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        “一帶一路”建設(shè)中我國民營企業(yè)“走出去”的法律風(fēng)險(xiǎn)

        2019-01-18 16:06:08
        關(guān)鍵詞:東道國民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

        蔣 盼

        (四川大學(xué)法學(xué)院,四川 成都610207)

        一、“一帶一路”建設(shè)中我國民營企業(yè)“走出去”的背景

        “一帶一路”戰(zhàn)略是我國向國際社會(huì)提出的合作發(fā)展共贏的中國方案,旨在促進(jìn)沿線國家開放合作、經(jīng)濟(jì)治理體系改善,它貫穿亞歐非大陸,將蓬勃發(fā)展的東亞經(jīng)濟(jì)圈、潛力無窮的中間地帶以及發(fā)達(dá)先進(jìn)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈三者有機(jī)連接,自“一帶一路”倡議提出以來,越來越多的國家積極響應(yīng)和參與。

        “一帶一路”倡議提出6 年來成績斐然、碩果累累,已成為普受歡迎的公共產(chǎn)品和世界廣泛參與的國際合作平臺(tái)。其核心理念“共商共建共享”也得到世界民眾的廣泛認(rèn)同。

        截至目前,已有126 個(gè)國家和29 個(gè)國際組織和中國簽署了“一帶一路”合作協(xié)議,涉及國家包括歐洲、亞洲、大洋洲、非洲、拉丁美洲。在投資貿(mào)易方面,中國同“一帶一路”相關(guān)國家貿(mào)易總額超6萬多億美元、投資超900 多億美元,年均增長5.2%,中國與“一帶一路”國家共建的82 個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造了30 多萬個(gè)就業(yè)崗位,新簽對(duì)外承包合同額超6000 億美元,年均增長11.9%上繳東道國稅費(fèi)累計(jì)20.1 億美元;在金融合作方面,亞投行成員已達(dá)93 個(gè),來自“一帶一路”的國家超過6 成,中國出資400 億美元成立絲路基金,已簽約19 個(gè)項(xiàng)目,人民幣跨境支付系統(tǒng)覆蓋40 個(gè)“一帶一路”國家165 家銀行。同時(shí),我國不斷推進(jìn)對(duì)外合作,擴(kuò)大開放力度,積極打造公平競爭的營商環(huán)境,吸引外資“走進(jìn)來”,幫助民營企業(yè)“走出去”?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略是新時(shí)代合作共贏的偉大戰(zhàn)略,其意義必將載入史冊(cè)。

        “一帶一路”發(fā)展中,中國民營企業(yè)發(fā)揮了重要作用[1]。當(dāng)前,民營企業(yè)積極參與共建“一帶一路”,全國工商聯(lián)發(fā)布的報(bào)告顯示,截至目前,有300 多家民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),海外營收8000 多億美元。國家信息中心數(shù)據(jù)顯示,2019 年我國民營企業(yè)參與共建“一帶一路”同相關(guān)國家的進(jìn)出口總額達(dá)到6000 多億美元,在“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額中占比達(dá)43%,民營企業(yè)已經(jīng)成為參與共建“一帶一路”建設(shè)不可或缺的力量。與國企相比,民營企業(yè)市場嗅覺靈敏,經(jīng)營機(jī)制靈活,把握市場機(jī)遇能力較強(qiáng),開辟市場積極性較高;涉及國家、行業(yè)領(lǐng)域廣,有助于填補(bǔ)與相關(guān)國家的合作空白;尤其是一些民營企業(yè)前沿技術(shù)優(yōu)勢突出,已經(jīng)具備了專項(xiàng)技術(shù)并且處于領(lǐng)先地位。隨著“一帶一路”建設(shè)蓬勃開展,民營企業(yè)赴海外投資呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。一批優(yōu)秀企業(yè)在世界舞臺(tái)上嶄露頭角,將中國產(chǎn)品、中國技術(shù)、中國資本、中國經(jīng)驗(yàn)帶到海外。

        我國民營企業(yè)以主動(dòng)積極的姿態(tài)加入“一帶一路”的建設(shè)中,既面臨百年難得一遇的機(jī)遇又可能陷入危險(xiǎn)的泥潭,6 年的發(fā)展雖然碩果累累,但是諸多法律風(fēng)險(xiǎn)仍然長期存在。

