錢子君

(揚(yáng)州大學(xué) 廣陵學(xué)院，江蘇揚(yáng)州 225127)

2018年5月，省體育局在揚(yáng)州召開全省體育公園建設(shè)推進(jìn)會(huì)上宣布2018年底，揚(yáng)州將建成120個(gè)生態(tài)體育公園，100個(gè)社區(qū)公園，1000個(gè)運(yùn)動(dòng)廣場，50個(gè)口袋公園。談及公共體育服務(wù)體系建設(shè)，江蘇省無疑已走在了全國的前列，而揚(yáng)州的體育休閑公園建設(shè)更是成為全國公共體育服務(wù)建設(shè)的獨(dú)樹一幟的典范。拿出城市最好的地塊來為全民健身服務(wù)，摒棄了傳統(tǒng)套路的商業(yè)開發(fā)，這是揚(yáng)州市政府在權(quán)衡利弊下為全市人民做出的巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)下，城市土地已成為各大開發(fā)商爭搶的肥肉，其商業(yè)價(jià)值日趨提升，隨之而來的是帶動(dòng)房價(jià)的居高不下，而在這樣的社會(huì)背景下，揚(yáng)州市政府下決定拿出最好的地塊、最好的資源為全民健身服務(wù)，在人民日益增長的美好生活需要的前提下，打造最好的公共體育服務(wù)環(huán)境，讓老百姓熱愛體育、熱愛健身，享受健身，愿意在體育中感悟人生，喜歡在健身實(shí)踐中溝通交流，體育的價(jià)值已然超越了強(qiáng)身健體，大大提升了社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平，這充分體現(xiàn)了政府以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的長遠(yuǎn)目光。這樣一種實(shí)踐探索，已經(jīng)顯現(xiàn)出了良性循環(huán)的態(tài)勢。揚(yáng)州的體育公園已成為民生幸福工程和地區(qū)名片。

揚(yáng)州體育休閑公園的發(fā)展已經(jīng)可以視為全國的典范，雖擁有斐然成果，然而，在開發(fā)使用過程中依舊出現(xiàn)了一系列的問題，本研究選擇揚(yáng)州市宋夾城體育休閑公園作為調(diào)查對象，深入了解宋夾城體育休閑公園的使用現(xiàn)狀，挖掘公園在使用過程中存在的問題，并分析其產(chǎn)生的原因，進(jìn)而探索如何提升揚(yáng)州體育公園社會(huì)使用價(jià)值的路徑研究。

1. 揚(yáng)州宋夾城體育公園使用現(xiàn)狀中存在的問題

1.1 體育公園體育化程度較低

何為節(jié)體育公園？相關(guān)概念界定為：“體育公園是主題公園的一種類型，園內(nèi)把體育健身場地和生態(tài)園林環(huán)境巧妙地融合為一體，是體育鍛煉、健身休閑型的公共場所?！睆母拍钪锌梢钥闯觯w育公園的重要特點(diǎn)：即融體育、休閑、旅游為一體的現(xiàn)代主題公園發(fā)展模式。宋夾城體育休閑公園位于揚(yáng)州市著名的蜀岡風(fēng)景區(qū)內(nèi)，保障湖畔，是國家AAAA級旅游景區(qū)，是揚(yáng)州首個(gè)以體育健身為主題規(guī)劃建設(shè)的公園。揚(yáng)州宋夾城體育休閑公園擁有相對完備的體育場館，涵蓋了各項(xiàng)大眾喜愛的體育項(xiàng)目。然而，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，宋夾城體育公園雖擁有完備的體育場館與設(shè)施，但真正參與體育運(yùn)動(dòng)的人并不多，大多過來運(yùn)動(dòng)的人會(huì)選擇籃球、足球、走步行道，而收費(fèi)的室內(nèi)場館和場地使用率并沒有達(dá)到與公園規(guī)模相匹配的水平。

1.2 體育公園多元化配套設(shè)施不完善

宋夾城體育公園水域面積約為10.48公頃，陸地面積約為28.23公頃；在這么大面積下建設(shè)的休閑體育公園，在功能上相對單一，周邊配套也沒能逐一完善，筆者探訪公園內(nèi)部發(fā)現(xiàn)，宋夾城體育公園作為揚(yáng)州人流量最大的體育休閑公園，園內(nèi)商鋪較少，僅有一家東園小館飯店、青豆家奶酪和森林披薩店，且有幾處店鋪由于經(jīng)營不善已歇業(yè)，大眾的選擇性非常少。而公園周邊相距規(guī)模較大的商區(qū)尚有一定的距離，因此，體育公園多元化配套功能上尚需完善。

