董俐言

（華北理工大學(xué)，河北 唐山 063210）

憲法，就是一張寫著人民權(quán)利的紙 。

——列寧

有這樣一個(gè)十年，它奉行“兩個(gè)凡是”方針，“凡是毛主席做出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝的遵守”，將真理變成了個(gè)人主義；還是這個(gè)十年，紅衛(wèi)兵高喊“除四舊”的口號(hào)，無(wú)數(shù)優(yōu)秀的文化典籍被付之一炬，許多文人志士遭受無(wú)妄之災(zāi)；這十年就是“文化大革命”，一段慘痛而動(dòng)蕩的黑暗歲月。究其根本，鄧小平同志曾說(shuō)：“我們這個(gè)國(guó)家有幾千年封建社會(huì)的歷史，缺乏社會(huì)主義的民主和社會(huì)主義的法制?，F(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會(huì)主義的民主和社會(huì)主義的法制。只有這樣，才能解決問(wèn)題?！币簿褪钦f(shuō)，依法治國(guó)，勢(shì)在必行！

所謂“法”，即是由國(guó)家制定或認(rèn)可，受國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的行為規(guī)則的總稱。那么法律對(duì)我們的國(guó)家而言有多重要呢？

法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣，都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在，這個(gè)社會(huì)才變得有序；正是由于法律的存在，我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。古有宋朝歐陽(yáng)修：“法者，因此禁民為非而使其遷善遠(yuǎn)罪”；外有伏爾泰：“我不同意你說(shuō)的每一個(gè)字，但我誓死捍衛(wèi)你說(shuō)話的權(quán)利”。由此可見，依法治國(guó)不只是目前針對(duì)我國(guó)國(guó)情提出的基本方針，更是古今中外多少先人在實(shí)踐中摸索出的真理。

在我國(guó)，我國(guó)的法律形式主要是以憲法為核心的各種制定法，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例和單行條例以及規(guī)章等。其中，憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，適用于國(guó)家全體公民，是特定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治，規(guī)定國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。國(guó)家內(nèi)部政治力量的對(duì)比關(guān)系的變化對(duì)憲法的發(fā)展變化起著直接作用，國(guó)際關(guān)系也對(duì)憲法發(fā)展趨勢(shì)也有所影響。很多人都聽說(shuō)過(guò)憲法，卻未必真正了解它。

中國(guó)憲法的歷史發(fā)展大體上經(jīng)歷了三個(gè)階段：舊中國(guó)憲法的歷史發(fā)展，新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展，現(xiàn)行憲法的修正。此處就只簡(jiǎn)單了解新中國(guó)成立來(lái)的憲法發(fā)展。

新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展：1949年政治協(xié)商會(huì)議制定的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》在當(dāng)時(shí)起著臨時(shí)憲法的作用。1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議在《共同綱領(lǐng)》的基礎(chǔ)上制定了我國(guó)第一部社會(huì)主義類型的憲法——1954年《憲法》。1975年《憲法》是第二部憲法，1978年《憲法》是第三部憲法，1982年《憲法》即現(xiàn)行憲法是第四部憲法。其中1975年《憲法》對(duì)1952年《憲法》做出了全面修改，1982年《憲法》對(duì)1978年《憲法》做出了全面修改。

現(xiàn)行憲法的修正：憲法修正案是對(duì)現(xiàn)行憲法個(gè)別內(nèi)容進(jìn)行修改和完善，使其確認(rèn)和適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)體制改革成果的一種修憲方式。目前為止，我國(guó)于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年五次公布了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》進(jìn)行修改。修改內(nèi)容涉及序言、總綱、公民基本權(quán)利、國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)歌等內(nèi)容。2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議經(jīng)投票表決，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。

在最近的一次憲法修正中，我印象最深的有三條，一是確立科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位；二是完善依法治國(guó)和憲法實(shí)施舉措，進(jìn)一步凸顯堅(jiān)持全面依法治國(guó)；三是充實(shí)完善愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容。這些修正條例無(wú)疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，對(duì)把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)也具有深遠(yuǎn)意義。

習(xí)近平指出，全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。

法治是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要保障，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是幾千年來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士不斷追求的社會(huì)公平正義所在，更是我們健康成長(zhǎng)的保護(hù)神。法治是規(guī)則之治，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，憲法是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家最高的行為準(zhǔn)則，古人云；“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓.”中國(guó)依靠憲法，使國(guó)家不斷發(fā)展，有力地推進(jìn)和保障了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和平發(fā)展，保障人民的權(quán)益，有利于鞏固和發(fā)展國(guó)家的根本制度，有利于真正發(fā)揮憲法的作用。

學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法，要把握和深刻領(lǐng)會(huì)憲法的精神實(shí)質(zhì)。我們學(xué)習(xí)憲法，要全面掌握憲法的基本內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握我國(guó)的國(guó)體、政體和基本社會(huì)制度，準(zhǔn)確把握國(guó)家的根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握公民享有的基本權(quán)利和應(yīng)盡的基本義務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)憲法是從根本上保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力，是從根本上保證國(guó)家的社會(huì)主義本質(zhì)屬性，是從根本上保證我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的基本主張和人民的共同意志，是建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家的法律基礎(chǔ)，從而增強(qiáng)貫徹實(shí)施憲法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

“國(guó)的家住在心里，家的國(guó)以和矗立?！蔽覀兊膰?guó)家因?yàn)楹推剑驗(yàn)楹椭C，所以能夠屹立在世界民族之林，我們作為炎黃子孫，有責(zé)任去維護(hù)我們祖國(guó)的和諧。維護(hù)憲法權(quán)威，弘揚(yáng)憲法精神，保證憲法實(shí)施，是每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。讓我們用憲法規(guī)范自己的行為，深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法，全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)和民主法治意識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神。不僅自己遵紀(jì)守法，還要把法制意識(shí)宣傳給周圍的人，真正做到憲法在我們的一言一行之中，憲法更在我們的心中。

堅(jiān)持憲法是國(guó)家的根本大法，學(xué)法、知法、懂法、守法，大力弘揚(yáng)憲法精神是我們每一個(gè)大學(xué)生最基本的素養(yǎng)和要求。通過(guò)這次對(duì)憲法的學(xué)習(xí)，我也深刻認(rèn)識(shí)到憲法對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和保障人民的權(quán)利具有多么重要的意義，正如列寧所說(shuō)：“憲法，就是一張寫著人民權(quán)利的紙。”

學(xué)習(xí)新憲法，自覺(jué)擁護(hù)憲法的權(quán)威。要以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施好憲法，自覺(jué)做憲法信仰的崇尚者、憲法精神的弘揚(yáng)者、憲法權(quán)威的捍衛(wèi)者、憲法實(shí)施的推動(dòng)者?！笥?/p>