■ 郭振家

2020年1月，臺(tái)灣地區(qū)又將迎來(lái)四年一度的領(lǐng)導(dǎo)人選舉。蔡英文似乎根本無(wú)視去年“九合一”選舉中民進(jìn)黨大敗的事實(shí)，仍然想代表民進(jìn)黨“出征”，孰料3月份前行政部門(mén)負(fù)責(zé)人賴清德突然宣布參選，在“綠營(yíng)”內(nèi)部投下“震撼彈”。賴清德參選不僅嚴(yán)重打亂了蔡英文的選戰(zhàn)布局，還尖銳地考驗(yàn)蔡英文長(zhǎng)期以來(lái)所稱的“民主價(jià)值”到底是“玩真”還是“玩假”。目前民進(jìn)黨初選風(fēng)波尚未“塵埃落定”，但蔡英文迄今所表現(xiàn)出的“辣臺(tái)妹”風(fēng)格——只想征召、不要初選、百般拖延、舍我其誰(shuí)——已經(jīng)讓臺(tái)灣的“民主價(jià)值”再次蒙羞。

一、蔡英文并沒(méi)有對(duì)“九合一”失敗深刻反省

2018年臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了包含全臺(tái)縣市長(zhǎng)在內(nèi)的“九合一”選舉，在22個(gè)縣市長(zhǎng)席次中，中國(guó)國(guó)民黨一舉獲得15席，而民進(jìn)黨僅獲得6席。此役被媒體普遍看作是民眾對(duì)蔡英文當(dāng)局的不信任投票，也是藍(lán)營(yíng)自2014年以來(lái)最為揚(yáng)眉吐氣的一次選舉。國(guó)民黨此次為何能夠獲勝，最大原因恐怕在于民進(jìn)黨執(zhí)政失敗。顯然，民進(jìn)黨過(guò)去三年的執(zhí)政成績(jī)并不令民眾滿意，尤其是經(jīng)濟(jì)政策和兩岸政策，民眾積累了太多怨氣需要發(fā)泄，甚至一度“討厭民進(jìn)黨”成為網(wǎng)絡(luò)凝聚共識(shí)的關(guān)鍵詞。當(dāng)然，此次選舉還有一個(gè)神奇的現(xiàn)象，那就是“韓流”席卷臺(tái)灣，成為助力藍(lán)營(yíng)獲勝的法寶。2017年8月，韓國(guó)瑜南下深綠選區(qū)高雄市擔(dān)任黨部主委，之后又代表中國(guó)國(guó)民黨“出征”高雄市，并不是憑借扎實(shí)的樁腳、雄厚的財(cái)力和帥氣的外表，而是通過(guò)打動(dòng)民心的口號(hào)——“貨出得去、人進(jìn)得來(lái)、高雄發(fā)大財(cái)”，短短一年多時(shí)間，狂贏89萬(wàn)2545票(民進(jìn)黨籍陳其邁僅拿到74萬(wàn)2239票)。韓國(guó)瑜為何能取勝，民進(jìn)黨高雄執(zhí)政多年為何仍然失敗，恐怕民進(jìn)黨需要深刻反思，長(zhǎng)期執(zhí)政地區(qū)的民眾對(duì)其多么不滿。

雖然“九合一”選舉當(dāng)晚蔡英文即宣布辭去民進(jìn)黨主席職務(wù)，并且多次在媒體上口頭反省，然而，“行勝于言”，實(shí)際上蔡英文并未進(jìn)行真正意義的反省，反而是變本加厲地在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。今年以來(lái)，蔡英文當(dāng)局繼續(xù)不承認(rèn)“九二共識(shí)”，阻礙兩岸交流，還對(duì)新當(dāng)選的藍(lán)營(yíng)縣市長(zhǎng)赴祖國(guó)大陸交流設(shè)置各種限制，甚至指責(zé)“大陸干預(yù)臺(tái)灣選舉、制造假新聞”。大陸事務(wù)主管陳明通甚至以“禽獸說(shuō)”譏諷韓國(guó)瑜到祖國(guó)大陸“拼經(jīng)濟(jì)、促交流”，引起輿論嘩然，也說(shuō)明了蔡英文當(dāng)局并未有改善兩岸關(guān)系之誠(chéng)意。不僅如此，民進(jìn)黨還積極向美國(guó)靠攏，妄圖加入所謂的“印太戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“以美制陸”的目的，這樣的立場(chǎng)和政策何來(lái)反省呢？無(wú)怪乎，蔡英文即便已經(jīng)表態(tài)參選后民調(diào)還一直比較低迷，被已經(jīng)“無(wú)官一身輕”的賴清德甩在了后面。以2019年4月“臺(tái)灣民意基金會(huì)”民調(diào)為例，“如果明天投票，27.7%支持蔡英文，49.9%支持賴清德，18.8%尚難決定，3.7%不知道、拒答”。換言之，在臺(tái)灣20歲以上成年人中，約五成人會(huì)支持賴清德，僅兩成八支持蔡英文。