1.3 體育公園缺乏智能共享平臺

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，揚(yáng)州宋夾城體育休閑公園并沒有建立自己的官方網(wǎng)站，也沒有場地預(yù)定、運(yùn)動(dòng)交流等相關(guān)的APP，在資源推廣渠道上相對封閉，在互聯(lián)網(wǎng)智能時(shí)代下，人們的許多活動(dòng)與交流都是以線上為平臺，而擁有豐富體育資源的揚(yáng)州尚未能打造出體育資源共享的智能平臺，這樣勢必造成了健身場館資源和社會(huì)需求的信息不對稱，無法實(shí)現(xiàn)體育資源充分有效的社會(huì)全面共享。

1.4 體育公園室內(nèi)場館收費(fèi)較高

揚(yáng)州宋夾城體育公園的室外籃球場、足球場對市民實(shí)施了免費(fèi)開放政策，這對市民來說非常友好，但由于揚(yáng)州市處于長江中下游地帶，亞熱帶季風(fēng)性氣候，夏季多雨，梅雨季長，冬季濕冷，這樣的氣候環(huán)境下，給室外運(yùn)動(dòng)造成了很大的阻礙；而室內(nèi)場館由于造價(jià)較高，如果不收取一定的費(fèi)用，很難維持場館的運(yùn)營，但是定價(jià)較高，也讓許多普通市民望而卻步；而且室外運(yùn)動(dòng)的選擇性相對單一，且許多運(yùn)動(dòng)并不適合在戶外進(jìn)行，這樣就造成市民在運(yùn)動(dòng)選擇方面的局限性。

2. 升揚(yáng)州市體育公園使用價(jià)值的建議和對策

2.1 提升公園體育化程度價(jià)值

普及推廣體育運(yùn)動(dòng)，首先從舉辦賽事開始，而群眾與體育比賽的距離感來自于體育競賽規(guī)則的要求高于群眾本身掌握體育技能的水平，為了讓比賽更加“接地氣”，可由市體育局牽頭，由民間體育社團(tuán)或健身組織來發(fā)起承辦體育賽事，讓參與群眾制定賽事的新機(jī)制，降低比賽門檻和難度標(biāo)準(zhǔn)，所有比賽由群眾說了算，規(guī)則由群眾定，在體育公園里舉辦“民族、民俗、民間”的三民特色比賽，選擇公園普遍進(jìn)行的體育項(xiàng)目，如：籠式足球、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、輪滑、花毽、空竹、柔力球、跳繩、武術(shù)和廣場舞等，打造群眾身邊的體育賽事，發(fā)揮群眾自身的力量，讓體育比賽變的親民，目的就是為了讓人民群眾成為體育公園的主角，吸引社會(huì)更多的人參與進(jìn)來，充分提升體育公園的體育化程度，使體育更加貼近百姓。

2.2 提升體育公園多元化功能配套價(jià)值

體育公園作為休閑鍛煉的場所，功能上較為純粹單一，現(xiàn)代社會(huì)，人們會(huì)選擇多元化的高效率出行生活方式，即出門一趟，完成多項(xiàng)目標(biāo)，家→運(yùn)動(dòng)休閑的兩點(diǎn)一線式生活方式；家→運(yùn)動(dòng)+消費(fèi)+親子活動(dòng)+聚會(huì)的多點(diǎn)一線的生活方式，對比兩種出行生活方式，人們更傾向于選擇有更多選擇的高性價(jià)比出行生活方式。在這種現(xiàn)代社會(huì)訴求的生活方式下，可以在公園內(nèi)建立迷你“CBD”商區(qū)，以餐飲為主，例如必勝客、KFC、麥當(dāng)勞和星巴克這些有大眾根基的餐飲品牌，也可開設(shè)一些品牌奶茶店、零食店或者速食特色小店，附帶運(yùn)動(dòng)或者文創(chuàng)相關(guān)主題的小型商店等，多元化發(fā)展，提升大眾的選擇性；另外，公園周邊也可建立比較全面的綜合商區(qū)，滿足市民吃喝玩樂行一條龍，同時(shí)，亦可將一些親子教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置在園內(nèi)或周邊，這樣一來，即可滿足全家出行的多元化選擇目標(biāo)。

