丁汝軒

（齊齊哈爾廣播電視臺(tái)，黑龍江 齊齊哈爾 161000）

新聞媒體傳遞的信息要發(fā)揮新聞媒體在社會(huì)治理中的作用，首先在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髟谧剷?huì)上，習(xí)近平主席闡明了對(duì)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯目捶?；在現(xiàn)今時(shí)代，社會(huì)管理尤其是政府管理中離不開(kāi)新聞媒體的影響。將新聞媒體這種對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)管理的影響發(fā)揚(yáng)光大，使新聞媒體成為政府輿論溝通的“橋梁”和“平臺(tái)”，更好的促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、新聞媒體和社會(huì)治理的獨(dú)特作用

新聞媒體囊括報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)又稱“新電子媒體”。所謂社會(huì)治理，是將社會(huì)治安問(wèn)題通過(guò)各部門(mén)、各單位以及人民群眾的合作，以各級(jí)黨委和政府的指示為方向，運(yùn)用多種手段解決。

首先，宣傳作用。在社會(huì)主義國(guó)家，新聞媒體是宣傳黨和政府的路線、方針、政策、經(jīng)濟(jì)、文化等主要方式。同時(shí)它的信息篩選和散布功能，直接影響人們對(duì)社會(huì)的感受，甚至影響人們對(duì)黨和政府的認(rèn)可程度。

其次，教育和引導(dǎo)作用?，F(xiàn)如今，社會(huì)已經(jīng)成為了信息社會(huì)，媒體影響著社會(huì)主流思想和價(jià)值觀，甚至對(duì)此起到了引導(dǎo)作用。同時(shí)傳統(tǒng)的育人模式中若加入新聞媒體，可以通過(guò)教育多媒體的方式，教育廣大群眾，培養(yǎng)各類人才。

第三，組織和協(xié)調(diào)作用。新聞媒體在某種情況下會(huì)起到社會(huì)組織者的作用，新聞媒體選擇相應(yīng)的新聞進(jìn)行解釋評(píng)論，提出問(wèn)題解決的方式，并且希望社會(huì)上群眾們的注意力可以聚焦于某一事件或者問(wèn)題，并且進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng)。

第四，監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督是新聞媒體的重要功能之一?，F(xiàn)代社會(huì)治理系統(tǒng)十分復(fù)雜，社會(huì)各界都可以通過(guò)媒體這一途徑進(jìn)行互相之間的溝通交流。百姓的訴求也可以通過(guò)輿論監(jiān)督的方式呈現(xiàn)。最后，服務(wù)功能。各種事件信息通過(guò)新聞媒體向人們?cè)丛床粩嗟膫鬟f。人們生活中的衣、食、住、行環(huán)境的信息也可以通過(guò)新聞媒體得到，例如天氣預(yù)報(bào)等，這讓人們充分享受到了現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)惠。

二、新聞媒體在社會(huì)治理中存在的問(wèn)題

首先，新聞媒體與普通群眾和社會(huì)底層溝通作用不夠，一些媒體落實(shí)“三貼近”的方針不夠，很多報(bào)道都如“空中樓閣”并不貼近普通群眾和反應(yīng)社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題。因此，媒體要廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，落實(shí)好“三貼近”的方針。

其次，新聞媒體教育引導(dǎo)作用不足。一些媒體缺乏政府溝通，不足夠了解政府實(shí)時(shí)工作中心，宣傳效果難以達(dá)到預(yù)期，主要表現(xiàn)為兩方面：第一，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)不夠會(huì)造成輿論失實(shí)。第二，對(duì)公共危機(jī)事件介入不充分會(huì)造成信息沒(méi)有權(quán)威。第三.新聞媒體組織和協(xié)調(diào)作用不全面，往往新聞媒體總是一味的站在一方獨(dú)大的角度，過(guò)度的宣傳政績(jī)，甚至領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)花開(kāi)富貴，美不勝收。很多媒體就會(huì)鋪天蓋地的報(bào)道花美、人美、城市美，最后用領(lǐng)導(dǎo)的指示收尾扣題，意在說(shuō)的是領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚、有格局、否則不會(huì)有今天的歌舞升平，殊不知新聞媒體在社會(huì)治理中的這種現(xiàn)象直接會(huì)導(dǎo)致受眾對(duì)政府的信任度大大減輕。

