境的支撐，且兩者之間的發(fā)展是相互平衡、共同促進的。當前隨著我國環(huán)境文明的建設，化工企業(yè)人員的環(huán)境保護意識也在不斷提升，在化工產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中，相關預防控制措施也在不斷改善。但是，當前在這方面仍舊存在許多不完善之處，如事故發(fā)生前的應急預案、相關資源，以及化工廢棄污水收集處理等[1-2]。

就應急預案編制及演練而言，就當前的市場研究資料表明，很多化工企業(yè)并沒有按照相關強制性標準進行危險環(huán)境突發(fā)狀況下的應急預案編制，即便存在不少已經(jīng)編制的，但是化工企業(yè)內(nèi)部管理體制并不完善，對于應急預案比較敷衍，演練周期較長，且實際應用性較差。這就極容易導致環(huán)境事故發(fā)生后，難以抑制事故的發(fā)展，繼而造成更大的破壞。為此，科學、實際、可靠的應急預案編制是極其重要的。同樣，對于應急預案資源配置而言，不少企業(yè)也存在較為嚴重的問題，主要表現(xiàn)為如下幾個主要方面，即首先是企業(yè)自身的資源種類難以匹配環(huán)境事故所需要的資源，且自身資源較為繁復；其次，資源的有效性欠缺，企業(yè)難以實施對資源的定期檢查，應急人員的分配不恰當，難以有效執(zhí)行不同人員的職責，且責任難以追究；最后是化工企業(yè)往往未與周圍單位達成協(xié)助協(xié)議，這對于環(huán)境事故處理效率造成一定影響。

除此之外，化工企業(yè)也存在環(huán)境事故廢棄物水收集處理方面的問題。即便我國相關法律法規(guī)提出了較多的規(guī)制措施，但是我國化工企業(yè)在實際產(chǎn)品生產(chǎn)過程中往往難以達到各種標準，繼而造成環(huán)境的破壞，企業(yè)問題主要表現(xiàn)為如下幾個方面，即不同種類的化工材料往往具有不同的危險性，滲透性，為此，相關企業(yè)在進行材料儲存時，必須做到防滲要求，或者是設置必要的格擋區(qū)。然而，就當前的市場現(xiàn)狀而言，很多企業(yè)未曾重視環(huán)境風險，且并未設置必要的圍擋進行廢水收集，或者設置不嚴格，疏于管理，導致廢水滲漏、環(huán)境污染；其次企業(yè)內(nèi)部管理相對混亂，技術員工對于相關操作規(guī)范的不重視，導致生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)部的排水閥門處于無用狀態(tài)，這便造成危險時廢水難以排出。同樣考慮到生產(chǎn)區(qū)域的空間布局，化工企業(yè)為成本控制而未設置必要的水池；即便部分企業(yè)設置了應急水池，也并未執(zhí)行必要的技術規(guī)準，如水池內(nèi)沒有一定的稀釋水量，或者水池并沒有與生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)部的危險地區(qū)進行管道連接，導致廢水、污水難以收集[3]。

2 化工企業(yè)環(huán)境風險防控管理對策探討

上述主要介紹了化工企業(yè)環(huán)境風險防控存在的主要問題，這里主要對化工環(huán)境風險防控措施進行分析，以下分別從應急措施、資源、廢水收集處理防控三個主要方面進行探討，最終為相關企業(yè)提供理論依據(jù)。

2.1 應急措施

首先，相關企業(yè)需要嚴格按照國家法律法規(guī)頒布的相關條例設置應急措施，企業(yè)需要按照適用范圍、環(huán)境等級，建立自身的應急機構組織與人員、相關保障措施等。除此之外，企業(yè)還需要嚴格執(zhí)行應急預案中的相關要求進行定期的演練工作，促使技術員工充分了解環(huán)境危險處理流程，加強不同工種之間的協(xié)調能力，并且找出應急預案中的不足之處，不斷修正，提升應急事故處理效率與質量。同樣，對于政府管理部門而言，政府也要嚴格監(jiān)督企業(yè)的應急預案編制工作，并且加強對應急預案的審核管理工作，政府人員可以定期執(zhí)行抽查，以便促使企業(yè)完善自身的應急機制[4]。

2.2 應急資源

其次，對于應急資源配置而言，當前國家并沒有制定嚴格條例對企業(yè)加以應急資源方面的規(guī)定。但是，企業(yè)自身需要根據(jù)自身的生產(chǎn)實際情況，預測環(huán)境風險，并且配置相關的資源供應。對于應急資源，企業(yè)需要進行科學合理的保存工作，并且要定期安排相關人員進行抽查，保證質量的可用性、合格性。另外，應急資源還可以包括周圍可借助的人事力量，為此，企業(yè)可以與周圍相鄰單位進行應急組織的協(xié)同工作，保證在發(fā)生環(huán)境事故時，可以充分發(fā)揮人員力量，降低危險損失。

2.3 廢水收集及雨排水系統(tǒng)防控

對于化工企業(yè)在事故廢水截留收集及雨排水系統(tǒng)防控措施方面存在的問題，企業(yè)必須對其高度重視，最主要是提高企業(yè)管理者和員工的環(huán)境風險防范意識，定期進行培訓，讓他們意識到環(huán)境風險與自身的安全休戚相關。同時對廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的不足之處立即進行整改完善。具體整改措施如下：

（1）依據(jù)《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》等相關文件要求，對廠內(nèi)的環(huán)境風險單元均設置導流圍擋收集措施，同時對已損壞的地面、圍擋等進行修繕，使之符合防滲漏、防腐蝕等規(guī)范要求。

（2）依據(jù)《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》，對管線上的事故切換閥宜在地面操作，加強檢查，保證事故狀態(tài)下可操作。

（3）依據(jù)《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》、《石油化工污水處理設計規(guī)范》等文件要求，設置符合規(guī)范的事故應急水池；核實廠內(nèi)的管線情況，保證廠區(qū)各風險單元若發(fā)生事故，產(chǎn)生的事故廢水均可排入事故應急水池暫存；同時建立廠區(qū)巡檢制度，定期檢查事故應急水池的有效容積，保證其有效性。

2.4 應急預案管理

按照國家風險預案編制指南要求，編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。應急預案要針對企業(yè)和周邊實際情況，做到有操作性，確保有效可行。對早期建設的重大及較大環(huán)境風險企業(yè)環(huán)評資料重新審查，凡未在環(huán)評中做環(huán)境風險評價的企業(yè)，應補做環(huán)境風險染應急預案，成立相關專家組進行審查確認。企業(yè)有擴、改項目，必須在原有預案基礎上，進行更新和補充，并及時向環(huán)保部門辦理預案變更登記手續(xù)。環(huán)保部門在接到變更登記申請后，組織專家組對變更預案進行評審。所有企業(yè)經(jīng)評審通過的應急預案，必須報環(huán)保部門備案。

結語

總而言之，當前的市場活動決定了我國化工企業(yè)在環(huán)境處理防控措施上存在不足，作為生產(chǎn)主體，化工企業(yè)必須加強自身的風險控制意識，完善自身的防控應急體系。企業(yè)需要按照相關要求，建立完善應急預案，并且嚴格執(zhí)行，這樣才能降低企業(yè)的環(huán)境風險，最終創(chuàng)造良好的社會經(jīng)濟效益。