■ 臺(tái)灣 王裕慶

在京臺(tái)科技論壇上，國(guó)臺(tái)辦主任劉結(jié)一提到“大陸可做堅(jiān)強(qiáng)后盾提升臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力”。筆者發(fā)現(xiàn)，兩岸融合發(fā)展已經(jīng)到了如火如荼更深入的階段，并且也成為現(xiàn)在兩岸關(guān)系發(fā)展最重要的基石。當(dāng)然，雖然兩岸關(guān)系因?yàn)椴逃⑽脑趫?zhí)政上一再荒腔走板的表現(xiàn)，而暫時(shí)停止陸客的自由行，但事實(shí)上融合發(fā)展的效應(yīng)并沒(méi)有被影響?，F(xiàn)在臺(tái)灣老百姓仍然非常踴躍希望到大陸發(fā)展，反而讓兩岸關(guān)系發(fā)展更加緊密，從原先的想到大陸玩，到想到大陸定下來(lái)住下來(lái)。因此，大陸2018 年推行的“31 條措施”的確非常符合兩岸同胞的期望，有利未來(lái)完成“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案的發(fā)展。

鑒于兩岸關(guān)系的發(fā)展，筆者特別到加拿大調(diào)研其“落實(shí)居民待遇”和社區(qū)交流的方式，跑遍了多倫多市各大社區(qū)中心，并且收集各種社區(qū)中心面對(duì)社會(huì)的材料，甚至還跑到有獨(dú)立問(wèn)題的魁北克與當(dāng)?shù)赜〉诎脖Ａ魠^(qū)做實(shí)地調(diào)研，了解加拿大的內(nèi)部治理如何妥善安排這兩大區(qū)域的政治地位。調(diào)研有很多心得，可以借鑒加拿大的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)兩岸融合發(fā)展與兩岸交流。

首先，除了要更堅(jiān)定一個(gè)國(guó)家制度下的政策推廣外，可學(xué)習(xí)加拿大社會(huì)治理中“直銷(xiāo)”推廣的方式，讓老百姓在需要時(shí)自己就可以透過(guò)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)中心取得與申請(qǐng)。所謂社區(qū)中心(community centre)，就是一種如同大陸居委會(huì)一樣的基層服務(wù)單位，專(zhuān)門(mén)服務(wù)社區(qū)居民了解政府政策，開(kāi)始融合課程與康樂(lè)聯(lián)誼的功能，進(jìn)而希望促進(jìn)新居民透過(guò)他們的服務(wù)能早日了解與融入加拿大社會(huì)。這些社區(qū)中心也有很多是政府授權(quán)給民間非盈利組織成立的單位，他們負(fù)責(zé)在官方服務(wù)點(diǎn)外的地方設(shè)立。例如，很多民間社區(qū)中心就設(shè)在大型購(gòu)物中心與公立圖書(shū)館里，功能如同官方社區(qū)中心一樣，以志愿者的方式為政府傳達(dá)各種生活需要的政策材料，成立各種融合課程和社區(qū)聯(lián)誼的工作，讓新居民自己取得需要的訊息和機(jī)會(huì)。不論是官方或民間成立的社區(qū)中心，就是希望用“直銷(xiāo)政策”的方式，讓新居民可以自己取得需要的訊息和機(jī)會(huì)，可以免除靠人脈、靠打聽(tīng)或道聽(tīng)途說(shuō)的事態(tài)發(fā)生。而且，他們的布局方式從點(diǎn)到面，創(chuàng)造一種鏈接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不讓新居民在加拿大出現(xiàn)各種彷徨無(wú)助的情況。臺(tái)灣雖與大陸同文同種，但事實(shí)上很多新到大陸的臺(tái)胞如同加拿大的新居民一樣，不但需要一個(gè)可以得到“直銷(xiāo)政策”的管道詢(xún)問(wèn)，更重要的還可以有一個(gè)免除他們?cè)诖箨懙缆?tīng)途說(shuō)的查證單位。當(dāng)然，大陸現(xiàn)在已經(jīng)有一些社區(qū)中心在服務(wù)臺(tái)胞，但數(shù)量不夠，還需要更多可以服務(wù)臺(tái)胞的新鏈接服務(wù)網(wǎng)，應(yīng)鼓勵(lì)政府與民間一起建立更多非盈利的社區(qū)中心。

