劉雍剛

（海亮地產(chǎn)控股集團(tuán)管理有限公司，陜西 西安 710100）

現(xiàn)如今，建筑工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，因此，在建設(shè)過程中關(guān)注施工質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)注重動(dòng)態(tài)管理工程造價(jià)，在管理過程中嚴(yán)格管控材料成本，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。此外，落實(shí)成本動(dòng)態(tài)管理與控制問責(zé)機(jī)制、完善管控制度以及運(yùn)用信息化的管理模式、定期培訓(xùn)，通過運(yùn)用有效的動(dòng)態(tài)管理和控制策略，以有效控制成本，確保施工成本控制在合理范圍內(nèi)，在造價(jià)內(nèi)，有利于推動(dòng)建筑工程長(zhǎng)久發(fā)展。

一、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制有關(guān)概念

對(duì)建筑工程項(xiàng)目來說，工程造價(jià)管理控制在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮著重要作用。一般情況下，在項(xiàng)目進(jìn)行前，工程造價(jià)人員需要預(yù)估項(xiàng)目造價(jià)，進(jìn)而對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算。然而，因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目存在一定的特殊性，其實(shí)施的時(shí)候往往出現(xiàn)比較多的因素來影響成本，例如 ：人工費(fèi)方面的變動(dòng)、機(jī)械使用費(fèi)用變化以及施工方法等方面的改變。這些方面都將造成了工程造價(jià)出現(xiàn)不確定的結(jié)果?，F(xiàn)階段，比較多的建筑企業(yè)逐漸應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理控制形式，其不僅能夠大大提升工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)狀況，還能夠更好地有助于工程造價(jià)管理人員進(jìn)行有效避免以及控制工程成本的變動(dòng)。除此之外，對(duì)造成的工程成本變動(dòng)因素針對(duì)性的進(jìn)行管理以及跟蹤，及時(shí)的彌補(bǔ)工程成本超支，將工程造價(jià)控制在科學(xué)的范圍當(dāng)中。和傳統(tǒng)工程造價(jià)控制手段相對(duì)比，動(dòng)態(tài)管理控制形式有著比較大的實(shí)效性，同時(shí)也能夠更好的體現(xiàn)工程造價(jià)成本構(gòu)成。另外，動(dòng)態(tài)控制方式也將能夠更好的保證工程項(xiàng)目進(jìn)度以及質(zhì)量，保證在項(xiàng)目進(jìn)度以及質(zhì)量等方面的投入，進(jìn)而更好的對(duì)項(xiàng)目成本和企業(yè)利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。

二、建設(shè)項(xiàng)目成本管理過程中存在問題

（一）建設(shè)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)不健全

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)建筑業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但建設(shè)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理仍處于起步階段，沒有比較完善的管理體制。沒有一個(gè)健全的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制就無(wú)法對(duì)工程建設(shè)的整個(gè)過程進(jìn)行造價(jià)管理，資源也不能得到合理的分配，資源不能合理利用，這反過來又導(dǎo)致建筑成本增加。工程造價(jià)的管理體制不健全還導(dǎo)致工程的設(shè)計(jì)與施工等環(huán)節(jié)之間的造價(jià)失去聯(lián)系，進(jìn)而導(dǎo)致工程建設(shè)中的一些環(huán)節(jié)的造價(jià)出現(xiàn)問題，在項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理中，沒有辦法實(shí)現(xiàn)每個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理。并且由于建筑工程規(guī)模較大，會(huì)涉及到投資商和承包商等多個(gè)參與建設(shè)的企業(yè)，工程造價(jià)對(duì)于每個(gè)參建方的意義也有很大的差別，每一方在建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理方面所側(cè)重的點(diǎn)也不一樣。沒有完善的成本管理系統(tǒng)，就沒有統(tǒng)一的成本管理標(biāo)準(zhǔn)，因此建設(shè)項(xiàng)目成本管理由于管理重點(diǎn)不同，管理水平不同，建設(shè)項(xiàng)目成本管理總體水平較差。

