蔣小龍， 邵維治， 王錫云

云南瑞麗海關(guān)，云南 瑞麗 678600

云南地處中國(guó)西南邊陲，與四川、西藏、貴州和廣西接壤，與緬甸、老撾、越南毗鄰。國(guó)土面積39.4萬(wàn)km2，占全國(guó)陸地面積的4.1%，居全國(guó)第八位。云南屬青藏高原的南延部分，地形地貌錯(cuò)綜復(fù)雜，山地約占94%，平壩占6%,擁有豐富的自然資源，素有“動(dòng)植物王國(guó)”“花卉之都”“藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)(蔣小龍和杜宇,2012)。隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成，國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn)，云南與世界各國(guó)的交往、經(jīng)貿(mào)合作日益頻繁。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年云南省外貿(mào)進(jìn)出口1578億元人民幣，其中出口772億元，進(jìn)口806億元，農(nóng)產(chǎn)品是對(duì)外貿(mào)易的主要商品。貿(mào)易往來(lái)和人員流動(dòng)為有害生物的遠(yuǎn)距離擴(kuò)散提供了條件，云南已成為外來(lái)生物入侵的重災(zāi)區(qū)。由于云南所處的位置特殊，周邊國(guó)家疫情復(fù)雜，加強(qiáng)疫情的檢測(cè)管理尤為緊迫(蔣小龍等，2009)。

1 云南外來(lái)有害生物入侵現(xiàn)狀

1.1 入侵云南外來(lái)有害生物類別

入侵云南的外來(lái)有害生物包括軟體動(dòng)物、昆蟲(chóng)、微生物、線蟲(chóng)、植物。軟體動(dòng)物有福壽螺PomaceacanaliculataSpix、金蘋(píng)果螺PomaceacanaliculataLamarck和非洲大蝸牛AchatinaflicaFerussac。昆蟲(chóng)主要有巴西豆象Zabrotessubfasciatus(Boheman)、蠶豆象Bruchusrufimanus(Boheman)、豌豆象Bruchuspisorum(L.)、四紋豆象Callosobruchusmaculatus(Fabricius)、美洲斑潛蠅LiriomyzasativaeBlanchard 、南美斑潛蠅LiriomyzahuidobrensisBlanchard、柑橘大實(shí)蠅Bactrocera(Tetradacus)mina(Enderlein)、番石榴果實(shí)蠅Bactroceracorrecta(Bezz)、橘小實(shí)蠅BactroceradorsalisHendel、煙粉虱BemisiatabaciGennadius、蘋(píng)果綿蚜Eriosomalanigerum(Hausmann)、馬鈴薯塊莖蛾P(guān)hthorimaeaoperculella(Zeller)、井上蛀果斑螟AssarainoueiYamanaka、西花薊馬Frankliniellaoccidentalis(Pergande)、澳洲大蠊Periplanetaaustralasiae(Fabricius) 等。微生物包括真菌、細(xì)菌和病毒共10種，其中真菌最多，有8種，分別為玉米霜霉病菌Peronosclerosporasorghi(Weston & Uppal) Shaw、馬鈴薯晚疫病菌Phytophthorainfestans(Montagne) de Bary、馬鈴薯癌腫病菌Synchytriumendobioticum(Schilberszky) Percival、桉樹(shù)焦枯病菌CylindrocladiumscopariumMorgan、油橄欖孔雀斑病菌SorghumdownyMildew、棉花黃萎病菌VerticilliumdahliaeKleb Verticillium alboatrum Reinke et Berth、松皰銹病菌CronartiumribicolaJ. C. Fischer ex Rabenhorst、松針紅斑病菌MycosphaerellapiniE. Rostrup；細(xì)菌1種，為水稻條斑病菌Xanthomonasoryzaepv.oryzicola(Fang，Ren，Chu，F(xiàn)aan，Wu) Swings；病毒1種，為煙草環(huán)斑病毒Tobaccoringspotvirus；線蟲(chóng)2種，分別為松材線蟲(chóng)Bursaphelenchuhxylophilus(Steiner & Buhrer) Nickle和水稻干尖線蟲(chóng)AphelenchoidesbessseyiChristie。植物包括菊科、禾本科、含羞草科、蘇木科、莧科、茄科、蝶形花科、十字花科、傘形科、旋花科、藜科等39個(gè)科在內(nèi)的142種，占入侵物種的70.0%以上，其中種數(shù)最多的科是菊科，共25屬34種，其次是禾本科，共15屬20種。

