翟常卿，錢英奇

1 前言

黨的十九大報(bào)告中，中共中央總書記習(xí)近平提出了決勝全面建成小康社會(huì)。小康社會(huì)的實(shí)質(zhì)是到建黨一百周年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)。堅(jiān)持“五位一體”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分挖掘和發(fā)揮我國體育旅游資源優(yōu)勢，凸顯各地域、各民族民俗體育旅游特點(diǎn)，打造中國傳統(tǒng)文化民俗和精品體育旅游項(xiàng)目，培育壯大體育旅游產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建我國體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和品牌，為全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)，這為體育旅游指明了未來發(fā)展方向，在全面建成小康社會(huì)中起到積極作用。

2 體育旅游概念和特征

2.1 體育旅游概念

體育旅游的概念一直在不斷更新，對體育旅游的認(rèn)識也在不斷的豐富和發(fā)展，到目前為止，體育旅游作為學(xué)術(shù)概念尚沒有統(tǒng)一的、權(quán)威的定義，關(guān)于體育旅游的界定,有許多學(xué)者理解不一致，因此對體育旅游的科學(xué)界定還需要進(jìn)一步完善。國外在對體育旅游的研究中也一直存在如何對其定義的爭論。在《體育旅游》一書中Mike Weed和Chris Bull為了助于人們理解體育旅游，從體育和旅游二者之間關(guān)系的角度分析，認(rèn)為“體育旅游是不同的人在特殊場所的相互交往過程中衍生的一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化現(xiàn)象?！?/p>

綜合國內(nèi)外學(xué)者對體育旅游的研究，筆者認(rèn)為體育旅游的基本涵義是：以體育運(yùn)動(dòng)為核心，以現(xiàn)場觀賽、參與體驗(yàn)及參觀游覽為主要形式，以滿足健康娛樂、旅游休閑為目的，向大眾提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1]。從另一個(gè)層面，具體來說，體育旅游是以體育旅游者——-外部環(huán)境——內(nèi)部要素等共同組成的一個(gè)有機(jī)的、相互作用的自然——社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)。這樣界定可以較好地處理旅游與體育的關(guān)系，反映出體育與旅游之間的關(guān)聯(lián)所在，體現(xiàn)二者間互為依托，又相互作用的實(shí)質(zhì)。體育旅游是旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，。當(dāng)前我國正進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民群眾可支配的收入不斷增高，多樣化的體育運(yùn)動(dòng)和旅游的需求日益增長，體育旅游發(fā)揮其在多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的交融合作及功能優(yōu)勢已經(jīng)成為人們閑暇時(shí)參與的重要生活方式，并且體育與旅游二者融合已逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。

2.2 體育旅游特征

2.2.1 參與性與互動(dòng)性

體育旅游活動(dòng)項(xiàng)目一般可分為直接投身其中參與型和間接觀賞型，通過旅游者積極參與，或是表演者與觀眾、運(yùn)動(dòng)員與觀眾、對手與對手之間形成互動(dòng)。這樣的過程，一方面，體育旅游資源得到充分的利用；另一方面，能滿足旅游者生理上的體育活動(dòng)需求、心理上自我情感的體驗(yàn)。同時(shí)，有助于提高運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)成績和參與者的興致。

2.2.2 健康性與娛樂性

人們在旅游過程中回歸自然，身心得到放松，參與體育活動(dòng)，身體得到鍛煉，在一項(xiàng)活動(dòng)之中，同時(shí)達(dá)到旅游、健身和娛樂等多種目的。

2.2.3 競技性與刺激性

高山探險(xiǎn)、水域漂流、高空跳傘、攀巖等，都具有一定程度的驚險(xiǎn)刺激感。滿足了現(xiàn)代人們求新、求異、追求刺激、渴望挑戰(zhàn)自我、超越自我、追求極限的心理需求。