        二、“一帶一路”建設(shè)中我國民營企業(yè)“走出去”可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)

        (一)因直接投資產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)

        無論是我國還是外國,國家利益都是合作與競爭的核心?;诖?,一些“一帶一路”沿線國家為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),會(huì)對(duì)中國的投資設(shè)置各種限制條款。在我國民營企業(yè)參與合作經(jīng)營上,表現(xiàn)在有些國家會(huì)限制我國民營企業(yè)的投資領(lǐng)域、投資方式、持股比例等[2],或者是限制某一類的民營企業(yè)進(jìn)入市場,為我國民營企業(yè)增設(shè)附加型義務(wù)。如泰國禁止外資投資的項(xiàng)目有:涉及國家安全穩(wěn)定的項(xiàng)目,或者對(duì)泰國藝術(shù)文化、社會(huì)風(fēng)俗、自然資源、生態(tài)環(huán)境造成危害的投資業(yè)務(wù);報(bào)業(yè)、廣播電臺(tái)、牧業(yè)、林業(yè)、土地交易等投資項(xiàng)目。限制投資領(lǐng)域包括:工程建設(shè)、中介代理、拍賣、餐飲、植物新品種開發(fā)及改良等投資項(xiàng)目。

        (二)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)

        在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、雙邊貿(mào)易競爭、科技創(chuàng)新引領(lǐng)中具有重要的戰(zhàn)略地位[3]。有研究表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展方面始終起著正效應(yīng)[4],質(zhì)言之,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展就能始終保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中,民營企業(yè)在跨國交流、技術(shù)創(chuàng)新、對(duì)外投資等活動(dòng)中必然會(huì)引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,如果忽視了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),不積極了解國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,那么民營企業(yè)就很容易喪失“一帶一路”建設(shè)中的競爭優(yōu)勢[5],甚至被淘汰出局。

        (三)因勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)問題引發(fā)的糾紛

        在“一帶一路”建設(shè)中,我國民營企業(yè)積極“走出去”,企業(yè)在“一帶一路”沿線國家處理勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭議成為“走出去”受阻一個(gè)重要原因。因不遵守“一帶一路”沿線國家勞動(dòng)法律法規(guī)的中國民營企業(yè),不僅容易引發(fā)當(dāng)?shù)卣蛦T工的反感,還可能讓自身成為國際輿論的眾矢之的,更嚴(yán)重的后果是讓“走出去”的民營企業(yè)面臨巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)[6]。

        主要法律風(fēng)險(xiǎn)有:一是民營企業(yè)招聘本土化過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如招聘資料含有種族歧視、宗教歧視、性別歧視等內(nèi)容,觸犯東道國法律法規(guī),導(dǎo)致訴訟的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是民營企業(yè)管理過程中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,民營企業(yè)在日常管理中采用不公平的工資分配制度、不合理的加班制度,不僅容易引發(fā)當(dāng)?shù)貑T工的反對(duì),還可能影響在當(dāng)?shù)氐穆曌u(yù),從而面臨勞動(dòng)部門的制裁。三是民營企業(yè)在裁員等解除勞動(dòng)合同過程中缺乏東道國勞動(dòng)法律知識(shí)[7],觸犯當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),從而面臨民事賠償、行政觸犯,甚至是刑事處罰。

        (四)因生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)

        生態(tài)環(huán)境是全世界最突出性的問題之一[8],保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為國際社會(huì)的共識(shí),保護(hù)人類生存環(huán)境和維護(hù)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定也是國家、社會(huì)、個(gè)人的責(zé)任。保護(hù)“一帶一路”的生態(tài)環(huán)境不僅有利于“一帶一路”建設(shè)的順利發(fā)展,而且能夠促進(jìn)沿線國家生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于中國參與全球環(huán)境治理具有深遠(yuǎn)意義。中國民營企業(yè)在“一帶一路”沿線國家投資發(fā)展,必然面臨沿線國家的環(huán)境保護(hù)問題。在“一帶一路”的建設(shè)中,如果“走出去”的中國民營企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄,忽視東道國的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),極易引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題[9],甚至引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。例如,在秘魯,中國的一家銅礦公司由于未合理處理污水而違規(guī)排放,引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖娂w抗議,被當(dāng)?shù)卣?zé)令停業(yè)整改[10]。

        (五)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)