2.3 提升體育公園資源的智能共享價(jià)值

目前，社會(huì)對體育資源的的開發(fā)、管理和利用水平的高低，已然成為衡量一個(gè)國家體育發(fā)展水平和科學(xué)化程度的重要標(biāo)志。發(fā)展體育的核心任務(wù)，就是為了滿足人民群眾日益增長的體育需求。“十三五”發(fā)展目標(biāo)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念。共享單車解決了城市出行最后一公里，滴滴打車提高了車輛的利用效率并為人們提供了更多的出行選擇。然而體育APP平臺卻在全國范圍內(nèi)未得到廣泛使用，宋夾城體育休閑公園擁有成熟的硬件設(shè)施條件，只需要在資源的推廣和整合上建立共享平臺，將體育資源推廣至揚(yáng)州城每一處角落。十三五發(fā)展目標(biāo)提出：“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平”。整合體育公園的資源，采用智能云平臺，依托政府行業(yè)和社會(huì)多方力量推廣智能共享平臺，比照共享單車、汽車模式，讓市民拿起手機(jī)一鍵預(yù)約場地場館，同時(shí)在共享平臺建立運(yùn)動(dòng)交友機(jī)制，約球、約跑、約騎行，讓球場不再是一個(gè)人自娛自樂；步行道、騎行道也不再是孤單只影。

2.4 提升體育公園場館的使用價(jià)值

目前，宋夾城體育休閑公園室外免費(fèi)運(yùn)動(dòng)場地只有籃球、籠式足球和步行道、騎行道，市民的選擇性非常局限，因此，可以適當(dāng)增加免費(fèi)場地的項(xiàng)目種類，同時(shí)針對為不同年齡段人群，設(shè)置與之相適應(yīng)的體育項(xiàng)目，如適宜老年人的棋牌類運(yùn)動(dòng)，民族傳統(tǒng)項(xiàng)目，包括空竹、跳繩、花鍵等；適宜青少年的項(xiàng)目，諸如輪滑、滑板、極限運(yùn)動(dòng)等。宋夾城體育休閑公園園內(nèi)水域面積為10.48公頃，可以增設(shè)水上體育項(xiàng)目，如龍舟、賽艇運(yùn)動(dòng)。另外，目前宋夾城體育休閑公園的球場場館的收費(fèi)對于普通市民來說略顯過高，筆者發(fā)現(xiàn)，即使在惡劣天氣下，園內(nèi)室內(nèi)場館因?yàn)橐召M(fèi)人也不多，場館利用率非常低，因此，為提升場館利用率，筆者提出兩點(diǎn)解決方案：第一，適當(dāng)降低收費(fèi)場館的費(fèi)用，在非節(jié)假日可以實(shí)施半價(jià)或者更低的場館使用政策，或者在公園人流低峰期實(shí)施場地優(yōu)惠使用政策；第二，利用公園的空地，建立造價(jià)較低的風(fēng)雨運(yùn)動(dòng)場，采用簡易的鋼結(jié)構(gòu)，可大大降低運(yùn)動(dòng)場地的建造成本，同時(shí)又可遮風(fēng)避雨、通風(fēng)透氣，實(shí)現(xiàn)市民低門檻運(yùn)動(dòng)。讓更多的普通市民可以享受到高水準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)設(shè)施帶來的運(yùn)動(dòng)享受與體驗(yàn)，既做到了公園服務(wù)全民的初衷，同時(shí)更好地提升了體育公園場館的使用價(jià)值。

3. 結(jié)語

體育可以改變一個(gè)人的精氣神，公共體育服務(wù)體系日臻完善也足以改變一座城市、一個(gè)地區(qū)的氣韻與內(nèi)涵。構(gòu)建公共體育服務(wù)體系看似簡單，想要真正贏得更多的贊譽(yù)并不易。揚(yáng)州市拿出了最好的資源籌建公共體育服務(wù)體系，更多體現(xiàn)的是政府機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)視野與魄力，而體育公園使用價(jià)值充分發(fā)揮才是真正實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)體系的核心價(jià)值，只有從群眾視角考慮問題，切實(shí)滿足群眾的需求，為群眾健身服務(wù)，公共體育服務(wù)體系才能最大限度的做到以人為本，為群眾健身之所用。