管海燕
雜糧是我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,近年來種植的種類、面積和產(chǎn)量趨于穩(wěn)定。在城鄉(xiāng)居民不斷提高膳食水平的今天,多樣性、營養(yǎng)性和安全性的食物需求,對發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求。雜糧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于保障國家糧食安全、促進農(nóng)民增收、發(fā)展五寨經(jīng)濟都有著十分重要的意義,為進一步振興我縣雜糧產(chǎn)業(yè),現(xiàn)提出如下意見。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
我縣地處晉西北黃土高原丘陵區(qū),蘆芽山北端,境內(nèi)氣候條件獨特,有效積溫高,晝夜溫差大,光照資源充足,雨量偏少,氣候干燥,形成了雜糧生產(chǎn)得天獨厚的自然資源優(yōu)勢條件。我縣雜糧種植歷史悠久,品種資源豐實,分布區(qū)域廣,開發(fā)潛力大,所產(chǎn)的雜糧色澤好、口感好,品質(zhì)優(yōu),具有很強的市場競爭力。
近年來,縣委、縣政府高度重視雜糧生產(chǎn),將雜糧產(chǎn)業(yè)列入“十三五”規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)提升取得了一定成效。一是基地初具規(guī)模。全縣總耕地面積73.4萬畝,雜糧種植面積在48.5萬畝左右,總產(chǎn)量近2.5億斤。二是形成了一批知名產(chǎn)品。馬鈴薯、甜糯玉米、紅蕓豆、谷子等已成為我縣優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)品的代表。三是無公害認證走在全省前列。我縣雜糧通過綠色農(nóng)產(chǎn)品認證的4個,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的18個,有機農(nóng)產(chǎn)品認證的8個,認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28萬畝,農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證2個,五寨馬鈴薯和五寨紅蕓豆,2015年獲“中國甜糯玉米之鄉(xiāng)”稱號。四是機械化生產(chǎn)有了一定發(fā)展。馬鈴薯播種收獲基本實現(xiàn)機械化,谷子精播機的應(yīng)用減輕了谷農(nóng)間苗之苦。經(jīng)過多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開發(fā),雜糧生產(chǎn)已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑。但是,我縣雜糧生產(chǎn)仍然存在生產(chǎn)條件差,種植效益不高,規(guī)模化、機械化程度低,加工鏈條短,商品率不高,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)滯后,從業(yè)人員年齡老化、素質(zhì)偏低等問題,嚴重制約產(chǎn)業(yè)開發(fā)的整體效益。
二、建議意見
1.抓好品種更新、配套技術(shù)集成、示范及加工研究
突出新品種引進、新技術(shù)集成展示和示范,引進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用雜糧新品種進行品種更新。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效安全為目標,按照不同作物和生態(tài)區(qū)域制訂完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,實現(xiàn)良種良法配套。建立不同生態(tài)區(qū)域、不同品種的新品種新技術(shù)試驗基地,加快雜糧品種更新和技術(shù)推廣進程。為雜糧加工骨干企業(yè)提供專用品種篩選、規(guī)范化原料基地建設(shè)、加工工藝改進等內(nèi)容的全方位技術(shù)支持,聯(lián)合省內(nèi)專業(yè)研究性機構(gòu)開展質(zhì)量安全及標準化、雜糧功能食品研發(fā)及功效評價等共性與基礎(chǔ)性研究。積極組織推廣國家科技支撐計劃“特色雜糧生產(chǎn)及加工利用技術(shù)研究開發(fā)”的有關(guān)成果,在雜糧加工專用品種培育、標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)、雜糧功能產(chǎn)品研發(fā)和雜糧加工傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代化發(fā)展等方面重點突破。
2.建立標準化雜糧生產(chǎn)基地
結(jié)合土地整理等項目實施,積極推進土地流轉(zhuǎn),按照“一村一品”發(fā)展模式,加強規(guī)模化、標準化優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)基地建設(shè)。進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,加快集成技術(shù)推廣,大力推廣機械化栽培和收獲技術(shù),主攻單產(chǎn),提高品質(zhì),搶救、挖掘地方名特優(yōu)品種,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。推進甜糯玉米、谷子名特優(yōu)品種和高產(chǎn)品種協(xié)調(diào)發(fā)展,建立新型的谷子機械精播生產(chǎn)示范基地。推進脫毒種薯、加工專用薯和鮮食用商品薯協(xié)調(diào)發(fā)展,提升生產(chǎn)、加工、儲藏、流通水平;建立豆類免耕覆秸播種生產(chǎn)示范基地。
3.開展雜糧高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成攻關(guān)
縣、鄉(xiāng)要建立高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建機制。即建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)部門雜糧責任田,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)站雜糧攻關(guān)田。雜糧生產(chǎn)重點鄉(xiāng)村要在規(guī)劃目標內(nèi),因地制宜選擇高產(chǎn)創(chuàng)建作物,及早落實地塊,落實方案,建立標準固定標志物,明確責任目標,制定模式化栽培集成技術(shù)規(guī)程,開展技術(shù)集成攻關(guān)及農(nóng)藝工培訓、鑒定等工作。
4.大力推進雜糧生產(chǎn)機械化
針對我縣雜糧生產(chǎn)勞動強度大,機械化水平低的實際,重點做好雜糧生產(chǎn)機械化技術(shù)的引進、試驗、示范和推廣工作,促進農(nóng)藝農(nóng)機相融合。加強農(nóng)業(yè)機具的示范推廣工作,引進馬鈴薯播種、收獲機具,谷子聯(lián)合收獲、脫粒機械化技術(shù)進行試驗示范,解決谷子生產(chǎn)機械化問題;做好馬鈴薯壟作種植、收獲機械化技術(shù)的示范推廣;做好豆類免耕覆秸播種機的示范推廣。通過機械化技術(shù)的應(yīng)用,大幅度提高雜糧生產(chǎn)效率,擴大生產(chǎn)規(guī)模。
5.培育壯大龍頭企業(yè)
以現(xiàn)有加工銷售企業(yè)為基礎(chǔ),擇優(yōu)選擇一批市場拓展好、產(chǎn)品特色鮮明、帶動農(nóng)民增收效果顯著、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),從貸款貼息、稅收優(yōu)惠、項目建設(shè)等方面給予重點扶持。鼓勵雜糧加工企業(yè)橫向聯(lián)合或兼并重組,支持企業(yè)開展加工技術(shù)的創(chuàng)新研究和產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)線改造、市場開拓。積極開展招商引資,大力引進資金、引進技術(shù)、引進人才,努力做大做強優(yōu)質(zhì)雜糧加工業(yè),大力推進雜糧產(chǎn)品深加工項目的開發(fā)。鼓勵企業(yè)與種植專業(yè)合作社協(xié)作,直接開展種植基地建設(shè)。
6.建立完善雜糧市場銷售網(wǎng)絡(luò)
按照建立完善、高效、暢通、安全、有序的農(nóng)產(chǎn)品流通體系總體目標,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)合機制,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有各類農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、大型連鎖超市、連鎖便民店、省外特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店,力爭經(jīng)過三到五年努力,建成一個大型雜糧及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場。以先進、科學的經(jīng)營理念和模式提供批發(fā)交易、展示直銷、文化餐飲、物流配送、進出口代理、電子商務(wù)、信息發(fā)布等全方位服務(wù)。