■安徽省化肥工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)安徽省三農(nóng)信息服務(wù)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng) 夏英彪

2019 年是新中國(guó)成立七十周年華誕，是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝期，也是安徽乃至全國(guó)煤化工、化肥行業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，探求改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨的一年。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜憂(yōu)參半、兩級(jí)分化、大浪淘沙。具體癥狀為：產(chǎn)能過(guò)剩、政策從嚴(yán)、市場(chǎng)低迷、調(diào)整加速。

從當(dāng)前情況看，嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，還有不斷加大的經(jīng)濟(jì)壓力，都不會(huì)在短期內(nèi)結(jié)束，行業(yè)要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。一是下行壓力步步加大；二是不確定因素有增無(wú)減；三是油價(jià)波動(dòng)因素增多；四是對(duì)外依存度持續(xù)攀升；五是安全環(huán)保挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。

2018 年以來(lái)，我國(guó)化肥市場(chǎng)供需趨于穩(wěn)定，價(jià)格理性回歸，行業(yè)整體上保持了穩(wěn)中向好的運(yùn)行走勢(shì)。但是需求仍舊低迷。出口依然困難，市場(chǎng)分化明顯，大盤(pán)的弱勢(shì)行情仍在延續(xù)。

同時(shí)行業(yè)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、市場(chǎng)等工作壓力持續(xù)加碼。由于環(huán)保要求升級(jí)、安全理念提升、產(chǎn)能壓縮、煤炭減量、?；钒徇w、社會(huì)認(rèn)知等多重因素交互作用，煤化工、化肥行業(yè)面臨的被動(dòng)局面仍未根本改善。加之國(guó)際貿(mào)易主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)格局重組步伐加快，全球經(jīng)濟(jì)的不確定性、不穩(wěn)定性給化肥市場(chǎng)運(yùn)行帶來(lái)隱憂(yōu)。

隨著化肥行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，每個(gè)化肥企業(yè)都提出了高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。但對(duì)于什么是轉(zhuǎn)型升級(jí)？怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)？各地區(qū)、各企業(yè)的稟賦不同，經(jīng)歷也不同，發(fā)展理念各異，所以對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理解也有區(qū)別。對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)，是在社會(huì)的變化、實(shí)踐的探索中不斷向前推進(jìn)的，以我們的體會(huì)及經(jīng)驗(yàn)來(lái)看。長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)發(fā)展模式和觀(guān)念是轉(zhuǎn)型升級(jí)的最大障礙。如果觀(guān)念及模式不改變、不創(chuàng)新，那么轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)困難重重，事倍功半。

在傳統(tǒng)發(fā)展模式和觀(guān)念里，人們總把重化工等同于高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，似乎發(fā)展重化工業(yè)一定就會(huì)帶來(lái)種種問(wèn)題。現(xiàn)在化肥就被莫名其妙地列為高耗能產(chǎn)業(yè)，戴上一項(xiàng)“兩高一資”的大帽子。同一臺(tái)造氣爐產(chǎn)出的合成氣，制成烯烴、乙二醇、嗎啉、苯乙烯、四氧化二氮等，被稱(chēng)為新材料產(chǎn)業(yè)；制成超純氫，被列為新能源產(chǎn)業(yè)；制成合成氨、氮肥就成了高耗能產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確地說(shuō)，是由于過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放型的增長(zhǎng)方式，才造成我們現(xiàn)有的不少重化工業(yè)積累問(wèn)題較多。這是增長(zhǎng)方式問(wèn)題，而不是重化工業(yè)本身的問(wèn)題。實(shí)際上，加快重化工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，才是對(duì)環(huán)境、能源進(jìn)行保護(hù)和維系的最好行動(dòng)。只有基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展了，才能為產(chǎn)業(yè)降低能耗，保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造條件。近幾年來(lái)，根據(jù)政策環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)的自身實(shí)際，加大在觀(guān)念和模式創(chuàng)新上的認(rèn)識(shí)力度，進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了一些明顯成效。采用什么樣的發(fā)展模式始終是一個(gè)企業(yè)所要思考的核心問(wèn)題?；仡櫚不占拔覈?guó)氮肥發(fā)展60 年的歷史，發(fā)展到如今以煤化工為基礎(chǔ)的化肥行業(yè)，前幾十年發(fā)展模式都是生產(chǎn)線(xiàn)的簡(jiǎn)單復(fù)制，從最初一條氮肥生產(chǎn)線(xiàn)（3000 噸/a、4500 噸/a、5000 噸/a年生產(chǎn)合成氨）單條、復(fù)合肥生產(chǎn)線(xiàn)不斷進(jìn)行擴(kuò)大、疊加，而使生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)大、擴(kuò)張。之后一些企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，不能按傳統(tǒng)思維去發(fā)展，而是探索采用“基地化”的發(fā)展模式，并在多年的實(shí)踐中不斷完善這個(gè)模式，所謂的“基地化”模式，就是以合成氨（以合成氣或尿素）生產(chǎn)基地為核心，進(jìn)行深加工，或在其周邊布局煤化工產(chǎn)品、精細(xì)化工產(chǎn)品、復(fù)合肥、BB 肥等生產(chǎn)線(xiàn)。以合成氨生產(chǎn)的低成本保持產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度地發(fā)揮了合成氨生產(chǎn)低成本的優(yōu)勢(shì)，又兼顧了差異化的市場(chǎng)需求。在此基礎(chǔ)上，形成了一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，不具備足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。稻谷、小麥、玉米幾個(gè)主要糧食品種，市場(chǎng)價(jià)格總體比國(guó)際市場(chǎng)高30%～50%。一方面農(nóng)業(yè)連年豐收，糧倉(cāng)滿(mǎn)滿(mǎn)；另一方面是進(jìn)口糧食逐年增多，屢創(chuàng)新高。出現(xiàn)國(guó)外糧上市，國(guó)產(chǎn)糧入庫(kù)的奇觀(guān)，國(guó)內(nèi)糧價(jià)大跌，庫(kù)存積壓嚴(yán)重。谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民種糧積極性、國(guó)家糧食安全均受影響。