其次，加拿大還給新居民特別印制一本“歡迎來(lái)加拿大”(Welcome to Canada)的居民手冊(cè)，可自由取得和上網(wǎng)下載。在居民手冊(cè)里，非常仔細(xì)寫(xiě)到“來(lái)加拿大前”要注意辦理什么事情，而到了加拿大要準(zhǔn)備做什么事情，甚至手冊(cè)里面除了簡(jiǎn)單介紹加拿大地理、歷史、社會(huì)文化、政府制度和服務(wù)常識(shí)外，還非常詳細(xì)解答“如果你在加拿大結(jié)婚要到什么單位辦理”“到了加拿大到哪申請(qǐng)電話(huà)卡，生病了與找工作怎么辦”“怎么報(bào)稅，遇到法律訴訟怎么辦”等問(wèn)題，而手冊(cè)背后還有完善全部生活需要的聯(lián)系方式，讓新居民能在遇到事情時(shí)，只要依照手冊(cè)，基本上就不會(huì)在加拿大彷徨無(wú)助。而且更重要的，手冊(cè)來(lái)自加拿大中央政府，老百姓不必透過(guò)個(gè)人與組織的關(guān)系，可以自由申請(qǐng)郵寄或下載，而使得手冊(cè)成為新居民在加拿大遇到問(wèn)題時(shí)的“法寶”。手冊(cè)里沒(méi)有私人廣告與服務(wù)推銷(xiāo)，就是一本純介紹如何融入加拿大社會(huì)的權(quán)威居民手冊(cè)。同樣的，大陸現(xiàn)在雖然也有類(lèi)似的居民手冊(cè)，但比較起來(lái)仍然還有強(qiáng)化空間。所以，大陸可以參考加拿大的居民手冊(cè)，可以給臺(tái)胞編輯更符合大陸生活需要、解答大陸生活問(wèn)題的居民法寶。

第三，加拿大推行的居民融合發(fā)展是以非常具體與扎實(shí)的方式。他們不但通過(guò)語(yǔ)文課與公民課引導(dǎo)新居民了解和融入加拿大社會(huì)，更重要的他們還輔導(dǎo)新居民能找到工作，甚至還會(huì)鼓勵(lì)新居民子女就讀加拿大各種高校給予加分優(yōu)待，而且還到處設(shè)立各種免費(fèi)“橋梁科目”(Bridge Course)輔導(dǎo)新居民讀書(shū)上學(xué)與就業(yè)。當(dāng)然，所謂“橋梁科目”也包括教導(dǎo)加拿大歷史、政治、地理與法律等促進(jìn)融入社會(huì)的主流課程的學(xué)分。他們?cè)诰蜆I(yè)管理上，要求一個(gè)公司必須請(qǐng)一定比例的有色人種，鼓勵(lì)新居民主動(dòng)融入社會(huì)為社會(huì)服務(wù)。并且，他們還鼓勵(lì)新居民注冊(cè)稅務(wù)信息，并以注冊(cè)后的稅務(wù)信息來(lái)作為落實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障福利發(fā)放的依據(jù)，這樣就可以減少政策的落實(shí)成本，也可以從報(bào)稅記錄里了解新居民的發(fā)展和融入社會(huì)情況。因此，大陸可以參考他們的做法，多利用社區(qū)中心給臺(tái)胞公開(kāi)上國(guó)情課，并鼓勵(lì)新來(lái)的臺(tái)胞融入大陸社會(huì)，然后給予臺(tái)胞大陸社會(huì)保障號(hào)，并鼓勵(lì)臺(tái)胞盡早注冊(cè)稅務(wù)資料，好讓大陸可以依據(jù)臺(tái)胞的收入情況給予臺(tái)胞應(yīng)有的社會(huì)保障資源，并也可以通過(guò)稅務(wù)資料了解臺(tái)胞在大陸發(fā)展的情況與各種需要的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息，而且臺(tái)胞也不再擔(dān)憂(yōu)到底找誰(shuí)詢(xún)問(wèn)自己的福利資源哪里申請(qǐng)或出現(xiàn)道聽(tīng)途說(shuō)被騙的情況，甚至還可以讓政府省下發(fā)放經(jīng)濟(jì)資源的成本和杜絕重復(fù)取得的資源浪費(fèi)問(wèn)題，進(jìn)而讓臺(tái)胞與大陸形成既節(jié)約成本與徹底了解情況的“雙向”對(duì)流。

