袁玉峰，陳日軍，謝高久，鄧錫坤，陳穎生

2009年4月，國家體育總局與教育部聯(lián)合成立了全國青少年校園足球領導小組，頒布了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》。2014年11月26日，中央政治局委員、國務院副總理劉延東又在全國青少年校園足球工作電話會議上對校園足球做出了重要指示，“要求認真貫徹習近平總書記、李克強總理關于抓好青少年足球、加強學校體育工作重要指示精神，堅持體教結合，銳意改革創(chuàng)新，推進校園足球普及和發(fā)展”由此看來，國家對推進校園足球運動的發(fā)展，全面提升中國足球競技水平有著迫切的希望和要求。足球競賽作為校園足球活動的主要內容之一，在校園足球運行體系中有著其特定的功能和作用?？茖W合理的競賽模式對于有效地推動校園足球運動的普及、根植校園足球文化和推進校園足球競技運動水平發(fā)展都具有極大的促進作用。本課題查閱校園足球競賽體系相關的研究文獻，在國家對校園足球競賽體系頂層設計思路指導下，立足于現(xiàn)階段粵北地區(qū)校園足球發(fā)展的現(xiàn)狀，結合區(qū)域經(jīng)濟和教育發(fā)展的水平，創(chuàng)新構建粵北校園足球切實可行的競賽模式，力圖為廣東省乃至全國更好地推進校園足球運動地發(fā)展提供可資借鑒的參考或經(jīng)驗。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以粵北校園足球特色中、小學校及參與校園足球競賽活動的學生、教練員和學校相關人士為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

查閱和收集國家、廣東省教育廳和粵北兩市關于開展和推進青少年校園足球活動的相關文件和文獻，包括《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》、《全國青少年校園足球活動的實施方案》、《全國青少年校園足球特色學?；緲藴省?試行)、《廣東省關于推進青少年校園足球發(fā)展的實施意見》、《韶關市關于推進青少年校園足球發(fā)展的實施意見》和《清遠市關于推進青少年校園足球發(fā)展的實施意見》等。

1.2.2 專家訪談法

深入粵北校園足球特色學校、賽前準備會議、賽場，對校園足球競賽的組織者、教練員及參與校園足球活動的相關人士進行訪談，了解粵北校園足球競賽的工作思路、競賽辦法和模式，為本研究提供有力的幫助和支持。

1.2.3 問卷調查法

借助微信平臺，對韶關和清遠兩市的校園足球特色學校進行了問卷調查。發(fā)放問卷及回收情況如下表。

表1 對粵北校園足球特色學校及參與學生的問卷調查情況

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

運用spss統(tǒng)計分析軟件對問卷調查的所得有效數(shù)據(jù)和信息進行統(tǒng)計和分析。

2 結果與分析

2.1 粵北校園足球競賽的開展現(xiàn)狀

2.1.1 學生參與足球競賽的態(tài)度

學生參與足球運動積極態(tài)度是推進和普及校園足球運動的內在動力和引擎[1]。據(jù)表2 的統(tǒng)計顯示：在小學非常喜歡足球的學生達到48.8%，初中和高中分別占37.2%和18.4%，小學和初中生對于喜愛足球運動的都達到78%以上，高中的學生僅占46.0%，由此可以看出：不同學齡段的學生對參與足球運動的態(tài)度都有一定的差異，但小學和初中的學生參與足球運動態(tài)度更為積極和熱衷。分析原因：小學和初中學齡段的學生在學習任務上沒有那么重，有較多的課余時間去參與足球運動；而大部分高中生則升學壓力過大，減少對足球運動的關注和參與，久而久之就逐漸淡化了對足球運動的興趣。不過，總的來看，各個學齡段喜歡足球運動的學生都達到50%以上。由此可知，在粵北地區(qū)校園足球運動還是深受學生喜愛和關注。

表2 粵北中小學生參與校園足球競賽的態(tài)度

2.1.2 足球課余訓練現(xiàn)狀

課余足球訓練是推進和普及校園足球運動發(fā)展的一個重要內容和舉措，也是提高足球競技運動水平，在足球競賽中取得優(yōu)異成績的前提[2]。表3調查統(tǒng)計顯示：粵北足球特色學校每周課余訓練1～2次，小學、初中和高中分別占33.3%、31.8%和53.3%；經(jīng)檢驗，小學、初中和高中存在著顯著性差異；而每周3～4次和每周5次及5次以上的小學、初中和高中無顯著性差異?？傮w來看，粵北校園足球特色學校都能按照國家推進校園足球實施方案的要求開展必要的足球課余訓練活動，但由于師資、場地等因素的欠缺和差異，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展現(xiàn)狀。

