浙江省衢州市衢江區(qū)人民政府 （324022） 朱素芳

近年來，浙江省衢州市衢江區(qū)按照“美麗浙江”和“活力新衢州、美麗大花園”建設(shè)要求，從畜禽養(yǎng)殖污染整治入手，推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?；?、生態(tài)化、資源化，相繼涌現(xiàn)出牧旅融合的荷鷺模式、農(nóng)牧循環(huán)的山蛋蛋模式和智慧化管理的三易易模式，有力推動(dòng)了畜牧業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，有效助推了美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

1．抓住一頭豬，實(shí)施環(huán)境大整治

在衢江畜牧業(yè)中，生豬養(yǎng)殖業(yè)“一枝獨(dú)大”，生豬產(chǎn)值最高時(shí)占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，曾是全國生豬調(diào)出大縣，最高時(shí)年飼養(yǎng)量達(dá)300萬頭，是全區(qū)人口的七倍多，養(yǎng)殖過程中的死豬、豬糞、臭氣等，給生態(tài)環(huán)境帶來了損害，干部群眾“聞豬色變”，意見極大。慘痛的現(xiàn)實(shí)使我們深刻認(rèn)識(shí)到：“治水先治污，治污必治豬”。2014年開始，區(qū)財(cái)政安排5億多元資金先后進(jìn)行六輪生豬養(yǎng)殖整規(guī)，拆除養(yǎng)殖用房320多萬平方米，生豬年飼養(yǎng)量削減到36萬頭，養(yǎng)殖戶從3．8萬戶削減到100家，散養(yǎng)戶全部關(guān)停。鄉(xiāng)村溪流的水質(zhì)由劣五類、劣四類全部恢復(fù)到二類，烏溪江水庫成為了華東地區(qū)最好的一級(jí)地表水，現(xiàn)在到了鄉(xiāng)村、庫區(qū)，不需要帶礦泉水，只需要帶個(gè)瓢。2017年全省治水促轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在衢江召開，2018年衢江區(qū)又成功捧得大禹鼎。

2．搭建一個(gè)平臺(tái)，實(shí)施環(huán)保大監(jiān)管

圍繞“養(yǎng)什么、養(yǎng)多少、怎么養(yǎng)”等問題，衢江區(qū)以畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，對(duì)全區(qū)養(yǎng)殖體系進(jìn)行重新構(gòu)建、養(yǎng)殖范圍進(jìn)行科學(xué)布局、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新規(guī)范，對(duì)保留的100家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部進(jìn)行環(huán)保改造，由環(huán)保部門牽頭，以工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施養(yǎng)殖監(jiān)管，所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套建設(shè)排污處理設(shè)施，并納入智慧環(huán)保平臺(tái)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，打通畜禽養(yǎng)殖、疫病防控、病死畜禽收集等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到餐桌的全過程監(jiān)管。在這一過程中，先后處理了因認(rèn)識(shí)不到位、治污排放監(jiān)管不力干部11人，有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記因養(yǎng)殖場(chǎng)排放廢水不達(dá)標(biāo)被免職。目前，全區(qū)規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)污水零排放，畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%。

3．創(chuàng)新一種模式，實(shí)現(xiàn)資源利用大循環(huán)

題。衢江區(qū)以資源化利用為手段，因地制宜推廣應(yīng)用“生態(tài)循環(huán)”養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)廢棄物就地就近利用。養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)過一定程度處理的糞便，收集運(yùn)送到“連年豐”“農(nóng)得惠”等有機(jī)肥加工企業(yè)，轉(zhuǎn)變成高附加值的有機(jī)肥，全區(qū)年收集處理能力達(dá)15萬噸，生產(chǎn)有機(jī)肥6萬噸，農(nóng)得惠公司成為全市首家新三板上市企業(yè)。與中科院合肥所合作，利用生物菌技術(shù)把生豬養(yǎng)殖中的抗生素殘留等有害污染徹底消除，病死豬和排泄物不出豬場(chǎng)就地制成有機(jī)肥，目前全區(qū)一半以上養(yǎng)殖場(chǎng)使用生物菌技術(shù)，人們可以在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)喝咖啡，卻聞不到一點(diǎn)臭味。衢江區(qū)的寧蓮畜牧業(yè)公司過去處置豬糞，每年需要80多萬元，現(xiàn)在賣豬糞反賺100多萬元，豬糞賣出了豬肉價(jià)，《人民日?qǐng)?bào)》為此專門作了報(bào)道。此外，還組建了農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，統(tǒng)一收集全區(qū)各養(yǎng)殖場(chǎng)的沼液用于新墾造耕地地力的提升，真正做到一滴污水不外流。

4．導(dǎo)入一批主體，建設(shè)高端大項(xiàng)目

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，主體是關(guān)鍵。衢江區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，對(duì)一般的項(xiàng)目不洽談、不審批，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司。2017年以來，先后有世界食品安全創(chuàng)新示范基地、三易易、浙江華統(tǒng)集團(tuán)等大項(xiàng)目落地建設(shè)，其中存欄6萬頭的高科技、高智能現(xiàn)代化的三易易美麗生態(tài)牧場(chǎng)投入使用；世界食品安全創(chuàng)新示范基地項(xiàng)目在全省山海協(xié)作工程推進(jìn)會(huì)上簽約落地；由上市公司、國內(nèi)500強(qiáng)浙江華統(tǒng)集團(tuán)投資的年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬20萬頭、年加工50萬頭生豬的項(xiàng)目開工建設(shè)。

5．壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型

畜牧業(yè)是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的重要內(nèi)容。衢江區(qū)緊盯市場(chǎng)需求，通過實(shí)施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型“五大工程”，加快培育壯大美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)。大美山黑豬、藏香豬、湖羊、鵪鶉養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，逐步成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。2016年，全面啟動(dòng)美麗生態(tài)場(chǎng)創(chuàng)建，目前擁有美麗生態(tài)牧場(chǎng)40家，其中省級(jí)美麗生態(tài)牧場(chǎng)15家。在這些美麗生態(tài)牧場(chǎng)，用荷鷺牧場(chǎng)場(chǎng)主的一句話來說就是，“建一個(gè)中國最漂亮的奶牛場(chǎng)，養(yǎng)一群中國最幸福的奶牛，生產(chǎn)一杯中國品質(zhì)最好的牛奶”。總投資5．7億元的荷鷺風(fēng)情小鎮(zhèn)，配套了奶吧、天然滑草場(chǎng)、白鷺觀景臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等，是一個(gè)集休閑觀光、養(yǎng)殖體驗(yàn)、娛樂為一體的美麗生態(tài)花園式綜合型智慧牧場(chǎng)。2018年4月試營業(yè)至今，已吸引了近2萬名游客，為附近200多名村民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，每到假期或周末，牧場(chǎng)人流如織、絡(luò)繹不絕，成為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的樣板。