未來(lái)兩岸交流與島內(nèi)促統(tǒng)工作，可能出現(xiàn)被臺(tái)灣當(dāng)局用盡各種行政和小動(dòng)作手段阻擋的嚴(yán)峻局面。但是，應(yīng)該表現(xiàn)出更積極的態(tài)度，讓更多兩岸同胞接觸，而且也可以參考加拿大對(duì)待魁北克社會(huì)治理的方式，只要堅(jiān)守一個(gè)國(guó)家的團(tuán)結(jié)(unity)和符合國(guó)家法治(justice)，在生活方式與社會(huì)習(xí)俗上，都可以靈活地滿(mǎn)足各種交流需要。

依筆者多年居住大陸并參加交流活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，并在調(diào)研加拿大對(duì)魁北克的交流方式后，有以下觀(guān)察與建議：

首先，應(yīng)多舉辦以?xún)砂督y(tǒng)一和融合發(fā)展為目標(biāo)的交流活動(dòng)，鼓勵(lì)臺(tái)灣年輕人從網(wǎng)上直接報(bào)名，設(shè)計(jì)更多不同議題的交流活動(dòng)，讓大陸有認(rèn)識(shí)臺(tái)灣新年輕朋友的交流機(jī)會(huì)。交流活動(dòng)議題設(shè)定也可以多樣化，不一定每次都邀請(qǐng)媒體采訪(fǎng)或?qū)＜艺剣?yán)肅的“高大上”政治議題。只要活動(dòng)不脫離一個(gè)國(guó)家原則，符合臺(tái)灣青年興趣并合乎大陸法律的議題，都應(yīng)鼓勵(lì)多舉辦。至于活動(dòng)議題，可以舉辦海峽搖滾音樂(lè)節(jié)，兩岸電競(jìng)交流季或大型動(dòng)漫交流會(huì)，甚至一些常忽視的兩岸青年人都有興趣的兩岸鐵道迷交友會(huì)、兩岸騎車(chē)(單車(chē)或摩托車(chē))交流會(huì)與旅游團(tuán)、兩岸露營(yíng)踏青團(tuán)、兩岸民俗歷史與文化交流會(huì)、海峽愛(ài)國(guó)航空展與軍武展等，給予臺(tái)灣青年免費(fèi)參加的機(jī)會(huì)，以吸引更多臺(tái)灣年輕人到大陸看看，并也可以讓大陸認(rèn)識(shí)更多來(lái)自臺(tái)灣的新朋友。大陸不一定需要給予臺(tái)灣青年任何落地接待而省下交流成本，因?yàn)榕_(tái)灣年輕人會(huì)主動(dòng)參加活動(dòng)，很多就是有興趣來(lái)看看，故而他們也會(huì)憑興趣而準(zhǔn)備好在大陸的費(fèi)用與旅費(fèi)。因此，可以根據(jù)臺(tái)灣青年人的興趣，精實(shí)地舉辦各種大大小小議題的交流會(huì)。