8 月15 日,美國貿(mào)易代表辦公室宣布將對約3000億美元自中國進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅。8 月23 日,中國宣布對原產(chǎn)于美國的約750 億美元的進(jìn)口商品加征10%、5%的不等反制關(guān)稅,分兩批實(shí)施。
在中國的反制措施中,農(nóng)產(chǎn)品仍然是重點(diǎn),其中最主要的兩個大宗農(nóng)產(chǎn)品是大豆和玉米:自美國進(jìn)口大豆的關(guān)稅自9 月1 日起提高到30%,自美國進(jìn)口的玉米自12 月15 日起征收10%的關(guān)稅。
中國對外大豆的依存度高達(dá)80%以上,玉米的進(jìn)口量也呈逐年上漲趨勢,預(yù)計(jì)今年將達(dá)到進(jìn)口配額的700 萬噸上限。自中美貿(mào)易戰(zhàn)以來,中國加大了自巴西、阿根廷、俄羅斯、烏克蘭等國的進(jìn)口數(shù)量,逐漸替代美國,成為中國主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。
中國政府出臺對美農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅政策是經(jīng)過深思熟慮的,多種手段并舉,以保證最大程度地降低減少進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品給國內(nèi)帶來的沖擊。具體來看,一是尋找進(jìn)口替代國,如擴(kuò)大從俄羅斯、烏克蘭、阿根廷等國的進(jìn)口。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),今年1~7 月份中國大豆進(jìn)口量為4690 萬噸,同比下降11.2%,進(jìn)口金額為12876.4 百萬美元,同比下降11.9%??梢娊衲瓿霈F(xiàn)了大豆的量價齊跌局面。二是提高國內(nèi)的產(chǎn)量。為鼓勵農(nóng)民擴(kuò)大大豆種植面積,我國財(cái)政部門增加了大豆補(bǔ)貼,據(jù)悉補(bǔ)貼約在270 元/畝。今年新增大豆面積1000多萬畝,僅補(bǔ)貼就增加了27 億元。預(yù)計(jì)將新增大豆產(chǎn)量1000 多萬噸。
眾所周知,大豆用肥量少,因此玉米改種大豆后實(shí)際上對肥料的銷售不僅沒有拉動作用,還有抑制作用,這也是今年下半年開始尿素價格難以反彈的原因之一。尿素價格從最高點(diǎn)時的2070 元/噸跌至9 月初的1710 元/噸,上下波動超過了300 元。
雖然目前尿素市場存在一定的悲觀心態(tài),但隨著時間的推移,剛需即將釋放,市場將從預(yù)期決定價格過渡到剛需決定價格的階段,政策利好、低庫存利好、環(huán)保限產(chǎn)利好等可能會疊加,從而會帶動化肥價格的反彈。