1.2 云南外來(lái)有害生物入侵途徑

外來(lái)有害生物可通過(guò)3條主要途徑入侵云南并擴(kuò)散，即人類有意引入、隨人類活動(dòng)無(wú)意傳入和自然入侵。寸東義等(2010)對(duì)142種外來(lái)入侵植物的入侵途徑進(jìn)行分析表明，作為有用作物而有意引入的植物有89種，占60%以上。

有意引入的植物主要有5個(gè)方面的用途:(1)作為牧草或飼料引入，如空心蓮子草Alternantheraphiloxeroides(Mart.)Griseb.、賽葵Malvastrumcoromandelianum(L.)、鳳眼蓮Eichhorniacrassipes(Mart.) Solms、臂形草Brachiariaeruciformis(J. E. Smith) Griseb.、黑麥草LoliumperenneL.等；(2)作為觀賞植物引入，如馬纓丹LantanacamaraL.、紫茉莉MirabilisjalapaL.、金合歡Acaciafarnesiana(L.) Willd.、銀合歡Leucaenaleucocephala(Lam.) de Wit、海濱合歡、含羞草MimosapudicaL.、紅花酢漿草OxaliscorymbosaDC.、圓葉牽牛Pharbitispurpurea(L.) Voisgt、單刺仙人掌Opuntiamonacantha(Willd.) Haw.、加拿大一枝黃花SolidagocanadensisL.等；(3)作為藥用植物引入，如曼陀羅DaturastramoniumLinn.、土人參Talinumpaniculatum(Jacq.) Gaertn.、青葙CelosiaargenteaL.、落葵薯Anrederacordifolia(Tenore) Steenis.、垂序商陸PhytolaccaamericanaL.、決明CassiatoraL.、望江南CassiaoccidentalisL.等；(4)作為蔬菜引入，如刺芹EryngiumfoetidumL.、刺莧AmaranthusspinosusL. 等；(5)作為經(jīng)濟(jì)作物引入，如蓖麻RicinuscommunisL.。

無(wú)意引入是指某物種利用人類傳送系統(tǒng)為媒介，擴(kuò)散到其自然分布范圍以外的地方。主要包括野甘草ScopariadulcisL.、飛揚(yáng)草EuphorbiahirtaL.、刺莧、野胡蘿卜DaucuscarotaL.、兩耳草PaspalumconjugatumC.Cordem.、龍珠果PassiflorafoetidaL.等。

自然入侵植物包括紫莖澤蘭EupatoriumadenophoraSpreng.、飛機(jī)草EupatoriumodoratumL.、薇甘菊MikaniamicranthaKunth在內(nèi)的6種植物。如紫莖澤蘭于20世紀(jì)40年代從泰國(guó)經(jīng)緬甸和越南擴(kuò)散到云南境內(nèi)。

1.3 外來(lái)有害生物入侵造成的損失

生物入侵是全球生物多樣性喪失的主要原因之一，其對(duì)各國(guó)生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的威脅日益嚴(yán)峻。據(jù)世界自然資源保護(hù)聯(lián)盟(International Union for Conservation of Nature，IUCN)報(bào)告，每年全球外來(lái)物種造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)4000億美元。入侵我國(guó)的外來(lái)物種有400多種，外來(lái)入侵生物每年給我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億元。20世紀(jì)，從境外傳入云南并已造成危害的有害生物大約有30種，如紫莖澤蘭、飛機(jī)草、福壽螺、非洲大蝸牛、鳳眼蓮、空心蓮子草、松材線蟲(chóng)、美洲斑潛蠅、南美斑潛蠅、西花薊馬等(脫凌和蔣小龍，2006)。如紫莖澤蘭的入侵給云南省造成的農(nóng)業(yè)損失每年高達(dá)7億多元，牧業(yè)損失每年達(dá)7000余萬(wàn)元。

2 云南口岸截獲疫情分析

云南省是中國(guó)通往東南亞、南亞的重要通道和向西南開(kāi)放的重要門(mén)戶。有23個(gè)國(guó)家一、二類口岸，95條邊境通道，300條非正式通道。云南有8個(gè)地州25個(gè)縣市處于邊境地區(qū)，邊境貿(mào)易形式多樣。從整個(gè)位置看，北依廣袤的亞洲大陸，南連東南亞半島，處在東南季風(fēng)和西南季風(fēng)控制之下，又受西藏高原區(qū)的影響，從而形成了復(fù)雜多樣的自然地理環(huán)境，為外來(lái)有害生物的入侵和定殖提供了非常好的自然條件(蔣小龍等，2009)。