表3 粵北中小學校園足球課余訓練統(tǒng)計表

2.1.3 足球競賽的組織形式

足球競賽是推進校園足球運動深入開展的一個重要手段，同時也是構建和豐富校園足球文化重要方式[3]。表4統(tǒng)計顯示：當前粵北中、小學校園足球競賽的組織形式主要有：班級賽、年級賽和校際賽三種。從各級學校組織和參與的賽事來看，小學、初中和高中在舉辦班級賽和年級賽上，均無較大的差異，大部分學校都能按全國青少年校園足球特色學?；緲藴屎鸵箝_展相應的足球競賽活動。但參與校際間足球比賽的學校數(shù)量總體過少，尤其是小學僅有55.5%的學校參與了校際間的比賽，這與國家對足球特色學校參與校際間比賽的要求還有一定的差距。

表4 粵北中小學校園足球競賽組織形式統(tǒng)計表

2.1.4 校園足球競賽場地資源

足球器材和場地等物質資源是保障校園足球活動順利開展的必要條件。表5的數(shù)據(jù)顯示：粵北中小學足球特色學校中擁有天然草皮足球場的小學僅占27.7%、初中22.7%，而高中高達93.3%。由此可以看出，在粵北足球特色學校場地條件差異顯著，高中擁有足球場地數(shù)量條件更為充足和專業(yè)；而小學和初中足球特色學校擁有土場地的分別達到77.7%和90.9%，可見，粵北足球特色學校開展校園足球活動的主戰(zhàn)場仍以土場地為主。近些年，隨著國家對校園足球運動的重視程度越來越大，各地也相繼加快推進了校園足球場地的建設和改進，在粵北區(qū)域高中足球場地改善最為明顯，而小學和初中足球場地的改進和完善略顯滯后。

表5 粵北校園足球場地資源統(tǒng)計表

2.1.5 校園足球人力資源

順利開展校園足球活動最主要的人力資源就是足球師資，而提高校園足球運動競技水平，關鍵誘因是足球師資中教練員這一群體的專業(yè)性和職業(yè)素養(yǎng)[4]。從表6的調查統(tǒng)計顯示：當前粵北中小學足球特色學校的足球教練員沒有一位是專業(yè)性很強的退役運動員，在大學選修足球專項的教練員小學和初中也僅占29.4%和21.2%，而在初中和小學非足球專項或者不是體育專業(yè)的教練員分別高達77.8%和70.6%。由此可見，在粵北中小學足球特色學校中，相對較為專業(yè)的足球師資總體欠缺，小學和初中的缺口更為突顯，這也成為當前制約粵北中小學足球特色開展足球訓練和競賽的主要因素。

表6 粵北校園足球教練員統(tǒng)計表

2.2 粵北校園足球競賽發(fā)展的制約因素

表7 粵北校園足球競賽發(fā)展制約因素統(tǒng)計表

2.2.1 校園足球師資不足

表7粵北校園足球競賽制約因素的調查統(tǒng)計顯示：在小學和初中分別有94.2%和94.7%被調查學生認為足球師資的不足是影響校園足球競賽的最重要因素，且均排在各因素之首。從表6粵北足球特色學校足球教練員的調查情況統(tǒng)計也印證了這一點。近些年，在國家大力推進校園足球發(fā)展和普及的進程中，校園足球師資數(shù)量的不足、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的欠缺越來越成為教育及校園足球主管部門關注的熱點和重點，這著實也成為粵北區(qū)域校園足球深入推進和健康發(fā)展的一個掣肘。

2.2.2 校園足球場地不足

表7 數(shù)據(jù)顯示：87.2%和90.9%被調查的小學生和初中生認為足球場地不足是影響校園足球競賽的另一個重要因素。足球場地和設施是開展校園足球訓練和競賽的必要條件[5]。自粵北部分中小學掛牌成為國家及省市校園足球特色學校以來，校園足球場地和器材的數(shù)量均有大的改進和提高。但近些年，對韶關市中小學足球聯(lián)賽實地考察得知，用于比賽的場地勉強夠用，但質量欠佳，尤其是設施陳舊、地面不平整，這在很大程度上不僅影響足球比賽的質量，長遠來看也會扼殺了參與者的興趣和熱情。由此來看，增加和改進校園足球場地數(shù)量和質量的雙重舉措，才是根本上解決校園足球場地不足的著力點。