除此之外，大陸也可以在各地舉辦公開(kāi)的座談會(huì)或聆聽(tīng)溝通會(huì)，并讓更多臺(tái)胞能自由參與，使得更多聲音可以直接不被誤導(dǎo)地傳遞給大陸，使得公開(kāi)的座談會(huì)或溝通會(huì)成為大陸了解臺(tái)胞問(wèn)題與一般臺(tái)胞情況的好平臺(tái)。這樣就不會(huì)出現(xiàn)臺(tái)胞意見(jiàn)“被代表”或產(chǎn)生“輿論諸侯”與“拉幫結(jié)派”等在臺(tái)胞圈內(nèi)最詬病的現(xiàn)象。換言之，臺(tái)胞與大陸的溝通應(yīng)建立在公開(kāi)與透明的座談會(huì)平臺(tái)上，臺(tái)灣籍人大代表與政協(xié)委員應(yīng)到座談會(huì)直接參與溝通和宣導(dǎo)當(dāng)年所通過(guò)的法案與政策，使得臺(tái)胞有一個(gè)暢通管道認(rèn)識(shí)與了解自己的人大代表與政協(xié)委員，并可以沒(méi)有阻礙地給政府提出建議，而真正讓臺(tái)胞體驗(yàn)“人民當(dāng)家作主”的社會(huì)主義民主協(xié)商概念。這樣的做法如同加拿大政府對(duì)社區(qū)治理的交流工作一樣，讓一般人都可以有在基層會(huì)議(對(duì)媒體采訪(fǎng)公開(kāi)或不公開(kāi)，由主辦方?jīng)Q定)開(kāi)放發(fā)言與參與社區(qū)事務(wù)的空間，并給予相關(guān)議題的各級(jí)政府官員(聯(lián)邦與省和市政府)和議員(國(guó)會(huì)議員與省議員和市議員)面對(duì)公眾溝通與了解政府政策的直接機(jī)會(huì)。這種方式也同樣讓加拿大政府在魁北克治理上，起到了“化獨(dú)促統(tǒng)”的作用，因?yàn)楣膭?lì)參與社區(qū)事務(wù)就是最好的促進(jìn)國(guó)家團(tuán)結(jié)的方式。

所以，不論是中國(guó)特色的社會(huì)主義，或加拿大對(duì)其社區(qū)治理方式，構(gòu)建一個(gè)符合法治與公平的社區(qū)溝通平臺(tái)，就可以起到“化獨(dú)促統(tǒng)”的交流與溝通作用。當(dāng)然，現(xiàn)在與未來(lái)會(huì)有更多新臺(tái)胞愿意到大陸居住或看看，大陸也應(yīng)設(shè)立一個(gè)24 小時(shí)臺(tái)胞疑問(wèn)解答全國(guó)“熱線(xiàn)”，讓臺(tái)胞在大陸遇到各種問(wèn)題有一個(gè)公開(kāi)的咨詢(xún)管道，避免被騙與被誤導(dǎo)。