再次，.新聞媒體服務(wù)功能弱化?，F(xiàn)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高節(jié)奏狀態(tài)下“速食”文化風(fēng)行，新聞媒體的服務(wù)意識(shí)并沒(méi)能趕上日新月異的經(jīng)濟(jì)速度，很多服務(wù)功能逐步弱化不能持久，信息含量紛繁復(fù)雜，但有效的信息卻很好，娛樂(lè)性太強(qiáng)，博眼球效應(yīng)也越來(lái)越大。

三、促進(jìn)新聞媒體在社會(huì)治理中發(fā)揮作用的對(duì)策

首先需要提高正確導(dǎo)向作用，習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出：“新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向?！闭_的輿論導(dǎo)向能夠幫助人們始終沿著正確的方向前進(jìn)。

其次，需要加大新聞媒體對(duì)社會(huì)治理教育宣傳作用。新聞宣傳承擔(dān)的社會(huì)治理功能關(guān)乎生活的方方面面。新聞和宣傳二者互相關(guān)聯(lián)，兩者都是傳播信息的途徑。新聞媒體要發(fā)揮“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的作用，設(shè)置議題，集中信息，以影響大眾對(duì)外界信息重要程度的判定。

第三，大力加強(qiáng)輿論監(jiān)督在社會(huì)治理中的作用。媒體輿論監(jiān)督在這會(huì)治理的主要目的是解決問(wèn)題。但是現(xiàn)實(shí)中，一些媒體卻單單強(qiáng)調(diào)轟動(dòng)性，挑逗群眾斗群眾。有的則隱含記者個(gè)人感情色彩過(guò)濃；這些都不利于問(wèn)題的解決，要改進(jìn)和加強(qiáng)。最后要強(qiáng)化政府運(yùn)用新聞媒體“平臺(tái)”的作用。如果不能有效地運(yùn)用好媒體，或缺乏與媒體打交道的能力，工作將陷入被動(dòng)，甚至導(dǎo)致群體性事件多發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定。這需要領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體素養(yǎng)務(wù)必提高，媒體素養(yǎng)是指人們對(duì)大眾傳播媒介的認(rèn)識(shí)、使用和參與等方面的素養(yǎng)。首先領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該正確理性看待輿論監(jiān)督，善用媒體，進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，建立信息公開(kāi)常態(tài)協(xié)作機(jī)制，對(duì)新聞媒體要有正確的認(rèn)識(shí)，權(quán)威信息盡早公布，對(duì)于政府的威信和社會(huì)的穩(wěn)定的維護(hù)是十分有利的，也可以盡早將流言蜚語(yǔ)扼殺于搖籃。當(dāng)前我們的各級(jí)黨委和政府都建立起了新聞發(fā)言人制度，這是建立信息傳播常態(tài)協(xié)作機(jī)制的一個(gè)好辦法，應(yīng)繼續(xù)加以完善。

總之，新時(shí)代的媒體人，要保持好“引領(lǐng)意識(shí)”，落實(shí)好上級(jí)指示精神，讓新聞媒體在社會(huì)治理中要占領(lǐng)主要陣地。新媒體的覆蓋、影響范圍已經(jīng)超越任何傳統(tǒng)媒體。新媒體正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)媒體，深刻改變著人們的工作和生活方式。所以，要著重發(fā)揮好新聞媒體在社會(huì)治理中的作用，這樣才能達(dá)到新政治生態(tài)下的長(zhǎng)治久安。