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（作者單位：湖北同勝檢測(cè)技術(shù)有限公司）

房屋建筑工程的安全管理對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量、人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全影響非常大。所以，建筑企業(yè)應(yīng)積極采用新方法、新理念，創(chuàng)新房屋建筑工程的施工安全管理模式。文章就此圍繞著模塊化管理模式展開(kāi)了討論，先是分析了什么是模塊化管理，而后簡(jiǎn)述了房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，最后結(jié)合實(shí)例詳細(xì)闡述了房屋建筑工程施工安全模塊化管理的應(yīng)用成效。

近年來(lái)，隨著我國(guó)房屋建筑工程施工安全問(wèn)題的頻繁發(fā)生，房屋建筑工程的施工安全管理工作越來(lái)越受到人們的關(guān)注。而房屋建筑工程施工安全模塊化管理是一種非常有效的安全管理模式。所以，建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程施工實(shí)際，合理應(yīng)用安全模塊化管理方式，從而保證房屋建筑工程的施工安全。

一、模塊化管理內(nèi)涵

所謂模塊化是依據(jù)系統(tǒng)功能，將系統(tǒng)分解成若干個(gè)模塊。每個(gè)模塊的功能都不相同，但是組合在一起就能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體功能。就房屋建筑工程施工來(lái)說(shuō)，其安全管理工作的內(nèi)容非常繁雜，尤其是安全隱患、危險(xiǎn)源多。顯然，房屋建筑工程施工的安全管理工作難度比較大。而應(yīng)用模塊化管理方式，可以細(xì)化、分類房屋建筑工程施工安全管理工作，并降低其管理難度。所以，建筑企業(yè)可積極應(yīng)用模塊化管理方式，改革房屋建筑工程施工安全管理工作體系。

二、房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

若要實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程施工安全的模塊化管理，就應(yīng)先構(gòu)建房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統(tǒng)，為安全模塊化管理工作的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

1.設(shè)計(jì)原則

房屋建筑工程施工安全模塊化管理的系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：第一，全面性原則。即該系統(tǒng)應(yīng)涵蓋安全管理工作的所有功能、知識(shí)。比如法律法規(guī)、管理制度、應(yīng)急制度、事故處理流程等。第二，科學(xué)性原則。也就說(shuō)，該管理系統(tǒng)應(yīng)符合房屋建筑工程施工安全管理工作要求，且功能定位準(zhǔn)確。第三，可靠性原則。由于房屋建筑工程施工的環(huán)境復(fù)雜，涉及人員多，交叉作業(yè)現(xiàn)象普遍，安全管理工作難度大。所以，設(shè)計(jì)的安全管理系統(tǒng)應(yīng)具有較強(qiáng)的操作性。第四，可循環(huán)性。分解的各個(gè)模塊是相互聯(lián)系的，且還能形成一個(gè)可持續(xù)的循環(huán)系統(tǒng)。

2.模塊化管理系統(tǒng)的構(gòu)建

在模塊化管理系統(tǒng)構(gòu)建中，除卻要考慮模塊規(guī)則外，還要切實(shí)結(jié)合房屋建筑工程實(shí)際，合理劃分模塊。以上述系統(tǒng)為例，可將其分解為施工安全方案、預(yù)警、事故處理、事故分析、安全措施五個(gè)模塊。這五大模塊的核心內(nèi)容就是安全模塊化管理系統(tǒng)。

其中施工安全方案模塊包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家法規(guī)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案計(jì)安全專項(xiàng)施工預(yù)案等內(nèi)容。安全預(yù)警模塊包括房屋建筑工程施工中的危險(xiǎn)源識(shí)別及其評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)等級(jí)劃分、發(fā)出預(yù)警信號(hào)等內(nèi)容。安全事故處理模塊包括具體的事故處理流程及各部門的具體職責(zé)。如安全人員應(yīng)迅速查明情況，并詳細(xì)記錄，而后控制現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)人員、現(xiàn)場(chǎng)急救、上報(bào)。安全事故分析模塊應(yīng)具有三項(xiàng)功能。即安全事故發(fā)生原因分析、安全事故責(zé)任的明確、安全事故的總結(jié)。安全措施模塊應(yīng)具備兩大功能。一是依據(jù)事故總結(jié)報(bào)告提出的安全改善措施，進(jìn)行貫徹落實(shí)。二是依據(jù)總結(jié)報(bào)告，對(duì)現(xiàn)有的模塊進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充。

三、房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統(tǒng)的實(shí)例應(yīng)用

1.工程概況

本文以住宅小區(qū)A、B的工程施工為例，詳細(xì)分析了房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統(tǒng)的應(yīng)用方法及其應(yīng)用成效。據(jù)有關(guān)資料顯示，這兩個(gè)住宅小區(qū)的承建單位相同。且兩個(gè)住宅小區(qū)的成本投入、人員管理、建筑結(jié)構(gòu)形式等比較相似。所以，文章重點(diǎn)對(duì)比分析了應(yīng)用模塊化管理系統(tǒng)與不應(yīng)用模塊化管理系統(tǒng)的工程施工安全管理工作成效。其中住宅小區(qū)A應(yīng)用了上述模塊化管理系統(tǒng)，包括安全施工、預(yù)警、事故處理、事故分析、安全措施五大模塊。住宅小區(qū)B則應(yīng)用了傳統(tǒng)的施工安全管理模式。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行后，分別對(duì)兩個(gè)住宅小區(qū)施工工程的項(xiàng)目經(jīng)理、施工人員等各方參與人員進(jìn)行了訪問(wèn)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)兩個(gè)工程項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行了打分。