其次，兩岸交流更應(yīng)該擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)，讓真正的兩岸金融經(jīng)濟(jì)融合圈由鏈條的結(jié)合完成。尤其是大陸的支付寶和微信支付功能，能對(duì)臺(tái)胞在海外與境外開(kāi)放，或許就可以無(wú)形之中形成一個(gè)兩岸金融經(jīng)濟(jì)融合的鏈條結(jié)合動(dòng)力。就以筆者在加拿大調(diào)研時(shí)想使用支付寶或微信支付被拒絕的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，每次想在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)東西，明明店家有支付寶和微信支付，其他大陸朋友都可以用其支付，就只有身為臺(tái)灣同胞的筆者被身份認(rèn)證系統(tǒng)擱在外面而只能拿著現(xiàn)金付款。甚至筆者在加拿大想請(qǐng)外國(guó)朋友感受中國(guó)大陸支付的方便時(shí)，無(wú)法用行動(dòng)告訴外國(guó)人支付寶和微信支付是如何發(fā)達(dá)，而失去了“新四大發(fā)明”在外國(guó)人面前展示的機(jī)會(huì)。這種問(wèn)題其實(shí)不僅是在海外遇到，同樣發(fā)生在臺(tái)灣地區(qū)與香港地區(qū)，很多臺(tái)灣同胞也因支付寶與微信無(wú)法支付，導(dǎo)致想在臺(tái)灣地區(qū)依靠大陸制造商品做小買(mǎi)賣(mài)的計(jì)劃被阻斷，進(jìn)而形成兩岸在經(jīng)濟(jì)交流上出現(xiàn)另外一種被“特別”對(duì)待的阻隔感覺(jué)，使得兩岸在金融經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展上出現(xiàn)因支付無(wú)法直接到位，產(chǎn)生兩岸基層老百姓與大陸金融出現(xiàn)斷裂無(wú)法結(jié)合的問(wèn)題。因此，建議大陸應(yīng)解決臺(tái)胞因身份而無(wú)法在境外與海外使用支付寶與微信支付問(wèn)題，促進(jìn)兩岸更進(jìn)一步在金融經(jīng)濟(jì)上的融合與鏈接。

筆者在加拿大調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多倫多知名臺(tái)灣餐廳比北京知名臺(tái)灣餐廳還多，并且逛完當(dāng)?shù)厝A人超市與外國(guó)人開(kāi)的超市后，發(fā)現(xiàn)很多來(lái)自臺(tái)灣的食品竟然賣(mài)得比大陸便宜。因此，筆者建議大陸應(yīng)留意來(lái)自臺(tái)灣的食品價(jià)格是否有點(diǎn)不合理的高？而且，研究?jī)砂度诤习l(fā)展與交流的學(xué)界應(yīng)該好好了解一下這個(gè)問(wèn)題，俗話(huà)說(shuō)得好，“要贏得一個(gè)人的心，就必須贏得他的胃”，讓臺(tái)胞先從吃喝上不想家，而后逐漸自然會(huì)把大陸當(dāng)成家。而且，也應(yīng)該讓臺(tái)灣食品普及，讓臺(tái)灣食品不再是一種奢華或特殊的境外商品，進(jìn)而讓大家更能把臺(tái)灣食品從價(jià)格上落實(shí)認(rèn)知一中，而產(chǎn)生另外一種兩岸融合發(fā)展的特別交流方式。

可以試想一下，如果臺(tái)胞在大陸有好的發(fā)展，并可以吃到價(jià)廉物美與原汁原味的家鄉(xiāng)味，甚至已經(jīng)沒(méi)有想回臺(tái)灣的感覺(jué)而愿意一直住下去，請(qǐng)問(wèn)臺(tái)灣同胞豈不是已經(jīng)從交流進(jìn)而達(dá)到融合發(fā)展了嗎？在加拿大，就有很多因多倫多在吃喝方面太像臺(tái)灣，而幾十年不想回去的臺(tái)胞。他們是從吃喝的家鄉(xiāng)感留在多倫多，而逐步開(kāi)始不想家認(rèn)同當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，從新居民成為當(dāng)?shù)厝说倪^(guò)程。同樣，如果大陸同胞可以平價(jià)方便地買(mǎi)到臺(tái)灣食品，并不再出現(xiàn)價(jià)格上的境外與境內(nèi)區(qū)別，久而久之不就會(huì)因買(mǎi)食品而更覺(jué)得兩岸沒(méi)有什么不一樣嗎？這豈不就是兩岸融合發(fā)展另外一種特殊細(xì)微的交流落實(shí)嗎？