        在“一帶一路”建設(shè)中,中國民營企業(yè)“走出去”必然要“本土化”經(jīng)營,遵守東道國法律法規(guī)、社會(huì)習(xí)俗、宗教信仰等,但是,民營企業(yè)在“一帶一路”的建設(shè)中會(huì)面臨各種難以預(yù)測的法律風(fēng)險(xiǎn),如經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)、工程事故法律風(fēng)險(xiǎn)、稅收金融法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營腐敗產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)等。民營企業(yè)如果忽視了這些問題引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)導(dǎo)致我國民營企業(yè)在境外經(jīng)營陷入無法自拔的尷尬境地。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,企業(yè)的運(yùn)營成本和維護(hù)成本會(huì)與日俱增,中國民營企業(yè)的整體形象也會(huì)下滑,更嚴(yán)重的是,會(huì)損害當(dāng)?shù)孛癖姷那猩砝?,與“一帶一路”建設(shè)的初衷背道而馳[11]。

        三、“一帶一路”建設(shè)中我國民營企業(yè)“走出去”法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

        (一)“一帶一路”沿線國家情況復(fù)雜

        目前,已有126 個(gè)國家同中國簽署了“一帶一路”合作協(xié)議,包括俄羅斯、蒙古國、越南、緬甸、菲律賓、馬來西亞、伊朗、巴基斯坦、文萊、不丹、新加坡、格魯吉亞、烏克蘭、南非、韓國、土耳其、波蘭、意大利、印度、新西蘭等國,對(duì)于“走出去”的民營企業(yè)來說,雖然會(huì)出現(xiàn)很多對(duì)外合作與企業(yè)發(fā)展的寶貴機(jī)遇,但又是險(xiǎn)象環(huán)生和危機(jī)四伏的風(fēng)險(xiǎn)旅程。“一帶一路”沿線國家的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、法律制度、社會(huì)習(xí)俗、宗教信仰各有不同,尤其是各國的法系也有較大的差異,差異性導(dǎo)致沿線國家之間法律制度、法治環(huán)境的不平衡。尤其是,“一帶一路”沿線的西亞、中東、非洲中的一些國家法律制度還不健全、法治環(huán)境惡劣、政府不依法辦事、民眾守法意識(shí)不強(qiáng)等都使得“走出去”的民營企業(yè)步履維艱。同時(shí),“一帶一路”沿線國家的本土民營企業(yè),在與中國民營企業(yè)的競爭中,惡意的商業(yè)競爭可能會(huì)使中國民營企業(yè)遭遇“腹背受敵”的窘境。

        (二)貿(mào)易保護(hù)主義的客觀現(xiàn)實(shí)存在

        經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的主流趨勢,各國為了發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置必然要實(shí)行對(duì)外開放和擴(kuò)大市場。然而,為了保護(hù)本國的利益,各國都傾向于采取貿(mào)易保護(hù)主義措施[12],如設(shè)置進(jìn)口配額和關(guān)稅、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等限制性條款。

        貿(mào)易保護(hù)主義既有利也有弊,利在可以保護(hù)本國經(jīng)濟(jì),促進(jìn)本國就業(yè),拉動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)增長,有利于社會(huì)穩(wěn)定,弊在于不利于本國參與國際分工,重構(gòu)工業(yè)體系,公平、平等的經(jīng)濟(jì)權(quán)利缺失也不利于世界經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展[13]。

        “一帶一路”沿線國家大多屬于新興經(jīng)濟(jì)體和不發(fā)達(dá)國家,很有可能會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)主義的措施,如采取衛(wèi)生審查、安全審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)壁壘、關(guān)稅壁壘來保護(hù)本國的企業(yè)發(fā)展。這對(duì)于“走出去”的中國民營企業(yè)來說,不僅要面臨東道國的重重考驗(yàn),增加經(jīng)營成本,還可能會(huì)處處受制,企業(yè)難以生存。

        (三)缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)和化解危機(jī)的能力

        誠然,參與“一帶一路”建設(shè)的中國民營企業(yè)不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,還展示了中國對(duì)外開放的水平,但是,一些中國民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)中無論在內(nèi)部經(jīng)營管理上還是在對(duì)外投資上,面對(duì)可預(yù)見的法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),都缺乏一定的防范風(fēng)險(xiǎn)和化解危機(jī)的能力。

