第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)日前在上海落下帷幕。6天的“進(jìn)博時(shí)間”里，391件全球或中國大陸首發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)或服務(wù)亮相，380多場(chǎng)配套活動(dòng)舉行，累計(jì)意向成交711.3億美元……在進(jìn)博會(huì)這個(gè)中國推進(jìn)更高水平開放的重要平臺(tái)上，世界各國共奏出一曲經(jīng)貿(mào)交流的凱歌，也彰顯了中國持續(xù)推動(dòng)更高水平開放的決心和能力，傳遞了中國和世界各國共同發(fā)展，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)定信念。

本屆進(jìn)博會(huì)上，我國提出推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的3點(diǎn)倡議和中國持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的5方面舉措，為我國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放指明了方向，明確了重點(diǎn)，預(yù)示著我國將進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放規(guī)模做大、格局做活、環(huán)境做優(yōu)和成果做實(shí)，從而使全球市場(chǎng)的蛋糕做得更大，全球共享機(jī)制更實(shí)，全球合作方式更活。

一、進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放規(guī)模做大。通過發(fā)揮我國強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放規(guī)模做大。一方面，通過進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本，培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，可以擴(kuò)大對(duì)各國高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口，提升我國對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量。另一方面，通過擴(kuò)大進(jìn)口，可以推動(dòng)進(jìn)口和出口、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、雙邊貿(mào)易和雙向投資、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，帶動(dòng)全球市場(chǎng)的蛋糕不斷做大，讓全球共享中國市場(chǎng)紅利。

二、進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放格局做活。通過自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)，打造開放新高地，帶動(dòng)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等傳統(tǒng)開放平臺(tái)和載體高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，還不斷涌現(xiàn)出了北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等開放新平臺(tái)。通過充實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略做活區(qū)域開放聯(lián)動(dòng)格局。通過繼續(xù)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，并將制定黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新的國家戰(zhàn)略，增強(qiáng)開放聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、充滿活力的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。通過深化多雙邊合作做活國際合作格局。通過支持世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，積極參與聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等機(jī)制合作，多種方式深化全球合作。同時(shí)，近年來，我國在多雙邊合作機(jī)制框架下，在地方層面也開展了多種形式的開放合作探索和實(shí)踐。例如，中韓威海地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園、寧波16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等，推動(dòng)了多雙邊合作更加靈活多樣。

三、進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放環(huán)境做優(yōu)。2018年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變”，剛剛結(jié)束的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出“推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了深入推進(jìn)制度型開放、不斷優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境的新階段。習(xí)近平主席在第二屆進(jìn)博會(huì)上的講話從外資準(zhǔn)入、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面明確了深入推進(jìn)制度型開放的重點(diǎn)，指明了優(yōu)化營商環(huán)境的方向，將重點(diǎn)針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域加快改革步伐，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

四、進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放成果做實(shí)。一方面，通過多雙邊合作機(jī)制做實(shí)自主開放的制度性創(chuàng)新成果，特別是通過商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)我國通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等自主開放的成果進(jìn)行固化。例如，中國-新加坡《自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)議定書》就對(duì)我國在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放等方面的諸多開放措施進(jìn)行了充分體現(xiàn)，通過雙邊協(xié)議做實(shí)了我國自主開放的成果。另一方面，通過多雙邊合作和“一帶一路”建設(shè)共享開放合作成果，特別是通過推進(jìn)共建“一帶一路”，秉持共商共建共享原則，堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，做實(shí)和共享對(duì)外開放成果。