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        農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系

        2019-01-13 01:04:03白茹香
        魅力中國(guó) 2019年11期
        關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)

        白茹香

        (山西省名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)中心,山西 太原 030002)

        一、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題

        (一)基礎(chǔ)薄弱,投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施就整體水平落后

        新中國(guó)成立以前,我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后,長(zhǎng)期以來堅(jiān)持以工業(yè)發(fā)展為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,沒有兼顧到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),只是把大量投資用于工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)方面,從而造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重不足,嚴(yán)重限制了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在最近幾年獲得了快速發(fā)展,但同時(shí)也出現(xiàn)了大量的社會(huì)問題,各種貧富差距逐漸增大,人們不得不重新認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村目前已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最落后的地區(qū),影響我國(guó)西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因就是基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的落后。中國(guó)農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,因?yàn)檎疀]有過多干預(yù),資金供給過少,所以投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

        (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

        中國(guó)農(nóng)村問題存在的事實(shí)是,在實(shí)行改革開放前后以及農(nóng)村內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的改變,使中國(guó)選擇了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化戰(zhàn)略。根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的最大化,國(guó)家選擇的政策是正確的,但存在的問題卻長(zhǎng)期沒有改變,導(dǎo)致中國(guó)工農(nóng)關(guān)系之間的偏差越來越大。在新的歷史時(shí)期依然存在,并逐漸增大,這種增大的性質(zhì)發(fā)生了一些改變。根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景,為了國(guó)家利益的最大化,所制定的發(fā)展政策并沒有錯(cuò)誤,不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象是長(zhǎng)期政策的不變,20世紀(jì)80年代中期以來,工農(nóng)關(guān)系沒有得到實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,存在偏差的時(shí)間過長(zhǎng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原來就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)該在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投資力度,但卻采取相反政策,增大了兩者之間的反差。

        (三)融資與資金管理上的問題

        最近這些年,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)減慢,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展沒有起色,中國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)民、集體、企業(yè)沒有財(cái)力進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。在全體農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入減少的情況下,一些首先富裕的農(nóng)民確有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但國(guó)家對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏鼓勵(lì)性政策,缺乏相關(guān)法律法規(guī),從而造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有清晰的產(chǎn)權(quán),制約了這些農(nóng)民的投資積極性。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民間投資,因?yàn)橥顿Y于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,風(fēng)險(xiǎn)較大,不能很快收到回報(bào),又沒有國(guó)家法律法規(guī)的支持,以獲取最大經(jīng)濟(jì)收益為主的民間資本不愿把資金投入到農(nóng)村。所以,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的主體依然是政府。

        二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系

        (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為農(nóng)村吸引了更多的財(cái)政投資

        城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了契機(jī),在基礎(chǔ)設(shè)施方面吸引了更大、更多的財(cái)政投資,有利于帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其一,結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐那闆r,有利于改善農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利的情況,在確保農(nóng)村交通道路的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉儲(chǔ),不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。主要是為農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)提高基礎(chǔ)設(shè)施保障,不僅可以有效地降低農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本,也可以大大降低農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏成本與銷售成本,從整體上來說降低了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)成本,有效地提高了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,從多個(gè)角度出發(fā)強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于市場(chǎng)交換的能力。

        (二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)減少了農(nóng)村面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

        縮短了農(nóng)村與城市發(fā)展的距離,吸引更多的投資,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善提供了新的途徑。主要是通過一系列農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的契機(jī),拓寬了農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì),結(jié)合外地農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)的農(nóng)村市場(chǎng)不斷建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,有效地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一切自然風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力,并有利于農(nóng)村吸引優(yōu)秀的人才,減小農(nóng)村地區(qū)所面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售過程中的穩(wěn)定性,全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和一體化發(fā)展。

        (三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

        強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資,在一定程度上促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也有利于提高農(nóng)村居民的整體收入,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其一,在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的基礎(chǔ)上,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施站在工業(yè)化的進(jìn)程中,從其他角度切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)居民的收入增長(zhǎng),從而以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為導(dǎo)向,使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)顯著的正效應(yīng)。其二,有利于把握好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,立足于各項(xiàng)問題增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。從各個(gè)方面強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,在發(fā)展好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上全面構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境為核心的工業(yè)化與農(nóng)業(yè)化環(huán)境,確保農(nóng)業(yè)與工業(yè)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略,解決好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列困境,極大程度上縮小城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的貧富差距,從而把握好農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景,做好以“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        三、結(jié)束語

        總而言之,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不容忽視的關(guān)鍵性問題,政府一定要重視起來,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的資金支持,同時(shí)還要注重基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)用性,做到資源利用率的最大化,從而為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦〉礁嗟呢?cái)政投資,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷健康發(fā)展。

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