趙艷紅 屈 璞 詹道強(qiáng)

（作者單位：淮委沂沭泗水利管理局水文局（信息中心） 221018）

水文是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。水文工作自古有之，都江堰立石人水尺觀測水位、長江白鶴梁石魚題刻，近代設(shè)立正規(guī)水文測站，新中國成立后水文事業(yè)得以快速發(fā)展，二十世紀(jì)末，我國水文事業(yè)再次進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。新形勢下，社會發(fā)展主要矛盾有了新的變化，水利改革發(fā)展的基調(diào)也相應(yīng)變?yōu)椤八こ萄a(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”。水文是水利工作的基礎(chǔ)支撐，如何提升水文服務(wù)能力為沂沭泗直管河湖強(qiáng)監(jiān)管提供技術(shù)支撐是需要思考的重要課題。

沂沭泗河北起沂蒙山，南襟淮河，東臨黃海，西至黃河右堤，經(jīng)過新中國成立后的多年治理，防洪工程體系基本形成，主要包括水庫、河湖堤防、控制性水閘、分洪河道及蓄滯洪工程等。沂沭泗水文經(jīng)過近40年的發(fā)展，積累了多年長系列水文資料，在歷年的防汛抗旱減災(zāi)、水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利工程建設(shè)管理等工作中發(fā)揮了不可替代的作用。本文根據(jù)中央治水方針對水文的新要求，水利改革發(fā)展總基調(diào)對水文的新要求，對如何提升沂沭泗水文服務(wù)能力，為沂沭泗強(qiáng)監(jiān)管提供技術(shù)支撐進(jìn)行了思考。

一、沂沭泗局水文工作現(xiàn)狀

1.站好“防汛哨崗”，提供信息支撐，水情信息報(bào)送全面及時(shí)準(zhǔn)確

水文自動測報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。沂沭泗流域幅員7.96 萬平方千米，48 個(gè)水文遙測站點(diǎn)星羅棋布，大多建在人煙稀少、條件惡劣的野外。不管是工作日還是節(jié)假日，只要是工作需要，水文人員隨時(shí)整裝出發(fā)，火速趕赴現(xiàn)場，立即進(jìn)行搶修，確保了沂沭泗流域遙測系統(tǒng)正常運(yùn)行。

水情信息報(bào)送。2015～2018年共編寫119 期“沂沭泗水情簡報(bào)”、48期“沂沭泗流域旱情分析簡報(bào)”、43期“中長期天氣趨勢預(yù)報(bào)”、38 期“重要天氣預(yù)報(bào)”、 56 期“南水北調(diào)東線工程省界斷面水量計(jì)量簡報(bào)”，在“沂沭泗水情信息服務(wù)系統(tǒng)”發(fā)布。汛期通過水情短信系統(tǒng)發(fā)布水情短信36600余條，雨水情分析總結(jié)及時(shí)，信息共享有力推進(jìn)，全面完成水利部規(guī)定的報(bào)汛任務(wù)，充分發(fā)揮了水文工作的情報(bào)服務(wù)功能及信息支撐作用。

2.當(dāng)好“防汛參謀”，提供技術(shù)支撐，預(yù)測預(yù)報(bào)工作成績突出

汛情就是命令。只要沂沭泗流域出現(xiàn)汛情，水文人員不論是當(dāng)班還是休息，都會奔赴單位，協(xié)同工作，集體會商。水情科積極開展中長期預(yù)測業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)洪水預(yù)報(bào)規(guī)范化，及時(shí)全面完成各項(xiàng)洪水預(yù)報(bào)任務(wù)，通過科學(xué)研判，精準(zhǔn)測報(bào)，為奪取流域防汛抗旱全面勝利、保障河湖安瀾提供了重要支撐。

2018年，受第18 號臺風(fēng)“溫比亞”影響，8月17～19日，沂沭泗流域出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降水過程，導(dǎo)致沂沭河出現(xiàn)較大洪水過程，其中，沭河出現(xiàn)1974年以來最大洪水，列1957年以來第三位，此外，新沭河閘和二級壩樞紐最大泄量均超歷史記錄。