考慮到兩者安全管理模式的不同，在打分評(píng)價(jià)時(shí)雖選擇了同樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)，但是對(duì)于A項(xiàng)目的指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分類。比如對(duì)于應(yīng)用模塊化管理系統(tǒng)的住宅小區(qū)A項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，結(jié)合五大模塊內(nèi)容選擇了以下指標(biāo)：評(píng)價(jià)安全方案模塊的指標(biāo)有安全教育培訓(xùn)方案、專項(xiàng)資金投入及使用、責(zé)任制落實(shí)情況、安全法規(guī)及制度的執(zhí)行情況等；評(píng)價(jià)安全預(yù)警模塊的指標(biāo)有應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)使用情況、監(jiān)督及評(píng)價(jià)管理體系的完善情況等；評(píng)價(jià)事故處理模塊的指標(biāo)有事故上報(bào)、責(zé)任人懲處、應(yīng)急事故處理小組；評(píng)價(jià)事故分析模塊的指標(biāo)有事故發(fā)生原因及總結(jié)、專家組組建情況等；評(píng)價(jià)安全措施模塊的指標(biāo)有日常安全檢查、消防設(shè)施管理、安全交底等。

2.結(jié)果對(duì)比分析

總體來(lái)說(shuō)，A項(xiàng)目的指標(biāo)平均得分較高，為98分。而B(niǎo)項(xiàng)目的指標(biāo)平均得分為82分。大部分指標(biāo)的得分差均在十分以內(nèi)。但是基本上是A項(xiàng)目的指標(biāo)得分高于B項(xiàng)目的指標(biāo)得分。尤其是安全專項(xiàng)資金的使用情況、事故上報(bào)、施工人員的教育培訓(xùn)等指標(biāo)得分差達(dá)到了20分。另外，從實(shí)際來(lái)看，B項(xiàng)目的安全事故發(fā)生次數(shù)遠(yuǎn)高于A項(xiàng)目。因?yàn)锳項(xiàng)目的安全事故次數(shù)為0。也就是說(shuō)，安全模塊化管理系統(tǒng)具有明顯的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。具體如下所示：

第一，全員的安全管理意識(shí)明顯加強(qiáng)。意識(shí)決定行為。只有全員具備較高的安全意識(shí)，才能切實(shí)減少安全事故的發(fā)生。在B項(xiàng)目的安全管理模式中，其安全管理方式主要是事后控制。這種管理方式只能降低安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，并不能提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。而在A項(xiàng)目施工中，施工人員、管理人員、監(jiān)督人員等的安全意識(shí)明顯提高，且相互配合，參與到了房屋建筑工程施工的安全管理工作中。

第二，管理制度更加完善。傳統(tǒng)的安全管理體系雖然明確了管理制度、國(guó)家法規(guī)，但其實(shí)踐效果并不好。而模塊化的安全管理系統(tǒng)，不僅具有完善的法律法規(guī)、管理制度，而且進(jìn)一步細(xì)化了管理制度內(nèi)容。比如建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控；實(shí)行了施工全過(guò)程監(jiān)督，保證了監(jiān)督工作的及時(shí)性、有效性；落實(shí)了責(zé)任制，有效約束了員工的行為，全面提升了工程的施工安全管理水平。

第三，員工的安全技能明顯提高。應(yīng)用模塊化管理系統(tǒng)后，全員的安全素養(yǎng)明顯提高。比如管理人員具備了一定的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，施工人員能切實(shí)做好施工環(huán)節(jié)的安全管理等。尤其是發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，施工人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)落實(shí)整改措施；技術(shù)人員能在第一時(shí)間進(jìn)行技術(shù)分析，制定技術(shù)優(yōu)化方案；管理人員能迅速了解情況，并結(jié)合各部門制定有效的處理方案。顯然，在這種環(huán)境下，房屋建筑工程的施工安全問(wèn)題會(huì)大幅度下降。

第四，設(shè)備管理更加規(guī)范。施工設(shè)備也是引發(fā)安全事故的重要因素。尤其是在高層房屋建筑工程的施工中，更易發(fā)生安全事故。在B項(xiàng)目的安全管理工作中，就存在一起由設(shè)備引發(fā)的安全施工。但是在A項(xiàng)目中并未出現(xiàn)此類情況。而且，全員都嚴(yán)格依照規(guī)定使用、管理設(shè)備。比如采購(gòu)人員采用了招投標(biāo)方式，選擇設(shè)備供應(yīng)商。同時(shí)，還詳細(xì)調(diào)查了供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)；施工人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，操作施工設(shè)備，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行了定期養(yǎng)護(hù)。

綜上所述，房屋建筑工程施工安全模塊化管理模式的應(yīng)用效果非常良好。它不僅能有效減少安全事故的發(fā)生，而且也能盡量消除設(shè)備、人、材料等因素對(duì)房屋建筑工程施工安全管理工作的影響。