2.2.3 影響學業(yè)

校園足球競賽的發(fā)展和提高離不開學生這一主體，而學生主要的任務又要以學習為主，在日常訓練和比賽過程中勢必會對學生的學業(yè)產生不同程度的影響。表7中的數(shù)據(jù)顯示：小學階段學生擔心影響學業(yè)占38.4%，初中和高中的學生分別是78.0%和92.3%。從這一組數(shù)據(jù)可以看出，隨著學齡段的上升，學生對于學業(yè)的重視度越來越高。小學階段，由于學習任務相對較輕，學生和家長更注重身體鍛煉和心里健康發(fā)展；然而到了中學，由于學科門數(shù)和學業(yè)難度的增加，再加上升學的壓力(由于粵北優(yōu)質教育資源的匱乏)，學生參與校園足球活動發(fā)生了轉變，尤其是多數(shù)家長以及部分學校其他科任老師的不支持，使得學生沒有多余的時間花在足球訓練與競賽上，以上各種因素促成中學階段學生認為參與校園足球競賽會影響學業(yè)的主要成因。

2.2.4 學校缺乏政策支持

校園足球競賽活動是在國家體育總局、教育部聯(lián)合發(fā)出通知，在總體規(guī)劃和頂層設計的指導下有序開展的。這就需要各地各級校園足球特色學校不遺余力的推進和完成，但由于區(qū)域經(jīng)濟和教育發(fā)展水平的差異，校園足球競賽的形式、規(guī)模差異顯著，但必須要達校園足球運動成普及與提高兩大主題。走訪調查中了解到，大部分中學足球特色學校都沒有相應的校園足球競賽管理辦法和具體有關學生、教練員或指導教師的獎勵和激勵機制，進而導致課余訓練與競賽指導上的積極性普遍不高。相反，大部分小學足球特色學校在足球課余訓練制度、競賽獎勵機制等方面做的較為完善和到位，根據(jù)國家的政策和要求結合區(qū)域經(jīng)濟和教育發(fā)展水平，因地制宜制定和落實與校園足球訓練和競賽相關激勵機制和獎勵制度。這對于扎實有效地推進粵北校園足球訓練和競賽活動起到了至關重要的作用。

2.3 構建粵北校園足球競賽創(chuàng)新發(fā)展模式

2.3.1 建立健全和完善校園足球競賽激勵和獎勵制度

多年以來，中國競技足球水平難以得到實質性的突破和發(fā)展，從根本上來看，是缺乏有效的機制和培育足球競技人才的土壤和環(huán)境[6]。激勵制度是校園足球制度體系的重要組成部分，較為完善和與時俱進的激勵措施能夠為校園足球競賽活動創(chuàng)造出一種良性的競爭環(huán)境，同時還能為校園足球健康、持續(xù)的發(fā)展提供源源不斷的動力。粵北韶關、清遠兩地市由于原始經(jīng)濟基礎薄弱，優(yōu)質教育資源短缺，且發(fā)展不平衡，創(chuàng)新構建校園足球競賽活動就必須轉變思路，建立長治有效的激勵和獎勵體系，這其中最為關鍵要制定與校園足球訓練和競賽成績掛鉤的招生政策，切實保障有足球天賦和發(fā)展?jié)摿Φ膶W生，能夠享受到優(yōu)質的文化教育資源，從而使校園足球真正成為足球競技人才培養(yǎng)和孵化基地。

2.3.2 構建粵北校園足球發(fā)展研究中心

當前粵北校園足球特色學校足球競賽的發(fā)展還面臨著很多難題，因此，必須依據(jù)粵北現(xiàn)有的經(jīng)濟和教育發(fā)展水平，因地制宜地創(chuàng)新構建粵北校園足球的競賽模式。從目前粵北校園足球競賽發(fā)展的情況來看，著力解決足球師資和場地資源等兩大核心問題，建立以韶關學院為主體的粵北校園足球發(fā)展的研究中心。確實發(fā)揮地方高校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，以中心為平臺構建“互聯(lián)網(wǎng)+校園足球”的信息網(wǎng)絡服務體系，為粵北校園足球活動進行遠程師資培訓和競賽策劃；在粵北校園足球發(fā)展研究中心組織協(xié)調下，最大限度地發(fā)揮韶關學院的專業(yè)師資和在校足球專項學生的優(yōu)勢，采用“請進來”和“走出去”等方式對粵北校園足球的競賽進行精準“扶貧”。