（二）成本管理與控制責(zé)任不明確

詳細(xì)分析建筑工程成本增加的原因，其主要因素之一在于動(dòng)態(tài)管理與控制責(zé)任不明確，管控過程中忽視落實(shí)問責(zé)機(jī)制，管理人員不清楚工作職責(zé)，在管理過程中管控不嚴(yán)格，導(dǎo)致支出的資金和費(fèi)用超出預(yù)算，工程開銷過大，在施工后期因缺少流動(dòng)資金無(wú)法定期開工，并且，無(wú)法供應(yīng)施工材料，必然會(huì)影響施工速度，延誤工期，延長(zhǎng)施工時(shí)間，增加成本?？梢姽芾砣藛T因不清楚管控責(zé)任，使管控力度不嚴(yán)格，無(wú)法盡旱發(fā)現(xiàn)施工過程中隨意支出費(fèi)用的現(xiàn)象，不了解資金流向和用途，造成不必要的浪費(fèi)，不僅難以節(jié)省費(fèi)用，同時(shí)也會(huì)增加施工成本，費(fèi)用也會(huì)隨之增多，當(dāng)人工費(fèi)、材料費(fèi)支出超出預(yù)算，建設(shè)成本將難以控制，如果不盡快采取管控措施，置之不理，將出現(xiàn)拖欠工資和費(fèi)用的情況。可以看出，不明確的動(dòng)態(tài)管理和制度責(zé)任將嚴(yán)重阻礙建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。

三、建設(shè)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理與控制對(duì)策

（一）建設(shè)完善的建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理控制系統(tǒng)

要不斷加大建設(shè)項(xiàng)目成本管理的力度。為建設(shè)項(xiàng)目建立完善的動(dòng)態(tài)管理和控制系統(tǒng)，讓建筑工程成本的動(dòng)態(tài)管理和控制真正落實(shí)到建筑工程的各個(gè)方面，為企業(yè)節(jié)約資源，降低建筑工程造價(jià)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使建筑工程企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展。此外，建設(shè)項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的不斷完善和完善也可以使企業(yè)管理更加規(guī)范。同時(shí)也對(duì)施工人員和管理人員起到監(jiān)督的作用，最后達(dá)到從根本上提高工程質(zhì)量和工程整體效益的目的，使建筑工程企業(yè)健康發(fā)展。

（二）實(shí)施成本管理和控制問責(zé)機(jī)制

成本管理是建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展的前提。因此，必須落實(shí)成本動(dòng)態(tài)管理與控制問責(zé)機(jī)制，明確要求管理人員工作職責(zé)、工作內(nèi)容、相關(guān)規(guī)定，以按照管理規(guī)定嚴(yán)格管控施工各個(gè)環(huán)節(jié)支出的費(fèi)用，做到加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理與控制，這樣才能控制成本?？梢?，管理人員清楚工作職責(zé)，才能夠?qū)Υ韭毠ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé)，充分認(rèn)識(shí)到因管控不嚴(yán)格將造成成本增加，資金浪費(fèi)，需承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)接受處罰，為了避免出現(xiàn)這種情況，管控過程中依照問責(zé)機(jī)制中提出的要求和責(zé)任，細(xì)致劃分責(zé)任和工作任務(wù)，促使工程的監(jiān)理人員、管理人員，提高對(duì)成本管理的重視程度，并承擔(dān)工作責(zé)任，管控工程成本時(shí)，要求必須在預(yù)算內(nèi)支出費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用支出過多，及時(shí)查明原因，清楚預(yù)算部門，預(yù)算結(jié)果不正確，導(dǎo)致成本增加，提出財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)超支現(xiàn)象負(fù)責(zé)，可見管理人員工作中深入落實(shí)問責(zé)機(jī)制，不僅對(duì)工作負(fù)責(zé)，還能夠增強(qiáng)責(zé)任感，嚴(yán)格監(jiān)管施工各個(gè)環(huán)節(jié)支出的費(fèi)用，在管控中盡早發(fā)現(xiàn)成本超出預(yù)算，盡快有效實(shí)施有效控制措施，穩(wěn)定發(fā)展起著重要作用。

總結(jié)

經(jīng)過上述分析，可以看出，加強(qiáng)施工成本的管理和控制，不僅可以使施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。它還可以提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理和控制的認(rèn)識(shí)，有效控制項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，并在實(shí)際施工過程中嚴(yán)格管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前施工環(huán)節(jié)的預(yù)算，進(jìn)行調(diào)整和解決，確保施工項(xiàng)目的施工成本得到控制。此外，建設(shè)項(xiàng)目的資金可以合理有效地使用，使項(xiàng)目順利進(jìn)行，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。