        一方面是一些“走出去”的民營企業(yè)沒有充分調(diào)研東道國的營商政策、法律法規(guī)、法治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)環(huán)境、宗教信仰等[14],尤其是沒有充分了解東道國禁止或限制外商投資的項(xiàng)目以及涉及當(dāng)?shù)孛癖娊傻捻?xiàng)目,使得自身陷入巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。另一方面,企業(yè)缺乏“法治思維”,一些中國民營企業(yè)在“一帶一路”沿線國家進(jìn)行投資與經(jīng)營時(shí),不設(shè)立專門的法律部門、不聘請(qǐng)專業(yè)的法律人才、不熟悉東道國的外商投資法、勞動(dòng)法、稅收法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法等與外國企業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)。

        四、“一帶一路”建設(shè)中我國民營企業(yè)“走出去”應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

        (一)政府應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的措施

        政府在“一帶一路”的建設(shè)中始終扮演著倡導(dǎo)者、組織者的角色,“一帶一路”的建設(shè)需要政府全面參與,為民營企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),為海外投資經(jīng)營提供保障[15],切實(shí)發(fā)揮政府職能,利用“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中國在“一帶一路”沿線國家的利益。因此,政府應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面開展工作。

        1.搭建投資便民平臺(tái),建立政策溝通協(xié)調(diào)中心。

        政策溝通是國際社會(huì)參與共建“一帶一路”的重要保障,是各國相互合作的溝通先導(dǎo)。為保障中國民營企業(yè)對(duì)外投資安全,消除各種投資限制,“一帶一路”沿線國家必須搭建統(tǒng)一的投資便民平臺(tái),建立政策溝通協(xié)調(diào)中心。通過與沿線國家簽訂相關(guān)合作協(xié)議,不斷完善國家保障利益機(jī)制,提高政府部門的工作效率,為民營企業(yè)海外投資經(jīng)營構(gòu)建便民服務(wù)平臺(tái),形成國內(nèi)政府、東道國使館、企業(yè)等三位一體的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極建立和完善政策溝通協(xié)調(diào)中心,為中國民營企業(yè)“走出去”提供完善的政策協(xié)調(diào)服務(wù),幫助民營企業(yè)在海外投資規(guī)避可能發(fā)生的各種法律風(fēng)險(xiǎn)。

        2. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際戰(zhàn)略合作機(jī)制,構(gòu)建高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

        由于沿線國家法治環(huán)境、法律體系不同,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律很難統(tǒng)一,因此,有必要加強(qiáng)國際戰(zhàn)略合作,建立常規(guī)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際戰(zhàn)略合作機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際戰(zhàn)略合作就是通過簽署、發(fā)表一系列保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際合作協(xié)議或倡議,旨在構(gòu)建一個(gè)有利于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各方合作機(jī)制[16]。創(chuàng)新是促進(jìn)世界發(fā)展的重要力量,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障,“一帶一路”沿線國家應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)更加有效地保護(hù)和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán),構(gòu)建高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

        3.構(gòu)建“一帶一路”爭端解決機(jī)制,加快中介服務(wù)建設(shè)。

        中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)必然面臨各種法律糾紛,利用仲裁或者訴訟解決矛盾糾紛是有效辦法。對(duì)“走出去”的中國企業(yè)來說,對(duì)東道國的法院和仲裁機(jī)構(gòu)裁判情況和仲裁機(jī)制并不熟悉,且當(dāng)?shù)胤ㄖ苇h(huán)境、司法制度情況復(fù)雜,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行司法訴訟的風(fēng)險(xiǎn)較高,因此,政府應(yīng)加快中介服務(wù)建設(shè),開展國際合作,引入國際仲裁機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè)。加快構(gòu)建“一帶一路”爭端解決機(jī)制,支持有能力有水平的國際業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)參與共建“一帶一路”,建立多層次多方位的中介合作機(jī)制,為民營企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。同時(shí),政府應(yīng)提高服務(wù)水平,建立高水平的合作交流機(jī)制[17]。除此之外,政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同企業(yè)合作,建設(shè)多元化金融、稅收等服務(wù)平臺(tái),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