這個(gè)問(wèn)題雖然少有人關(guān)注，但的確很值得研究。因?yàn)閮砂度诤习l(fā)展要做得好，就必須讓臺(tái)胞感覺(jué)在吃喝方面大陸與臺(tái)灣沒(méi)有什么不一樣，進(jìn)而讓心中的生理坐標(biāo)因吃喝環(huán)境一樣從臺(tái)灣改到大陸。應(yīng)讓臺(tái)灣食品平價(jià)化，增進(jìn)兩岸一中沒(méi)有境外與境內(nèi)的區(qū)別，完成更深入的兩岸融合發(fā)展。換句話(huà)說(shuō)，所謂兩岸交流不應(yīng)只是停留在到大陸開(kāi)會(huì)，到大陸發(fā)展與就學(xué)，應(yīng)思考研究更大細(xì)微生活性的經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

第三、兩岸深入交流工作，也可以從體制內(nèi)建立一個(gè)臺(tái)胞愿意參與競(jìng)爭(zhēng)擔(dān)任職務(wù)的制度平臺(tái)。對(duì)臺(tái)胞想在大陸體制內(nèi)服務(wù)的心愿，應(yīng)采取開(kāi)放的態(tài)度，鼓勵(lì)臺(tái)胞先到大陸基層掛職鍛煉，再因工作實(shí)績(jī)分配職務(wù)，構(gòu)建臺(tái)胞在大陸體制內(nèi)的“績(jī)效選拔制”。這樣，不但可以讓臺(tái)胞很接地氣地了解大陸的社會(huì)治理方式，更可以避免臺(tái)胞擔(dān)任“代表”與“委員”時(shí)因缺乏地方服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提出“華而不實(shí)”的政策建議，進(jìn)而不但無(wú)法服務(wù)臺(tái)胞，更可能讓大陸社會(huì)感覺(jué)臺(tái)胞擔(dān)任的代表或委員，缺乏長(zhǎng)期社會(huì)歷練而形象受損。甚至，臺(tái)胞在大陸體制內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)，也可以構(gòu)建一種另類(lèi)交流方式，從競(jìng)爭(zhēng)后得到成就感創(chuàng)造更多對(duì)大陸的認(rèn)同，因?yàn)楦冻鲞^(guò)參與過(guò)自然就會(huì)對(duì)大陸盡心盡力地有感情服務(wù)。正如筆者研究加拿大對(duì)魁北克的治理，只有公平地把依據(jù)自己能力競(jìng)爭(zhēng)出頭的人才提拔出來(lái)在體制內(nèi)做事，才會(huì)讓地區(qū)分裂主義逐漸化解。而且，從地方通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的人到中央做事，也會(huì)因身處位置的不同，對(duì)地方發(fā)展的看法也會(huì)有改變。例如，很多魁北克地方型政治人才，年輕時(shí)在魁北克也是一再鼓吹魁北克要獨(dú)立，但之后通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)到中央政府機(jī)構(gòu)做事，卻馬上成為反“獨(dú)”急先鋒，反對(duì)魁北克獨(dú)立比任何人還要堅(jiān)定。所以，只要大陸搭建好體制內(nèi)的平臺(tái)，讓臺(tái)胞參與公平競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)奮斗到大陸體制內(nèi)工作，自然就會(huì)成為反“獨(dú)”促統(tǒng)的生力軍，因?yàn)閰⑴c感與成就感會(huì)讓臺(tái)胞更認(rèn)同祖國(guó)統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)工作。讓臺(tái)灣同胞在大陸基層工作的鍛練，也是一種最好的為未來(lái)統(tǒng)一后的臺(tái)灣治理工作培養(yǎng)人才的方式，統(tǒng)一后的臺(tái)灣治理工作更需要大批認(rèn)同大陸了解臺(tái)灣的人才。

