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        水利工程綠色施工管理探析

        2019-01-15 15:10:36
        治淮 2019年8期
        關(guān)鍵詞:水利工程綠色建筑

        王 婷

        水利工程不同于其他類型工程,在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期過程中,水利工程具有工期長、資源消耗量多、涉及面廣、投資額巨大、管理復(fù)雜等特點(diǎn)。大型水利工程會(huì)涉及到土石方爆破、隧洞及基坑土方開挖、大量料場的開采與生產(chǎn)、施工廢棄物處置、工地粉塵及噪聲控制、場地規(guī)劃布置等眾多方面,如果在施工管理中缺乏有效手段或工程技術(shù),必然導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染情況。如今高效、環(huán)保是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的標(biāo)簽,施工企業(yè)的競爭不僅僅體現(xiàn)在質(zhì)量、成本、進(jìn)度、服務(wù)等方面,也包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面。故此積極提倡環(huán)保、生態(tài)的建設(shè)理念十分重要,綠色施工也將成為水利工程施工企業(yè)的必然選擇。

        一、水利工程綠色施工及發(fā)展現(xiàn)狀

        1.水利工程用建材和機(jī)械不滿足綠色施工要求

        建筑材料和工程機(jī)械的綠色環(huán)保是實(shí)現(xiàn)水利工程綠色建設(shè)的最基本條件。目前,我國水利工程建設(shè)中使用的材料和機(jī)械種類很多,但生產(chǎn)企業(yè)尚未制定建筑材料和機(jī)械的綠色性能標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目現(xiàn)場使用的大部分施工機(jī)械均能滿足生產(chǎn)功能要求,但能耗,噪聲排放等指標(biāo)不能滿足綠色施工的要求。

        2.施工技術(shù)和綠色施工要求無法匹配

        綠色建筑是一種“清潔生產(chǎn)”,其基本原則是節(jié)約資源、減少消耗、減少污染。傳統(tǒng)的水利工程施工技術(shù)和技術(shù)是基于質(zhì)量、安全和施工期選定的,缺乏全面的“四節(jié)一環(huán)保”綠色施工技術(shù)支持,其中,綠色建筑技術(shù)的系統(tǒng)研究尤其缺乏。

        3.資源再生利用水平不高

        水利工程項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生了大量的建筑垃圾,缺乏再生利用系統(tǒng)。此外,水利工程施工廢水處理率不高,人工降排的地下水一般直接排放到就近水體,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

        4.市場主體職能不明確,激勵(lì)機(jī)制不健全

        目前,水利行業(yè)主體各方對(duì)綠色施工的重視程度不夠,理念宣傳落實(shí)不到位。行政主管方、投資方及承包商未形成有效的政策、法規(guī)和促進(jìn)實(shí)施體系,缺乏健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制,使綠色施工難以落實(shí)到位,不利于激發(fā)各方開展節(jié)能環(huán)保工作的積極性和創(chuàng)造性,阻礙了綠色施工推進(jìn)。

        二、水利工程綠色施工管理理論基礎(chǔ)

        1.相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

        2006年,國家正式頒布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,建立了適合中國國情的綠色建筑評(píng)價(jià)體系。地方上也相繼頒發(fā)了本地標(biāo)準(zhǔn),如北京的《綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》( DB11/T825-2011)、上海市的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DG/ TJ08-2090-2012)等。2007年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《建筑節(jié)能工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411-2007)和《綠色建筑指南》,從綠色建筑的社會(huì)責(zé)任、原則、總體框架、實(shí)施要點(diǎn)和新技術(shù)的角度出發(fā),提出了綠色建筑的指導(dǎo)要求;2009年,《建筑節(jié)能工程技術(shù)要點(diǎn)》發(fā)布,對(duì)提高節(jié)能工程施工質(zhì)量起到了重要作用;2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50640-2010),規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目綠色施工評(píng)價(jià)方法。

        2.全面質(zhì)量管理理論

        全面質(zhì)量管理(TQM)是指一種全員、全過程、全企業(yè)的質(zhì)量管理體系,要求所有人員都參與到產(chǎn)品質(zhì)量管理中來,通過運(yùn)用專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)和開展思想教育,建立健全質(zhì)量保證體系,對(duì)生產(chǎn)階段影響質(zhì)量的因素進(jìn)行控制,進(jìn)而利用有效的人力、物力、財(cái)力和信息等資源,提供滿足規(guī)范要求和符合用戶期望的產(chǎn)品或服務(wù)。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)用TQM體系,主要是基于工程建設(shè)的目標(biāo),融入綠色施工質(zhì)量的要求,提升水利工程施工的綠色施工質(zhì)量,有效保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        三、水利工程綠色施工管理