當(dāng)然，蔡英文當(dāng)局為民眾所詬病的還有其人事布局。雖然“九合一”選舉失敗了，但是一些選舉失敗的人物“搖身一變”，成為民進(jìn)黨當(dāng)局的“關(guān)鍵人物”，這樣的現(xiàn)象被媒體戲稱為“敗選者聯(lián)盟或復(fù)仇者聯(lián)盟”。例如，在新北市市長(zhǎng)選舉中輸給侯友宜的蘇貞昌，成為新任的行政部門(mén)負(fù)責(zé)人；在高雄市市長(zhǎng)選舉中輸給韓國(guó)瑜的陳其邁，擔(dān)任行政部門(mén)副負(fù)責(zé)人；在臺(tái)中市連任失敗的林佳龍，出任交通部門(mén)負(fù)責(zé)人；前云林縣縣長(zhǎng)李進(jìn)勇將擔(dān)任“中選會(huì)主委”。如此“落選內(nèi)閣”也被民眾譏諷為“票輸越多卻官位越高”。島內(nèi)政治評(píng)論員賴岳謙分析稱，以上人事動(dòng)向凸顯出一是民進(jìn)黨內(nèi)已經(jīng)找不到合適的行政部門(mén)負(fù)責(zé)人人選，轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去都是那些曾經(jīng)當(dāng)過(guò)官、而且施政不佳者，二是民進(jìn)黨中生代主力并沒(méi)有人愿意出來(lái)承擔(dān)。

二、賴清德參加初選完全符合程序民主

民進(jìn)黨3月18日開(kāi)始2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉黨內(nèi)初選登記。自稱“臺(tái)獨(dú)工作者”、曾任臺(tái)灣行政部門(mén)負(fù)責(zé)人的賴清德當(dāng)日宣布，將“勇敢承擔(dān)責(zé)任”，前往登記參選。此前，賴清德參選一事保密工作做得很好，大約是18日早晨才將消息告訴蔡英文，而且還是通過(guò)臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人辦公室秘書(shū)長(zhǎng)陳菊。此事證實(shí)了島內(nèi)早已傳言的蔡英文、賴清德二人“貌合神離”。廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院教授張文生接受環(huán)球網(wǎng)記者采訪表示，賴清德未告知蔡英文，(種種跡象表明)此事確實(shí)蓄意已久。賴清德跟蔡英文早已“面和心不合”，表面上同蔡英文合作，但實(shí)則暗中較勁，給蔡英文施加壓力。民進(jìn)黨黨內(nèi)并不團(tuán)結(jié)，而且自相殘殺刀刀見(jiàn)骨，不過(guò)結(jié)果顯而易見(jiàn)，只能兩敗俱傷。

所以，原先自以為是“唯一的候選人”，卻不料賴清德半路突然殺出，蔡英文頓時(shí)措手不及。蔡英文后援團(tuán)立刻展開(kāi)對(duì)賴清德的“圍剿”，“圖謀分裂民進(jìn)黨”“沒(méi)有誠(chéng)信”等譴責(zé)聲不絕于耳。就連賴清德所在的新潮流系也紛紛站出來(lái)“挺蔡”。然而，賴清德也有自己的解釋。一方面，去年“九合一”選舉民進(jìn)黨大敗后，賴清德自稱是自己出來(lái)勇敢承擔(dān)的時(shí)候到了；另一方面，在剛剛結(jié)束的臺(tái)南市民意代表補(bǔ)選中，民進(jìn)黨候選人郭國(guó)文最終擊敗國(guó)民黨提名候選人謝龍介，賴清德的輔選打敗韓國(guó)瑜的輔選，讓賴清德信心大增。再加上“九合一”選舉以來(lái)臺(tái)灣各種民調(diào)賴清德都大幅領(lǐng)先蔡英文，所以賴清德決定“放手奮力一搏”。