2.1 截獲有害生物概況

2011—2015年，云南出入境檢驗(yàn)檢驗(yàn)局共從周邊國(guó)家進(jìn)境貨物中截獲植物有害生物742種45089次、植物檢疫性有害生物56種5252批次、動(dòng)物性致病微生物6種792批次，疫情檢出率保持逐年增長(zhǎng)。2016年，檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品2.0397萬(wàn)批次，貨值6.6億美元。從進(jìn)境植物及其產(chǎn)品中截獲有害生物546種29002次，其中檢疫性有害生物52種3501次。2017年，云南邊境檢疫截獲細(xì)菌7種、真菌94種、昆蟲(chóng)329種、線蟲(chóng)61種(杜宇等，2010)、其他16種、病毒4種、雜草52種，合計(jì)571種44031次，其中檢疫性有害生物57種5032次。傳帶有害生物頻率較高的貨物有木材、瓜果、糧豆類、藤條和包裝材料等。

2.2 截獲疫情統(tǒng)計(jì)分析

2.2.1 按貨物來(lái)源國(guó)統(tǒng)計(jì)分析 2017年1—12月,從進(jìn)境檢疫物上截獲有害生物批次及疫情貨物批次最多的國(guó)家為緬甸、老撾、泰國(guó)、越南、荷蘭(表1)。

2.2.2 按檢疫方式統(tǒng)計(jì)分析 云南邊境檢疫截獲按檢疫方式分類統(tǒng)計(jì)，自2016年以來(lái)，貨檢截獲批次最多，旅檢次之，二者之和占總截獲批次的99%,木包裝檢疫、運(yùn)輸工具檢疫和郵檢占比較小。但截獲有害生物總批次呈逐年上升趨勢(shì)(表2)。

2.2.3 按有害生物類別統(tǒng)計(jì)分析 云南邊境檢疫截獲按有害生物類別統(tǒng)計(jì)，自2016年以來(lái)，昆蟲(chóng)截獲最多，占總截獲批次的70%至73.9%，雜草、真菌居次，細(xì)菌、線蟲(chóng)、病毒、螨類、其他又次之(表3)。一方面說(shuō)明昆蟲(chóng)、雜草和真菌是進(jìn)境植物疫情的主要部分，檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法人員在查驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)將昆蟲(chóng)、雜草和真菌的檢測(cè)作為工作重點(diǎn)；另一方面因有害生物如線蟲(chóng)、螨類和其他生物危害頻次限制，以及口岸條件限制，大部分實(shí)驗(yàn)室難以開(kāi)展細(xì)菌和病毒的檢測(cè)，只能通過(guò)其他有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室來(lái)完成該類有害生物的檢疫，自身技術(shù)力量的不足和送檢樣品偏少導(dǎo)致該類有害生物檢出率低。

表1 主要貨物來(lái)源國(guó)截獲情況(2017年1—12月)Table 1 A summary of interceptions between January and December 2017, classified by country of origin

從截獲的檢疫性有害生物批次來(lái)看，共截獲57種8539批次。南亞實(shí)蠅Bactroceratau(Walker)、四紋豆象、巴西豆象、橘小實(shí)蠅、瓜實(shí)蠅Bactroceracucurbitae(Coquillett)、灰豆象Callosobruchusphaseoli(Gyllenhall)、微扁谷盜Cryptolestespusilloides(Steel and Howe)、番石榴果實(shí)蠅、瘤背豆象屬(四紋豆象和非中國(guó)種)、橡膠材小蠹XyleborusaffinisEichhoff占據(jù)貨檢、旅檢檢疫性有害生物的截獲批前十位，合計(jì)7219次，占總檢疫性有害生物的截獲批次85%。從木包裝上截獲檢疫性有害生物雙鉤異翅長(zhǎng)蠹Heterobostrychusaequalis(Waterhouse)70次、似筒長(zhǎng)小蠹PlatypuspsedocupulatusChapuis 3次、赤材小蠹Xyleborusferrugineus(F.) (X.confususEichh.) 6次，從運(yùn)輸工具上截獲檢疫性有害生物雙鉤異翅長(zhǎng)蠹2次。2017年2月，從美國(guó)郵寄至昆明的生咖啡豆上郵檢截獲檢疫性有害生物咖啡果小蠹Hypothenemushampei(Ferrari) 1次。