2.3.3 構建多元化競賽模式和組織形式

國家層面推廣和普及校園足球以來，足球競賽在推動校園足球運動普及，根植足球文化和提高足球競技水平等方面都發(fā)揮了很大的作用[7]。筆者從實地考察得知：目前粵北校園足球特色學校校內的競賽模式以及校際間的組織形式與區(qū)域資源現(xiàn)狀不符，甚至部分學校因師資和場地的不足都無法按照要求完成基本足球競賽活動。創(chuàng)新構建粵北校園足球競賽構想：1)構建校內同年齡分組、分級的多元化競賽模式，完善校內競賽體系，有效擴容校園內參與競技足球人口； 2)利用清遠市恒大足球學校和韶關學院人力和場地資源優(yōu)勢，創(chuàng)建粵北兩市足球特色學校校際間集中賽會制，這樣既保障競賽的數(shù)量和質量，又利于對有足球天賦學生的培養(yǎng)和選拔。3)以足球特色學校校際間比賽的成績選拔優(yōu)秀運動員參加粵北韶關和清遠兩地市以縣、市(區(qū))為單位的小學、初中和高中定時定點三級足球聯(lián)賽。

3 結論與建議

3.1 結論

3.1.1 在粵北校園足球特色學校不同學齡段的學生對參與足球競賽的態(tài)度都有一定的差異，但小學和初中的學生參與足球運動態(tài)度更為積極和熱衷；足球課余訓練活動都能按照國家推進校園足球實施方案的基本要求有序地開展。

3.1.2 但部分足球特色學校由于足球師資和場地等因素的欠缺，推進的深度也有所不同；足球競賽組織形式主要有：班級賽、年級賽和校際賽三種，但參與校際間足球比賽的學校數(shù)量總體過少。

3.1.3 用于課余訓練和競賽的足球場地高中條件更為優(yōu)越和專業(yè)，主要是以天然草皮足球場為主，而小學和初中則以土場地為主；足球師資總體欠缺，小學和初中的缺口更為突顯，這也成為當前制約粵北中小學足球特色開展足球訓練和競賽的主要因素。

3.1.4 影響粵北校園足球競賽發(fā)展的主要因素是：專業(yè)足球師資不足、足球場地欠缺、缺乏參與的隊員、教練員相應的激勵機制和獎勵措施以及影響學業(yè)。及一些硬件設施不完善。中學場地器材設備明顯優(yōu)于小學。但從總體來說，足球場地硬件設施的欠缺，以及場地質量的不足，已經(jīng)嚴重制約了粵北校園足球競賽活動的開展。

3.2 建議

3.2.1 建立長治有效的激勵和獎勵體系，制定與校園足球訓練和競賽成績掛鉤的招生政策，切實保障有足球天賦和發(fā)展?jié)摿Φ膶W生，能夠享受到優(yōu)質的文化教育資源，從而使校園足球真正成為足球競技人才培養(yǎng)和孵化基地。

3.2.2 建立以韶關學院為主體的粵北校園足球發(fā)展的研究中心。以中心為平臺構建“互聯(lián)網(wǎng)+校園足球”的信息網(wǎng)絡服務體系，為粵北校園足球活動進行遠程師資培訓和競賽策劃；發(fā)揮韶關學院的專業(yè)師資和在校足球專項學生的優(yōu)勢，采用“請進來”和“走出去”等方式對粵北校園足球的競賽進行精準“扶貧”。

3.2.3 構建校內同年齡分組、分級的多元化競賽模式，完善校內競賽體系，擴容校園競技足球人口；2)創(chuàng)建粵北兩市足球特色學校校際間集中賽會制，提高校園足球競賽質量；3)以足球特色學校校際間比賽的成績選拔優(yōu)秀運動員參加粵北韶關和清遠兩地市以縣、市(區(qū))為單位的小學、初中和高中定時、定點三級足球聯(lián)賽。