其實(shí)，從民主制度設(shè)計(jì)而言，賴清德參選完全符合程序民主。不僅今天的民進(jìn)黨，今天的國(guó)民黨和歷史上的民進(jìn)黨也都是以合理的初選作為是否實(shí)現(xiàn)真正民主和平息黨內(nèi)不滿聲音的主要手段。從未有“現(xiàn)任優(yōu)先”原則可以寫(xiě)入政黨決議之中。道理很簡(jiǎn)單，“現(xiàn)任”并不能等同于“民意支持”，所謂民主的精神，在于時(shí)時(shí)刻刻以“民意優(yōu)先”。在早前深綠的游盈隆與“蔡英文的代理人”卓榮泰競(jìng)逐黨主席過(guò)程中，游盈隆多次強(qiáng)調(diào)選舉不應(yīng)該“現(xiàn)任優(yōu)先”，卓榮泰為了搶奪道義制高點(diǎn)也附和這種說(shuō)法。后來(lái)卓榮泰擔(dān)任民進(jìn)黨主席之后，也不敢輕言“放棄初選、現(xiàn)任優(yōu)先”。

三、“割喉戰(zhàn)”初選亂象

“蔡賴相爭(zhēng)”，烽火燃起，民進(jìn)黨各派系都被攪動(dòng)起來(lái)。曾經(jīng)有媒體3月樂(lè)觀地認(rèn)為，蔡英文、賴清德是“佛系”競(jìng)爭(zhēng)，一掃過(guò)去無(wú)黨籍臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲重批“新潮流吃銅吃鐵(什么都吃)”的負(fù)面形象，似乎民進(jìn)黨要塑造“符合民主制度下理想政黨”形象。然而，這個(gè)評(píng)價(jià)未免下得太早了。

3月18日，當(dāng)賴清德宣布參加初選的時(shí)候，確實(shí)讓蔡英文很被動(dòng)，當(dāng)時(shí)媒體紛紛討論，賴清德到底是“選真”還是“選假”。民進(jìn)黨內(nèi)部則是“響起警報(bào)”，一方面陡然增加批賴聲浪，另一方面成立貌似公允的協(xié)調(diào)小組，實(shí)則仍是希望賴清德知難而退。正如卓榮泰3月19日接受媒體采訪時(shí)所言：“初選協(xié)調(diào)是高難度工作，‘大師兄’(指他自己)沒(méi)辦法，要找很多老師傅才有辦法協(xié)調(diào)”。最終，這些老師傅就包括了民進(jìn)黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)總召柯建銘、桃園市市長(zhǎng)鄭文燦、臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人辦公室秘書(shū)長(zhǎng)陳菊，以及后來(lái)確認(rèn)的行政部門(mén)負(fù)責(zé)人蘇貞昌。老師傅團(tuán)隊(duì)并非秉持中立立場(chǎng)，甚至于4月以后連形式上的中立也懶得做了。顯然，把賴清德“勸退”成為“老師傅們”的重點(diǎn)工作。為了讓賴清德能夠體面地退出選戰(zhàn)，臺(tái)灣副領(lǐng)導(dǎo)人陳建仁3月29日還透過(guò)臉書(shū)(Facebook)宣布，“2020將不再搭檔蔡英文”，此舉被媒體解讀為“為賴清德騰位子”。

然而，賴清德到了4月仍不為所動(dòng)，堅(jiān)持要走完初選。因?yàn)橐罁?jù)民進(jìn)黨中央決定，“3月18日至22日進(jìn)行初選領(lǐng)表登記作業(yè)，人選將在4月中出爐；黨內(nèi)若有二人以上參選，即辦理黨內(nèi)初選民調(diào)，若僅有一人登記參選，則以征召形式辦理”?，F(xiàn)在有二人參選，那不就是靠“初選民調(diào)來(lái)定勝負(fù)”嗎？若賴清德果真這么想，則恐怕太過(guò)于低估蔡英文以及挺蔡人士的“肆意妄為”。4月10日，民進(jìn)黨中執(zhí)會(huì)開(kāi)會(huì)決定，“將2020臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉民進(jìn)黨黨內(nèi)初選民調(diào)延期至5月22日之后”。（這其實(shí)是第二次延后了，第一次是3月23日，民進(jìn)黨開(kāi)會(huì)決定，“原訂4月17日中執(zhí)會(huì)通過(guò)并公告提名人日期延后一周到4月24日”）。延后之舉不斷打亂賴清德陣營(yíng)的選戰(zhàn)步調(diào)，也招致一些民進(jìn)黨人士強(qiáng)烈不滿。臺(tái)灣前防務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人蔡明憲12日發(fā)聲明，“呼吁尊重初選制度，決定退出民進(jìn)黨”。

