楊艷玲

(河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院，河南 平頂山 467000)

一、“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和意義

(一)“一帶一路”倡議的內(nèi)涵?！耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，是指依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體以及責(zé)任共同體。

(二)“一帶一路”倡議的意義?！耙粠б宦贰边B接了國內(nèi)和國外兩個市場，部分國內(nèi)市場無法解決的問題，可以借由國際市場進行解決，比如有利于國家向東南亞等地區(qū)進行第一類產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。同時，“一帶一路”倡議還能解決我國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。盡管我國實行過西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，但實際成效都不盡如人意，生產(chǎn)要素的流動性較差，且如今中西部的低成本優(yōu)勢正在逐漸喪失，而“一帶一路”倡議則能夠消除部分影響區(qū)域發(fā)展不平衡的因素，實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。這個戰(zhàn)略不僅是實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑，也能促進沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

(一)區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展差距大。我國東西部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模差距較大，東部的人均GDP高出西部一大截。東部地區(qū)因為改革開放時期政策的傾斜，商業(yè)發(fā)展獲得了新的歷史機遇，獲得了突破性的發(fā)展。而西部地區(qū)由于地理位置的影響，大部分是工業(yè)基地，人才和資源都比較缺乏。兩者獲得的投資差距也較大，而優(yōu)秀人才也更愿意去往東部地區(qū)，以至于進一步擴大了東西部經(jīng)濟規(guī)模的差距。

(二)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差距較大。東部地區(qū)主要以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，并且服務(wù)業(yè)得到了迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本轉(zhuǎn)移出去。而西部地區(qū)主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)所占比重依舊較大，以至于阻礙了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級。

(三)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展差距較大?；诟鲄^(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的差距較大，從而影響了區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。中西部地區(qū)和東部地區(qū)的教育和醫(yī)療設(shè)施、科學(xué)技術(shù)、文化設(shè)施等方面都存在較大的差距。東部的教育資源明顯優(yōu)于中西部，人才培養(yǎng)模式和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展均優(yōu)于中西部地區(qū)。

三、“一帶一路”倡議視域下促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

構(gòu)建促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系?！耙粠б宦贰背h的實施離不開區(qū)域間的互相配合，也為了區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展能夠通過“一帶一路”倡議得到有效的解決，應(yīng)該構(gòu)建促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系?？梢詮囊韵聨c進行構(gòu)建。

第一點，制定“一帶一路”的相關(guān)政策。首先，在“一帶一路”倡議的指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)域的實際特點制定科學(xué)合理的發(fā)展方案，劃出各個區(qū)域內(nèi)重點培養(yǎng)和發(fā)展的地方，提高區(qū)域之間的互動和交流，并制定出區(qū)域發(fā)展的相關(guān)政策，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供參考依據(jù)。接著，改革財政和稅收制度。財政和稅收是國家的重要調(diào)控方式，國家可以利用財政和稅收對區(qū)域經(jīng)濟進行調(diào)控，比如為部分企業(yè)提供財政支持，予以一定的政策優(yōu)惠及補貼，減少部分稅收，例如增值稅和關(guān)稅，降低企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，以便于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。同時，配以金融的改革和創(chuàng)新，推出亞投行等金融體系，擴大人民幣的應(yīng)用范圍，提高人民幣的國際地位。并且重視民間金融機構(gòu)的發(fā)展，將民間金融機構(gòu)一并納入“一帶一路”倡議規(guī)劃中。最后，完善貿(mào)易和投資的相關(guān)政策?！耙粠б宦贰鄙婕皣H市場，因此，應(yīng)該制定相應(yīng)的國際營銷戰(zhàn)略，推出跨境電子商務(wù)，以便于促進區(qū)域和國際之間的合作，在中西部地區(qū)的重點區(qū)域建立倉儲物流中心，促進區(qū)域間的互相交流與合作，共同參與“一帶一路”倡議。

第二點，加大“一帶一路”的影響范圍，提高科技和產(chǎn)業(yè)的升級。“一帶一路”倡議覆蓋范圍較廣，是一次國際級的合作發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該加強“一帶一路”倡議的宣傳力度，讓各方人員理解“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和意義，調(diào)動各方人員的參與積極性，提高融資效果，從而促進科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破性發(fā)展，奠定“一帶一路”倡議的社會和經(jīng)濟基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

“一帶一路”倡議是解決區(qū)域發(fā)展不平衡的重要途徑，應(yīng)該要構(gòu)建促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系中國夢的重要途徑，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實際情況，制定相關(guān)的政策，為區(qū)域發(fā)展提供政策支持，開展金融和貿(mào)易合作，為“一帶一路”發(fā)展提供資金支持，做到合作共贏，并以此促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正地實現(xiàn)“中國夢”和中華民族偉大復(fù)興。