水文人員根據(jù)“溫比亞”臺風(fēng)信息及氣象預(yù)報(bào)，自18日凌晨降雨開始，密切關(guān)注流域內(nèi)報(bào)汛站、遙測站、雷達(dá)圖、衛(wèi)星云圖提供的水雨情實(shí)時(shí)動態(tài)數(shù)據(jù)，并同時(shí)開展雨情、水情滾動預(yù)測預(yù)報(bào)；8月20日0 時(shí)降雨過程基本結(jié)束，4 時(shí)洪水預(yù)報(bào)結(jié)果發(fā)布，預(yù)報(bào)沂河洪峰8 時(shí)抵達(dá)臨沂，流量3000m3/s，沭河洪峰13 時(shí)抵達(dá)重溝站，流量3000m3/s。20日9 時(shí)，沂河洪峰抵達(dá)臨沂站，流量3220m3/s，13時(shí)沭河洪峰抵達(dá)重溝站，流量3130m3/s。與實(shí)際水情發(fā)生值對比，此次預(yù)測預(yù)報(bào)具有較高的精確度。沂沭泗局防辦根據(jù)水文局洪水預(yù)報(bào)結(jié)果，采取預(yù)泄、預(yù)控等綜合措施，科學(xué)調(diào)度控制性樞紐工程，合理安排洪水出路，使洪水始終處于可控狀態(tài)，安全防御了第18 號臺風(fēng)“溫比亞”及暴雨洪水。

3.拓展行業(yè)服務(wù)，提升綜合水平，水情信息服務(wù)成效顯著

積極開展洪水干旱、水資源、水生態(tài)、水工程運(yùn)行等水情信息服務(wù)，近幾年承接了多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，完成了《沂河、沭河生態(tài)流量調(diào)度指導(dǎo)意見（方案）》《沂沭河水資源狀況分析評價(jià)》《南四湖入湖徑流量頻率分析計(jì)算報(bào)告》《石拉淵灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用測試報(bào)告》等項(xiàng)目，全面提升了綜合服務(wù)水平，為水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管提供了有力支撐。

不斷拓展水情預(yù)警領(lǐng)域，科學(xué)設(shè)定預(yù)警范圍，取得了顯著的防災(zāi)減災(zāi)成效。2016年，水情科結(jié)合防汛工作實(shí)際，綜合考慮沭河洪水特性、防洪工程能力、水文頻率等因素，完成了《沭河重溝水文站特征水位分析》報(bào)告，確定了重溝站警戒水位和保證水位，并被淮委防辦采用。

4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，開展課題攻關(guān)，水情能力建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)

積極應(yīng)用先進(jìn)的信息化和水文測報(bào)技術(shù)，努力推進(jìn)水情預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警及信息服務(wù)系統(tǒng)提檔升級。2015～2018年，先后完成了沂沭泗水情信息服務(wù)系統(tǒng)的升級開發(fā)、沂沭泗水情手機(jī)APP 開發(fā)、沂沭泗水情信息微信公眾號定制開發(fā)、沂沭泗河洪水調(diào)度系統(tǒng)的開發(fā)工作，并取得《沂沭泗水情信息服務(wù)系統(tǒng)》《沂沭泗河洪水預(yù)調(diào)度系統(tǒng)》軟件著作權(quán)。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)和技能競賽，努力打造高層次人才梯隊(duì)。結(jié)合水情工作實(shí)際，積極開展水情預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)研究和科技創(chuàng)新在實(shí)際工作中的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。近年來，水情科參編了《2014年南四湖生態(tài)應(yīng)急調(diào)水計(jì)量與分析》和《2017年淮河暴雨洪水》兩本專著，組織籌辦了沂沭泗第八屆水文學(xué)術(shù)交流會并出版會議論文集，與河海大學(xué)等科研單位合作，深入開展了沂沭泗河洪水預(yù)調(diào)度技術(shù)及應(yīng)用時(shí)效研究、網(wǎng)頁版預(yù)報(bào)調(diào)度一體化等多項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)。

二、存在的問題

1.監(jiān)測站網(wǎng)短板

目前，沂沭泗水文監(jiān)測站網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了大江大河大庫的控制，但中小河流、中小型水庫，攔河閘壩監(jiān)測程度低。南四湖入湖河流53 條，建有入湖控制站的河流只有13 條，無資料區(qū)域面積占流域總面積的比例較大，湖區(qū)水位觀測站點(diǎn)也較少，觀測信息缺乏；攔河閘壩的控制運(yùn)用對沂沭泗中下游河道的洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度影響較大，而目前大部分?jǐn)r河閘壩均未建水位自動測報(bào)站。

2.自動化短板

基本的水位監(jiān)測不能全部實(shí)現(xiàn)自動化，流量測驗(yàn)自動化程度低。目前，簡報(bào)、會商材料、汛期雨情短信、日?；A(yù)報(bào)均是人工手動完成，自動化程度不夠，大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)與水文業(yè)務(wù)的融合還不足，缺少智能化水平更高的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