那么，接下來(lái)蔡英文陣營(yíng)的策略可謂十分明晰，一方面繼續(xù)做賴清德的工作，加壓“勸退”；另一方面，則是真真假假各種民調(diào)不斷出爐，暗示“蔡英文的民調(diào)已經(jīng)不斷追趕上來(lái)”。甚至于為了將賴清德的民調(diào)真正打下去，據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，“挺英派”正在展開(kāi)“滅賴三部曲”，從斬?cái)嗪舐?、曝光支持者、到?hào)令“蔡粉”致電施壓表態(tài)，逼迫賴清德走進(jìn)孤立無(wú)援的絕境，最后再透過(guò)手機(jī)民調(diào)清理戰(zhàn)場(chǎng)，“打包”賴清德。以上講法當(dāng)然遭到了民進(jìn)黨的否認(rèn)，但民進(jìn)黨內(nèi)“擁賴”“挺蔡”各派斗爭(zhēng)越來(lái)越激烈卻是不容否認(rèn)的事實(shí)。以手機(jī)民調(diào)來(lái)吸引所謂更支持蔡英文的年輕選民，也確實(shí)難以擺脫“因人設(shè)事”嫌疑。

賴清德的壓力越來(lái)越大，乃至于多次通過(guò)媒體向蔡英文喊話要來(lái)一場(chǎng)“君子之爭(zhēng)”，也就是“如果您贏了，就是2.0，可能打贏大選，我會(huì)全力支持您；如果我贏了，就是一個(gè)新的氣象，也會(huì)有機(jī)會(huì)打贏大選，也請(qǐng)全力支持我”。蔡英文則總是以“維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)”來(lái)回應(yīng)。

未來(lái)對(duì)賴清德不利的“劇情”發(fā)展還有兩種可能性。一種是蔡英文擔(dān)心民調(diào)不利，根本不辦初選，也就是最后民進(jìn)黨以“黨內(nèi)協(xié)調(diào)”名義將賴清德“做掉”，這是賴清德最擔(dān)憂的，也是徹底撕掉“民主外衣”的做法；另一種則是辦了初選，但賴清德民調(diào)已經(jīng)被日漸“稀釋”，最終敗給了蔡英文。蔡英文團(tuán)隊(duì)當(dāng)然希望按照第二條路徑“堂堂正正”地贏，所以目前一些“小動(dòng)作”頻出不斷。就好比是足球比賽，固定距離射不準(zhǔn)的話，為什么不把球門(mén)弄大一些呢？現(xiàn)在多項(xiàng)民調(diào)蔡英文仍比賴清德低，這個(gè)過(guò)程只要有足夠的時(shí)間還是可以不斷“施力”的，蔡英文可以發(fā)動(dòng)各種行政資源“護(hù)盤(pán)”，以及勤走基層、重塑形象，甚至可以把網(wǎng)上“挺蔡批賴”力度持續(xù)加大。如果屆時(shí)民調(diào)還是落后(比如到了5月22日民調(diào)不如意)，蔡英文陣營(yíng)和協(xié)調(diào)小組還是可以想出“新的推延辦法”，更何況在一些民調(diào)中蔡英文似乎已經(jīng)逼近甚至超過(guò)賴清德了。

四、臺(tái)灣民主品質(zhì)將進(jìn)一步下降

此番“蔡賴之爭(zhēng)”，有媒體大膽預(yù)測(cè)說(shuō)，“民進(jìn)黨搞不好會(huì)走向分裂”，筆者對(duì)此持嚴(yán)重懷疑態(tài)度。畢竟，歷史上民進(jìn)黨類似的嚴(yán)重對(duì)立并非沒(méi)有過(guò)，例如2008年初選“蘇謝之爭(zhēng)”，曾引爆疑似貪污案公文外泄事件，蘇貞昌、謝長(zhǎng)廷也因初選“撕破臉”，但民進(jìn)黨卻并未分裂。正如高雄市市長(zhǎng)韓國(guó)瑜的分析：“民進(jìn)黨(雖然內(nèi)斗至此)，最終形成‘蔡賴配’并非不可能……民進(jìn)黨絕對(duì)不會(huì)分裂。若國(guó)民黨的想法是期待民進(jìn)黨分裂來(lái)獲得政治好處，對(duì)不起，門(mén)都沒(méi)有！那你就太不了解民進(jìn)黨。”然而，此番“蔡賴之爭(zhēng)”后民進(jìn)黨或毫發(fā)無(wú)損，但臺(tái)灣民主品質(zhì)將進(jìn)一步下降則是比較確定的。