        4.開展國際稅收金融等經(jīng)營合作,建立反腐敗合作體系。

        各方政府要合力營造公平的營商環(huán)境,加強(qiáng)金融、稅收等方面的合作,為“一帶一路”建設(shè)提供一個(gè)公平自由、政策有力、安全平等的投資經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是中國民營企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中的重大問題,尤其是企業(yè)在廉潔自律方面具有天然的缺陷,而政府如果不采取有效措施防控民營企業(yè)在東道國的腐敗投資,必然會(huì)導(dǎo)致民營企業(yè)在危險(xiǎn)的泥潭中越陷越深。因此,各國要不斷提高治理能力,加強(qiáng)沿線國家的反腐合作,可以簽訂反腐敗雙邊協(xié)議、引渡協(xié)議等,逐步建立反腐敗合作體系,才能保障“一帶一路”建設(shè)的可持續(xù)性[18]。同時(shí),要積極預(yù)防關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗,對(duì)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督[19],充分利用內(nèi)外部監(jiān)督手段倒逼民營企業(yè)規(guī)范合理對(duì)外投資。

        (二)企業(yè)應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

        1.做好“一帶一路”投資環(huán)境調(diào)查工作。

        知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆?!耙粠б宦贰毖鼐€126個(gè)國家的法治環(huán)境、法治傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境政治局勢各有不同,情況復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)[20]。中國民營企業(yè)在進(jìn)入沿線國家的市場之前,應(yīng)當(dāng)做好投資環(huán)境調(diào)查工作,根據(jù)投資項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí),標(biāo)記重點(diǎn)突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),確定輕重緩急,構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),要充分考慮沿線國家投資的法治環(huán)境,對(duì)東道國的法治環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,了解東道國投資環(huán)境的發(fā)展程度和趨勢走向。在投資經(jīng)營管理中,要依法經(jīng)營和做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作,充分吸納投資法律專家的意見,根據(jù)投資評(píng)估的結(jié)果,決定投資的項(xiàng)目、國家、方式等,總之,要充分做好投資環(huán)境調(diào)查工作,保障企業(yè)自身的合法利益。

        2.積極應(yīng)對(duì)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)沿線國家勞工權(quán)益的法律保護(hù)。

        建立和完善沿線國家勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)制度,在招聘、勞動(dòng)合同訂立、變更、解除、終止等方面遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),制定與沿線國家統(tǒng)一的勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn),重視沿線國家員工的工作時(shí)間、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、安全問題、休息休假權(quán)利,禁止關(guān)于身份、性別、信仰等就業(yè)歧視。嚴(yán)格規(guī)范沿線國家勞工合同條款[21]。沿線國家勞工合同是維護(hù)當(dāng)?shù)貑T工的重要法律依據(jù),以東道國勞動(dòng)合同為依據(jù),并結(jié)合中國實(shí)際,擬定符合兩國共同國情的勞動(dòng)合同范本,明確勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)。同時(shí),要注意同當(dāng)?shù)毓?huì)組織保持溝通,發(fā)揮工會(huì)組織的糾紛協(xié)調(diào)作用。除此之外,中方員工的勞動(dòng)權(quán)利也不能忽視,要積極開展中方員工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)工作,減少中方員工在當(dāng)?shù)貒铱赡茉庥龅膭趧?dòng)糾紛或者其他矛盾。

        3.了解東道國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定,善于規(guī)避企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

        “一帶一路”建設(shè)中的中國企業(yè)要對(duì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際公約、東道國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行充分的了解和研究。對(duì)可能項(xiàng)目涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域要重點(diǎn)分析,了解東道國與我國是否簽訂了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的雙邊協(xié)議或者合作文件。“走出去”的中國民營企業(yè)要在“一帶一路”沿線國家按照東道國的法律規(guī)定及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)和專利,防止自己的商標(biāo)和專利在沿線國家搶注。除此之外,中國民營企業(yè)在運(yùn)用法律保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)誠信,尊重東道國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

        4.企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)綠色投資。

        生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全世界關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,中國民營企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中,如果不注重環(huán)境保護(hù),不僅會(huì)增加中國在東道國的投資風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)影響中國的對(duì)外形象甚至波及到“一帶一路”在沿線國家的建設(shè)。因此,“走出去”的中國企業(yè)必須遵守東道國的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國際環(huán)境保護(hù)公約,主動(dòng)接受沿線國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)制[22]。在日常經(jīng)營管理過程中,要嚴(yán)格制定明確的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),尤其是污染物排放標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)自糾,降低污染物排放,堅(jiān)持綠色施工,實(shí)現(xiàn)綠色投資?!?/p>

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