化肥生產(chǎn)量受農(nóng)作物總量需求的制約，今后若干年將呈下降趨勢(shì)。我國(guó)的耕地面積基本沒(méi)有增加余地，為了保護(hù)土地，國(guó)家在逐步推行耕地修復(fù)、實(shí)行休耕輪作，鼓勵(lì)施用有機(jī)肥取代化肥，推廣應(yīng)用各種功能性新型肥料的有機(jī)肥，開(kāi)展測(cè)土配方施肥，努力提高化肥利用率，這些措施都導(dǎo)致化肥施用量的減少。

2016 年，全國(guó)農(nóng)用化肥使用量自1974 年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2017 年、2018 年市場(chǎng)消費(fèi)量進(jìn)一步下降。由于出口困難，國(guó)際尿素對(duì)出口的依賴(lài)度從2015 年的超過(guò)20%，降至2018 年的5%左右。今年以來(lái)表觀(guān)消費(fèi)量（包括磷肥）繼續(xù)下降，國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)總體繼續(xù)在低位震蕩。

“化肥價(jià)格的天花板是糧價(jià)，糧食價(jià)格不升高，化肥價(jià)格也難有上行空間；化肥價(jià)格的底板是能源、磷礦、硫酸價(jià)格，煤炭、天然氣、硫磺、磷礦等價(jià)格不降低，開(kāi)工率再低，化肥也降不下來(lái)。況且中間還有國(guó)際市場(chǎng)這個(gè)虹吸管道，肥價(jià)高于國(guó)際市場(chǎng)，肯定引發(fā)化肥進(jìn)口?，F(xiàn)在是天花板低、底板高，這樣市場(chǎng)可操作的空間十分狹窄。

隨著化肥生產(chǎn)由供不應(yīng)求變?yōu)楣┐笥谇螅壳皽仫枂?wèn)題基本解決，政府和農(nóng)民都不再擔(dān)心買(mǎi)不到化肥，化肥作為重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料被社會(huì)重視程度明顯下降。另一方面，由于社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)和食品安全的關(guān)注度日益提高，化肥過(guò)量消費(fèi)及不合理施用帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)往往被社會(huì)放大，成為議論的焦點(diǎn)。

如何在化肥總需求量不斷增加甚至逐年下降的市場(chǎng)條件下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，做到減量增效，這是進(jìn)入新時(shí)代我國(guó)化肥企業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次，豐富產(chǎn)業(yè)形勢(shì)和鏈條，升級(jí)質(zhì)量效益水平，開(kāi)創(chuàng)綠色發(fā)展新境界，高質(zhì)量發(fā)展的探求已經(jīng)啟行，這是市場(chǎng)給出的必然選擇。

高質(zhì)量發(fā)展從本質(zhì)上講，就是利用有限的能源和資源，通過(guò)創(chuàng)新手段，在確保安全綠色的前提下，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。化肥零增長(zhǎng)方案，實(shí)際上就是以質(zhì)量取代數(shù)量發(fā)展的戰(zhàn)略，高質(zhì)量、高端化工已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。

高端化工產(chǎn)業(yè)不是簡(jiǎn)單意義上的高端化工產(chǎn)品生產(chǎn)，而是全產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量和效益的高水平和領(lǐng)先發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化為契機(jī)，切實(shí)抓好內(nèi)在質(zhì)量的成長(zhǎng)。在安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量提升，園區(qū)建設(shè)等前置要素上，做好高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，變被動(dòng)為前瞻性、智能性發(fā)展。

全球化浪潮勢(shì)不可擋，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，今年我國(guó)吸收外資規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，且引資質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。反映了外商對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的的信心和營(yíng)商環(huán)境改善的認(rèn)可。我們應(yīng)加速與“一帶一路”國(guó)家的交往與合作，根據(jù)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平、土地資源和勞務(wù)成本等條件，結(jié)合我們以煤化工發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。只要通過(guò)廣泛協(xié)商，共同參與和利益共享，才能合力加速?lài)?guó)際經(jīng)濟(jì)早日走出疲軟。因此，加強(qiáng)國(guó)際合作當(dāng)下顯得尤為迫切。

總之，對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)要有足夠的思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)要對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)信心，要圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)整目標(biāo)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，努力探索平穩(wěn)健康運(yùn)行的新途徑。

今年是新中國(guó)成立70 周年，也是落實(shí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們將“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”根據(jù)新的要求，秉承新理念，通過(guò)新的發(fā)展方式，開(kāi)拓新的征程，努力創(chuàng)造我國(guó)煤化工、化肥工業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的新局面。