策劃 本刊記者 馮濤 陳露

法者，治之端也?？v觀歷史，法律在國家治理體系中占據(jù)重要位置，健全的法律制度可以造就繁榮富強的國家，國家的長遠發(fā)展無不從立法開始。自1998年1月1日《公路法》實施以來，我國公路交通法律體系逐步完善，公路交通發(fā)展速度也得到了進一步加快，有力促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

然而，以《公路法》為龍頭的公路交通法律體系具有法律主體多、立法重復、上位法依據(jù)多的特點，立法存在沖突、立法質(zhì)量不高、立法頻繁、立法缺位等問題在一定程度上制約了公路法制化的進程。

近年來，公路行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍越來越廣，公眾的法律意識越來越強，在海量的訴訟案件面前，還有相當大一部分公路人缺乏運用法律手段解決問題的思維和能力，公路行業(yè)在立法、執(zhí)法、用法等環(huán)節(jié)基本處于“失聲”狀態(tài)。

從“打逃”“治超”到“綜合執(zhí)法改革”，從“綠通”到“重大節(jié)假日免費”，從“分時段差異化收費”到“取消省界收費站”……公路行業(yè)所有的重點、難點、焦點問題，都與法律規(guī)定有著直接聯(lián)系，從法律上厘清各方關(guān)系，是行業(yè)諸多問題得以解決的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

培養(yǎng)行業(yè)的法律力量，在法律事件中發(fā)出行業(yè)聲音，漫漫路網(wǎng)唯有與恢恢法網(wǎng)進行更深入的融合，才有可能真正行穩(wěn)致遠。