2.2.4 專業(yè)性與教育性

體育本身就具有競賽性質(zhì)，需要組織者和參與者具有較高的專業(yè)素質(zhì)和一定的專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，有許多活動(dòng)項(xiàng)目如帆船、帆板、攀巖、潛水等，必須要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練后才能參加。因而當(dāng)涉及一些技術(shù)性較強(qiáng)的體育旅游項(xiàng)目時(shí)，對表演者、參與者有一定的要求，需要參與者不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)、鍛煉。體育旅游的教育性還體現(xiàn)在對旅游者的社會(huì)性教育，如合作精神、競爭意識，有利于實(shí)現(xiàn)體育的教育功能，在不斷的學(xué)習(xí)中掌握技能、完善自我，使旅游者身心得到全面均衡發(fā)展。

2.2.5 觀賞性與高品質(zhì)性

一些大型體育賽事、體育文化活動(dòng)、民族體育表演以及地方傳統(tǒng)特色的體育競賽，如奧運(yùn)會(huì)、世界杯、F1賽車、NBA籃球賽、網(wǎng)球大師杯等，游客欣賞表演者的技能，通過視覺享受到體育運(yùn)動(dòng)的獨(dú)特魅力。這些體育運(yùn)動(dòng)通常具有高雅的藝術(shù)性、或高超的難度、或默契的配合，可以給游客帶來多重感官的全方位的享受，陶冶人們情操[2]。體育旅游的高品質(zhì)性還體現(xiàn)在其外圍產(chǎn)品上，如體育旅游服務(wù)，主要體現(xiàn)健身、康復(fù)、競技等的技術(shù)指導(dǎo)方面的附加值，又如體育旅游產(chǎn)品，主要體現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)器材、裝備等附加值高[3]。

2.3 體育旅游分類

目前國內(nèi)對體育旅游資源的劃分還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。體育旅游資源的分類方法很多，總結(jié)前人的研究成果，常用的分類方法有：

表1 體育旅游資源分類方法

上述分類方法，從不同的角度反映體育旅游資源的基本屬性和特征，但任何單一的分類方法，都無法完整、全面的詮釋體育旅游資源的總體屬性與特征，往往不能滿足研究工作和實(shí)際的需要?；隗w育旅游的基本屬性，從資源的角度將體育旅游資源分為自然體育旅游資源和人文體育旅游資源。

表2 體育旅游資源分類表

3 體育旅游在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的作用

3.1 貫徹新的發(fā)展理念，促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級

當(dāng)前，我國正處于快速全面發(fā)展階段，我們要堅(jiān)定不移的把發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾從改革和發(fā)展中的獲得感。體育旅游是一個(gè)相對獨(dú)立的綜合性產(chǎn)業(yè)，體育旅游在以供給側(cè)改革為主線基礎(chǔ)上，不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)要素水平，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。加快發(fā)展體育制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息化、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。更好的融入當(dāng)今人們的生活中。體育與旅游兩大產(chǎn)業(yè)的融合是我國經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)加快發(fā)展的必然結(jié)果，發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游也是更好的實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，從而形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各地域民族特色傳統(tǒng)體育旅游優(yōu)勢，打造特有的經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)形成全面發(fā)展新理念。

3.2 健全和發(fā)展社會(huì)主義民主制度體系

我國社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。體育的它以身體與智力活動(dòng)為基本手段，根據(jù)人體生長發(fā)育、技能形成和機(jī)能提高等規(guī)律，達(dá)到促進(jìn)全面發(fā)育、提高身體素質(zhì)與全面教育水平、增強(qiáng)體質(zhì)與提高運(yùn)動(dòng)能力、改善生活方式與提高生活質(zhì)量的一種有意識、有目的、有組織的社會(huì)活動(dòng)。旅游的“旅”是旅行，外出，即為了實(shí)現(xiàn)某一目的而在空間上從甲地到乙地的行進(jìn)過程；旅游是一放松身心、開闊視野、增長見識、豐富閱歷，給自己的生活帶來樂趣的一種社會(huì)活動(dòng)。體育旅游綜合了體育與旅游的共同價(jià)值取向，促進(jìn)了我國體育管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)的改革，使得更行業(yè)部門、各產(chǎn)業(yè)集群相互配合，有利于體育旅游兩個(gè)相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌使用各類資源，形成科學(xué)合理管理體質(zhì)。明確了政府、協(xié)會(huì)、個(gè)人三方職權(quán)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，促進(jìn)公平競爭，增強(qiáng)服務(wù)精神。