表2 按檢疫方式統(tǒng)計(jì)截獲情況(2016—2017年)Table 2 A summary of interceptions by the various quarantine services (2016—2017)

表3 按有害生物類別截獲情況(2016年1月—2017年12月)Table 1 A summary of interceptions from January 2016 to December 2017, by pest categories

2.2.4 按貨物類別統(tǒng)計(jì) 云南邊境檢疫截獲按貨物類別統(tǒng)計(jì)，2017年1—12月，截獲有害生物批次最多為糧豆類，占總截獲批次的46%,其次依次為水果類、其他植物產(chǎn)品類、種苗類、蔬菜類、棉麻煙糖茶油類、其他木材類等；截獲疫情貨物批次最多的為糧豆類，占總截獲批次的35%, 其次依次為水果類、其他植物產(chǎn)品類、蔬菜類、種苗類、棉麻煙糖茶油類、其他木材類等(表4)。

3 防控對(duì)策及建議

3.1 擴(kuò)大動(dòng)植物檢疫法律宣傳

開(kāi)展國(guó)門(mén)生物安全主題教育，編制專題科普材料，擴(kuò)大國(guó)門(mén)生物安全的社會(huì)影響力，提高檢疫風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)綠蕾專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)把關(guān)查驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊非法攜帶、郵寄植物種子種苗及其他檢疫物進(jìn)境行為(蔣小龍等，2009)。

3.2 增強(qiáng)口岸動(dòng)植檢把關(guān)服務(wù)履職能力

引入圖像自動(dòng)識(shí)別、智能低溫探測(cè)等新型設(shè)備，加強(qiáng)進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品指定口岸綜合管理，推動(dòng)指定口岸從注重建設(shè)向注重管理方向轉(zhuǎn)變，提升口岸基礎(chǔ)能力。有針對(duì)性地開(kāi)展外來(lái)入侵生物的預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)技術(shù)力量，引進(jìn)遠(yuǎn)程檢測(cè)鑒定、分子檢測(cè)和免疫學(xué)鑒定等技術(shù)方法(蔣小龍等2010)。

表4 貨物類別截獲情況(2017年1—12月)Table 4 A summary of interceptions, January-December 2017, grouped by goods category

3.3 加強(qiáng)檢疫監(jiān)管、完善準(zhǔn)入機(jī)制

科學(xué)劃定動(dòng)植物衛(wèi)生適當(dāng)保護(hù)水平，大力推進(jìn)疫情疫病區(qū)域化、生物安全隔離區(qū)等疫情管理模式應(yīng)用。加強(qiáng)跨部門(mén)應(yīng)急處理演練，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件快速科學(xué)應(yīng)對(duì)。提升查驗(yàn)水平，優(yōu)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。積極開(kāi)展已入侵生物的監(jiān)測(cè)分析和提高其防治手段(蔣小龍等，2002，2011； 張永科等，2012)。

3.4 建立預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

對(duì)于生物引種，在引入前應(yīng)進(jìn)行充分、科學(xué)地評(píng)估、預(yù)測(cè)和測(cè)驗(yàn)，謹(jǐn)慎引種。生物引進(jìn)不僅要考慮到當(dāng)前，還應(yīng)預(yù)測(cè)將來(lái)；不僅要看經(jīng)濟(jì)利益，還要看生態(tài)危害；不僅要考慮地區(qū)性問(wèn)題,更要考慮全國(guó)性問(wèn)題。引入后應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，釋放后應(yīng)不斷跟蹤,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取有效對(duì)策，避免造成大面積危害。完善早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，根據(jù)有害生物發(fā)生、流行及截獲情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)并采取嚴(yán)格檢疫處理、限定入境口岸、限制入境、禁止進(jìn)境等措施，必要時(shí)可封鎖口岸，嚴(yán)防有害生物傳入和擴(kuò)散；制定和完善國(guó)家重大外來(lái)有害生物應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)重大外來(lái)有害生物侵入，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有力措施盡快控制和撲滅外來(lái)有害生物(蔣小龍等，2011)。

3.5 加強(qiáng)科研，防控外來(lái)生物入侵

加強(qiáng)對(duì)生物入侵的研究，明確入侵種類、分布、機(jī)制，評(píng)價(jià)入侵種帶來(lái)的生態(tài)危害，研究控制對(duì)策和具體技術(shù)，是我國(guó)目前解決生物入侵的關(guān)鍵。應(yīng)加速有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(pest risk analysis, PRA)體系的建立(馬平等，2010)。