        1.全面管理

        (1)全要素管理。就目標(biāo)要素而言,綠色建筑系統(tǒng)包括安全、成本、質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)之外,還將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)作為主要的控制目標(biāo)。

        (2)全組織管理。綠色建筑的項(xiàng)目管理,必須由業(yè)主領(lǐng)導(dǎo),形成行政主管、項(xiàng)目投資者、監(jiān)理單位、施工單位、承包商和材料供應(yīng)商共同參與的綠色施工管理系統(tǒng),共同實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)目標(biāo)。

        (3)全過程動(dòng)態(tài)管理。在水利工程綠色施工管理過程中,各階段都以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的目標(biāo)、規(guī)劃、實(shí)施、檢查和處置活動(dòng)為中心。經(jīng)過對(duì)當(dāng)前問題的優(yōu)化和改進(jìn),使得每個(gè)階段的質(zhì)量都有所提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綠色施工整體質(zhì)量的提高。

        2.以人為主體

        (1)責(zé)任制建設(shè)

        水利行政主管部門需要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程的節(jié)能目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量;水利企業(yè)承擔(dān)節(jié)能環(huán)保的主要任務(wù),總承包單位與分包單位簽訂綠色施工責(zé)任書,各單位再根據(jù)項(xiàng)目下達(dá)的年度考核目標(biāo),結(jié)合本單位項(xiàng)目具體特點(diǎn),對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行分解,與職能部門逐級(jí)簽訂綠色責(zé)任書,確保各部門自上而下責(zé)任明確,一線施工人員各自承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),層層遞進(jìn)、逐級(jí)落實(shí),形成全面覆蓋的綠色施工責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

        (2)宣傳、教育和培訓(xùn)

        政府部門與水利行業(yè)應(yīng)積極傳達(dá)國家有關(guān)部委文件精神,加強(qiáng)綠色建筑和節(jié)能環(huán)保知識(shí)的咨詢和宣傳,開展員工教育培訓(xùn)活動(dòng),提高水利建筑企業(yè)和建筑工人的綠色建筑意識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)員工綠色施工知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),提高工程技術(shù)人員的管理能力。經(jīng)過開展相關(guān)培訓(xùn)的工作,提升管理人員、監(jiān)督技術(shù)人員、施工人員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)和工作水平,以滿足水利綠色工程施工管理要求。

        3.重點(diǎn)控制內(nèi)容

        影響水利工程綠色施工的影響因素主要有環(huán)境負(fù)荷、資源利用、施工綜合管理等幾個(gè)方面。

        環(huán)境負(fù)荷主要管理內(nèi)容有:(1)粉塵控制。包括地面揚(yáng)塵,施工廢氣,洞室、邊坡及土方開挖產(chǎn)生的粉塵污染,車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵,砂石骨料加工系統(tǒng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵等的控制;(2)廢棄物處理。包括土、石、木材、金屬等回收再利用,混凝土、水泥等材料的循環(huán)再生處理及其他有機(jī)廢物處理;(3)水土保持。包括施工周邊河道、料場、坡地等的水土保持;(4)水污染控制。包括砂石料、混凝土加工系統(tǒng)廢水處理及下游河道水環(huán)境保護(hù);(5)噪音控制。包括交通車輛及施工機(jī)械的降噪處理;(6)道路及場地規(guī)劃。包括施工道路的協(xié)調(diào)布置,料場、渣場和生產(chǎn)場地的區(qū)位合理優(yōu)化。

        資源利用。(1)材料利用。包括綠色建材的使用,材料的節(jié)約及回收利用;(2)水資源利用。包括提高用水效率、利用非傳統(tǒng)水源、降排地下水的再利用;(3)能源利用。包括采取節(jié)能、節(jié)電措施,采用節(jié)能機(jī)械設(shè)備和清潔能源等。

        施工綜合管理。具體指標(biāo)為綠色規(guī)劃與實(shí)施,施工企業(yè)管理水平,施工場地環(huán)境協(xié)調(diào),人員健康與安全等。

        四、結(jié)語

        綜上所述,水利工程項(xiàng)目綠色施工是指工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源并減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù),涉及到生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源利用、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等領(lǐng)域。實(shí)施綠色施工,水利工程建設(shè)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變施工理念,提高管理水平,主動(dòng)響應(yīng)綠色節(jié)能號(hào)召,推動(dòng)綠色施工的可持續(xù)發(fā)展理念在水利工程施工中的全面應(yīng)用■

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