3.服務(wù)能力短板

江河湖庫的預(yù)報(bào)、預(yù)案覆蓋度、預(yù)報(bào)精度還需加強(qiáng)?，F(xiàn)有沂沭泗洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)在中小洪水情況下的適用性不強(qiáng)，預(yù)報(bào)精度不高，且目前流域內(nèi)洪水預(yù)報(bào)所采用的預(yù)報(bào)方法大多以降雨徑流經(jīng)驗(yàn)相關(guān)預(yù)報(bào)為主，水文模型應(yīng)用的較少；河湖長制、水資源管理等方面的水文支撐作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮。

三、幾點(diǎn)思考

1.完善水文監(jiān)測體系，為強(qiáng)監(jiān)管提供更豐富的水文信息

建議充分依托現(xiàn)有站網(wǎng)進(jìn)行水位自動測報(bào)站和流量在線監(jiān)測站的擴(kuò)充，增大流域自動測報(bào)站密度，加快形成滿足公共服務(wù)需求的水情、水資源、水生態(tài)現(xiàn)代水文站網(wǎng)體系，充分利用高新技術(shù)，加強(qiáng)水文新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測自動化和信息化。加快構(gòu)建水文信息服務(wù)平臺，將大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)與水文業(yè)務(wù)相融合，開發(fā)智能化水平更高的水情信息綜合服務(wù)系統(tǒng)。建立完善信息共享機(jī)制，為強(qiáng)監(jiān)管提供更豐富的水文信息

2.洪水預(yù)報(bào)是科學(xué)調(diào)度的靈魂，為強(qiáng)監(jiān)管提供重要支撐

水工程調(diào)度是做好水旱災(zāi)害防御、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度及深化水環(huán)境水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的重要抓手，強(qiáng)化水工程調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管是落實(shí)水利部水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的重要體現(xiàn)。發(fā)揮洪水預(yù)報(bào)的作用，提高預(yù)報(bào)精度，為水工程建設(shè)與運(yùn)行調(diào)度等提供技術(shù)支撐，確保安全度汛。目前，世界上洪水預(yù)報(bào)研究和發(fā)展方向是基于經(jīng)驗(yàn)的人工交互式預(yù)報(bào)、水文氣象耦合洪水預(yù)報(bào)、分布式水文模型、多源降水信息融合技術(shù)等。建議進(jìn)一步研究適合沂沭泗流域的預(yù)報(bào)方法，更新洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，以提高洪水預(yù)報(bào)的精度，增長預(yù)報(bào)預(yù)見期。

3.提升水文服務(wù)能力，為河湖長制監(jiān)管、水資源監(jiān)管、水生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)支撐

全面推行河湖長制是貫徹習(xí)近平總書記治水理念、建設(shè)美麗中國的重大戰(zhàn)略，也是更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的重要舉措。水文作為水量監(jiān)測與評價(jià)的技術(shù)部門，是河湖長制監(jiān)管中不可缺少的重要力量；水資源是重要的自然資源和經(jīng)濟(jì)資源，也是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源。水文部門積累了數(shù)年的水文數(shù)據(jù)，在水資源的監(jiān)管方面可以提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐；建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。水文科學(xué)有助于解決生態(tài)文明關(guān)鍵科學(xué)問題，水文行業(yè)基礎(chǔ)工作能夠進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。建議進(jìn)一步深入研究河湖長制主要任務(wù)的深入內(nèi)涵，發(fā)揮水文資料積累的優(yōu)勢，做好河湖水文情勢變化分析和研究，全面摸排調(diào)查河湖水庫水文監(jiān)測情況，編制河湖水文特征手冊，建立河湖基礎(chǔ)信息資料庫，健全水量和水生態(tài)監(jiān)測評價(jià)體系，讓河湖長們較為全面地掌握分管河流湖泊的歷史和現(xiàn)狀，為各級河湖長治理河湖提供技術(shù)支撐。

四、結(jié)語

沂沭泗河如織如黛，流淌著生生不息的血脈，沂沭泗水文人前仆后繼，砥礪前行三十八載。人常戲言水文人憨直者多，緘默者多，幕天席地，光而不耀，猶夜空之星也。在水利事業(yè)發(fā)展新時(shí)代、新形勢下，沂沭泗局水文人將繼續(xù)自強(qiáng)不息，不忘初心，找準(zhǔn)定位、主動作為，增強(qiáng)技術(shù)支撐能力、提升信息化水平，為沂沭泗局水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管發(fā)揮水文應(yīng)有的作用■