換句話(huà)說(shuō)，兩岸交流與融合發(fā)展的關(guān)系，不僅是希望臺(tái)灣青年人看看大陸，了解大陸與認(rèn)同大陸，而是給予臺(tái)灣青年人一個(gè)服務(wù)大陸的機(jī)會(huì)，從在大陸體制內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)后的參與感與成就感，創(chuàng)造出更多從心中對(duì)大陸的認(rèn)同感。甚至，更應(yīng)從大陸體制內(nèi)的平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)交流培養(yǎng)出未來(lái)治臺(tái)人才，這樣才能把兩岸交流的效應(yīng)與融合發(fā)展作出更大的成果。所以，促進(jìn)兩岸人才在體制內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)也是一種完成深入融合發(fā)展的另類(lèi)交流方式，而且臺(tái)胞在競(jìng)爭(zhēng)后的成就感，反而更會(huì)有對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同。到時(shí)還會(huì)看到這種交流成果的蝴蝶效應(yīng)與鏈條結(jié)合效益，而使兩岸交流真正促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，創(chuàng)造有你有我的兩岸新時(shí)代。

最后，展望兩岸未來(lái)統(tǒng)一后，也可以參考加拿大對(duì)魁北克和原住民保留區(qū)的社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)。尤其是在對(duì)同樣有獨(dú)立問(wèn)題的魁北克居民來(lái)說(shuō)，加拿大幾乎是以同一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)治理和落實(shí)真正的同等待遇與平等的社區(qū)交流。當(dāng)筆者進(jìn)入魁北克，不需要任何旅行文件與簽注，可以自由來(lái)往兩地。同樣的，他們對(duì)原住民保留區(qū)也是一樣，除了在稅務(wù)上得到優(yōu)惠，在主權(quán)治理上仍然是以一個(gè)省的單位來(lái)治理。而且，兩地區(qū)的居民也需要落實(shí)納稅、參軍與投票義務(wù)，如同其他加拿大省份的居民一樣，享有醫(yī)保、退稅和參政的待遇。在對(duì)社區(qū)的交流與溝通方式上，也是以一個(gè)完整國(guó)家原則來(lái)落實(shí)，雖然對(duì)他們?cè)谏钆c文化上給予相對(duì)的尊重，但絕對(duì)不會(huì)對(duì)待他們?nèi)缤惩馊耸?。故而，魁北克的?dú)立運(yùn)動(dòng)與原住民的抗?fàn)?，一年比一年弱化，因?yàn)樗麄冊(cè)缇驮谝粋€(gè)國(guó)家體制內(nèi)落實(shí)了一個(gè)公民的權(quán)力與義務(wù)，而政府與社區(qū)的溝通也沒(méi)有任何障礙。因此，相信只要真正落實(shí)同等待遇與義務(wù)和平等交流，就是未來(lái)“反”獨(dú)促統(tǒng)的最好方式。

祖國(guó)必然統(tǒng)一，也必定統(tǒng)一！所以，同等待遇與深入兩岸交流就是未來(lái)促進(jìn)兩岸統(tǒng)一減少關(guān)系摩擦的潤(rùn)滑液。同等待遇與深入兩岸交流的推行就是為未來(lái)統(tǒng)一打好基礎(chǔ)，現(xiàn)在最需要的不是多少新政策設(shè)計(jì)或新待遇和新交流管道的出臺(tái)，而是如何“精工做于細(xì)”扎實(shí)地落實(shí)既有政策，讓臺(tái)胞真正落實(shí)完成一個(gè)中國(guó)公民在大陸發(fā)展的待遇與義務(wù)，并思考如何做到落實(shí)真正以融合發(fā)展為目標(biāo)的兩岸深入交流，而產(chǎn)生更多促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的新鏈接關(guān)系。

對(duì)加拿大用同等待遇促進(jìn)國(guó)家團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，用特別的交流方式構(gòu)建出社區(qū)融合的成果，或許我們雖然不用全學(xué)，但也可以借用他山之石的治理經(jīng)驗(yàn)，來(lái)參考更多對(duì)同等待遇落實(shí)與新兩岸深入交流模式的啟發(fā)吧。