3.3 弘揚(yáng)與發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。我國地域廣闊，民族眾多，不同地域民族的之間的文化差異較大，但都是中華文化的體現(xiàn)和價(jià)值。要加強(qiáng)文化的繁榮昌盛，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。體育旅游項(xiàng)目中有很多都是伴隨的中華傳統(tǒng)文化的發(fā)展，如安徽的徽文化、山西的晉文化、福建的閩文化等。很多少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目更是少數(shù)民族文化的重要體現(xiàn)，是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的重要載體。堅(jiān)持中華文化立場，發(fā)展面向世界和未來的中國特色文化體育旅游，使得中國文化自信得到彰顯，國家軟文化實(shí)力和中華文化影響力大幅度提升廣泛的開展全民健身體育旅游項(xiàng)目，加快體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，籌辦好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等國際重大賽事，展現(xiàn)中國文化魅力，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展，提高國家文化軟實(shí)力。

3.4 加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)主義人權(quán)

加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)，深化依法治國實(shí)踐，加大全民普法力度，增強(qiáng)人民法制意識，樹立憲法法律之上，法律面前人人平等理念。體育運(yùn)動(dòng)的本身就具有一定的約束性和規(guī)則性，任何體育運(yùn)動(dòng)都有自己一套獨(dú)立的規(guī)則和裁判制度。全國和地方頒布和實(shí)施的體育法規(guī)和規(guī)章制度及暫行條例已達(dá)600多例，這不僅推動(dòng)了體育法的建立和完善，更加推動(dòng)了依法治國、依法管理，促進(jìn)社會(huì)主義法制體系完善，這也是對人權(quán)的維護(hù)和保障。人的全面發(fā)展首要是人要健康，體育旅游向人們提供不同的體育服務(wù)，增加人們參與體育活動(dòng)和體育消費(fèi)中，有利于增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高人體適應(yīng)力和抵御疾病能力，從而提高身體素質(zhì)達(dá)到健康水平。體育旅游一直本著“以人為本”的宗旨，通過提升體育旅游項(xiàng)目、體育旅游設(shè)施、體育旅游安全、體育旅游用品和體育旅游服務(wù)業(yè)等方面質(zhì)量，統(tǒng)籌加強(qiáng)對體育旅游立法、執(zhí)法、守法的建設(shè)，增強(qiáng)人們參與體育旅游積極性，促進(jìn)人的全面發(fā)展，保障和維護(hù)人權(quán)意識。

3.5 提高改善民生水平，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理

提高改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的收入在不斷增長，人們的閑暇時(shí)間不斷增多，出行的交通線路不斷完善，飛機(jī)、高鐵、汽車、輪船、甚至是自行車、輪滑等都已成為人們?nèi)粘Ｉ钪械慕煌üぞ?。《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》中提到：到2020年，在全國建成100個(gè)具有重要影響力的體育旅游目的地，建成100家國家級體育旅游示范基地，推出100項(xiàng)體育旅游精品賽事，體育旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到10億人次，占旅游總?cè)藬?shù)的15%，體育旅游總消費(fèi)規(guī)模突破1萬億元。這些因素盤活了體育資源、推動(dòng)了體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，拓展了體育旅游發(fā)展的空間。在當(dāng)今面臨的社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力下，通過體育旅游帶動(dòng)和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)集群，為社會(huì)提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。從而提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強(qiáng)了社會(huì)保障體系建設(shè)，打造共建共治共享的社會(huì)新格局，并對貧困地區(qū)發(fā)展體育旅游提出了新的發(fā)展理念，真正幫助其擺脫貧困實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，有效的維護(hù)了國家穩(wěn)定。