民進(jìn)黨曾經(jīng)長(zhǎng)期“在野”，因此，不切實(shí)際地提出和捍衛(wèi)許多價(jià)值理念，并長(zhǎng)期惡意攻擊國(guó)民黨的各種政策尤其是兩岸政策。過(guò)去民進(jìn)黨以“民主和進(jìn)步”自居，經(jīng)常給國(guó)民黨扣上“專制獨(dú)裁”帽子，哪怕在立法機(jī)構(gòu)里民進(jìn)黨采取暴力方式阻撓一些法案通過(guò)，甚至于公開(kāi)支持類似“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”和“反課綱微調(diào)”等事件，民進(jìn)黨也要打著“自由、民主”旗號(hào)。然而，民進(jìn)黨上臺(tái)后是否是堅(jiān)定執(zhí)行自己的理念呢？換言之，恰是在利益與價(jià)值觀面前必須“二選一”的時(shí)候，才是臺(tái)灣民眾對(duì)民進(jìn)黨到底是“言行合一”，還是“以民主的名義欺騙民眾”做出最正確認(rèn)知之時(shí)。顯然，民進(jìn)黨的霸道和好斗已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破其聲稱的價(jià)值理念，未來(lái)臺(tái)灣的民主道路將任重而道遠(yuǎn)。

回顧蔡英文上臺(tái)三年多來(lái)，臺(tái)灣民主已經(jīng)日漸淪為國(guó)際社會(huì)笑柄。陳水扁迄今已經(jīng)18次保外就醫(yī)，不斷參與各種政治活動(dòng)，民進(jìn)黨內(nèi)多數(shù)人士不敢言及“重新羈押”，反而有人倡議“選舉有功應(yīng)該特赦”，真是羨煞其他在押囚犯。民進(jìn)黨以清算所謂“不當(dāng)黨產(chǎn)”名義整治國(guó)民黨，不是從1987年臺(tái)灣“民主轉(zhuǎn)型”開(kāi)始，而是從1945年國(guó)民黨入臺(tái)算起。當(dāng)然拜民進(jìn)黨所賜，國(guó)民黨幾乎連工資都發(fā)不出，反而促成藍(lán)營(yíng)大團(tuán)結(jié)。民進(jìn)黨發(fā)起所謂“軍公教年金改革”，迫使老軍人上街游行卻到處是“蛇龍、拒馬”，完全不顧社會(huì)倫理秩序。當(dāng)然，為了阻止已經(jīng)臨近屆滿三年的前正副領(lǐng)導(dǎo)人馬英九、吳敦義“登陸”，民進(jìn)黨控制的立法機(jī)構(gòu)三讀通過(guò)修法，將“臺(tái)灣當(dāng)局離退職人員出境管制期限由3年修改為最長(zhǎng)可延至6年”。更令人氣憤的是，與2018年“九合一”選舉同期通過(guò)的“以核養(yǎng)綠”“公投案”明明已經(jīng)通過(guò)，蔡英文當(dāng)局仍然于4月27日發(fā)起“廢核大游行”，且蔡英文、賴清德二人皆上街參加造勢(shì)，遭到原新北市市長(zhǎng)朱立倫痛斥：“這是騙子的行為，已經(jīng)是臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人，要廢核就可以直接廢核，怎么還需要上街頭？”

所以說(shuō)，此次蔡英文、賴清德初選之爭(zhēng)，目前已經(jīng)完全變成了“權(quán)力之爭(zhēng)”。蔡英文不愿意讓步，因?yàn)椴逃⑽目粗氐氖俏质サ臋?quán)力，民進(jìn)黨內(nèi)諸多高官更是看重蔡英文派發(fā)官爵的豐富資源，而不是民進(jìn)黨至少名稱中所提倡的“民主價(jià)值”。蔡英文、賴清德之爭(zhēng)，也不再是與中國(guó)國(guó)民黨競(jìng)爭(zhēng)“誰(shuí)能給臺(tái)灣更好的經(jīng)濟(jì)和更穩(wěn)定的未來(lái)”，而有可能是轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)“誰(shuí)更能吸引深綠的選票”，如此導(dǎo)向的話，恐怕帶給臺(tái)灣的是更加不確定的未來(lái)。

此次民進(jìn)黨初選，讓更多民眾看清了民進(jìn)黨所謂的“民主是為何物”。民進(jìn)黨曾經(jīng)依靠欺騙上臺(tái)，民眾也曾經(jīng)被一時(shí)蒙蔽，然而，不論是“非核家園”還是“臺(tái)獨(dú)”“建國(guó)”，甚至于“維持現(xiàn)狀”和“兩岸穩(wěn)定”，民進(jìn)黨都在不斷“破功”。此次民進(jìn)黨初選亂象不斷，恰恰給民眾一個(gè)極好的機(jī)會(huì)，認(rèn)清民進(jìn)黨到底是否真正有誠(chéng)意和有能力，來(lái)“順應(yīng)民意、推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)兩岸和平穩(wěn)定”。