3.6 加快體育生態(tài)文明體制改革，促進(jìn)體育旅游可持續(xù)發(fā)展

我們要建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)，不僅要滿足物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富需要，更要提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的生態(tài)需要。在從事體育旅游的過程中存在很多對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，例如：汽車?yán)?、摩托車?yán)悓Υ髿猸h(huán)境的污染；水上摩托艇、水上飛機(jī)對水資源的污染；體育旅游過程中的酒店、餐飲、道路、娛樂設(shè)施對地質(zhì)、地貌污染等等。我們必須大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹綠色發(fā)展理念，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。我們要堅(jiān)持對體育旅游資源的建設(shè)和保護(hù)，很多自然體育旅游資源是不可再生資源，從規(guī)劃發(fā)展階段就應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的合理的管理，推動(dòng)體育旅游綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，著力解決體育旅游過程中突出的環(huán)境問題。

4 新時(shí)代體育旅游發(fā)展對策

4.1 抓住機(jī)遇，提高體育旅游知名度，進(jìn)一步引導(dǎo)消費(fèi)觀念

糾正人們對體育旅游的態(tài)度和看法，是發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的前提。已解決溫飽問題的消費(fèi)者轉(zhuǎn)向更高層次的生活已成為必然，閑暇、自由的享受是一種趨勢，傳統(tǒng)的先生產(chǎn)后消費(fèi)的觀念受到極大挑戰(zhàn)，休閑也能創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，甚至是物質(zhì)生產(chǎn)更為重要的價(jià)值。[4]隨著人民生活水平和對生活質(zhì)量的要求的提升，對體育旅游的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的生機(jī)，體育旅游在我國廣袤的大地上存在廣闊的發(fā)展空間。政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況將體育旅游發(fā)展規(guī)劃納入本地發(fā)展總體規(guī)劃中，加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)，從而推動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)健康全面發(fā)展。

4.2 推動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加大區(qū)域空間規(guī)劃

結(jié)合我國不同地區(qū)的自然、人文資源優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，各地充分挖掘地域文化、民族特色體育旅游項(xiàng)目，塑造文化個(gè)性的精品體育旅游項(xiàng)目，大力創(chuàng)新發(fā)展體育旅游新項(xiàng)目，力爭做到體育旅游項(xiàng)目的精品化，避免相互模仿和內(nèi)部不良競爭。加強(qiáng)體育局和旅游局、環(huán)保局的溝通，成立專門的體育旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各體育旅游項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管和保障。體育旅游產(chǎn)業(yè)要借鑒發(fā)展好的地區(qū)和國家的服務(wù)體系，探索新的區(qū)域發(fā)展理念，促進(jìn)各區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以及與體育旅游相關(guān)聯(lián)的制造業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)體育旅游人才專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)復(fù)合型多元化人才

體育旅游隸屬于體育與旅游的兩個(gè)學(xué)科的基本知識和能力。同時(shí)，體育旅游專業(yè)涉及大量的體育項(xiàng)目專業(yè)的教學(xué)和實(shí)踐，從業(yè)人員的專業(yè)性不僅影響旅游者的體驗(yàn)感還會(huì)影響到旅游者的人身安全。因此，除了基本的體育知識的掌握和專業(yè)能力的培養(yǎng)之外，體育旅游人才還需要具備過硬的心理素質(zhì)和基本的醫(yī)療救援能力，需要掌握體育旅游管理學(xué)科的基本理論和基本知識、具備解決相關(guān)問題的基本能力、良好的臨場反應(yīng)能力、掌握一定體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)的理論、技能和安全防護(hù)手段。[5]發(fā)展體育旅游的同時(shí)需要健全人才開發(fā)體系，培養(yǎng)高素質(zhì)體育旅游人才，健全設(shè)計(jì)人才流動(dòng)體系和供需信息共享機(jī)制，完善人才激勵(lì)體系為體育旅游行業(yè)提供必要保障。