趙春波

(綏化市統(tǒng)計局，黑龍江 綏化 152000)

一、影響檔案信息安全的因素

(一)自然因素

檔案信息資源存在和運用于自然界之中，自然界的雷電、火災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震、強(qiáng)磁場、強(qiáng)電子脈沖等自然災(zāi)害時常發(fā)生，直接危害著檔案信息資源的安全。

(二)環(huán)境因素

環(huán)境條件不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)會對檔案信息造成危害，如檔案信息網(wǎng)絡(luò)控制中心機(jī)房場地和工作站的環(huán)境不合要求：電源質(zhì)量差，溫濕度不適應(yīng)，無抗靜電、抗磁場干擾和無防塵、防火、防水、防雷電、防漏電、防盜竊的設(shè)施和措施，以及光、空氣污染物及害蟲、霉菌等有害生物都會給檔案信息帶來不利的影響。

(三)技術(shù)因素

對于紙質(zhì)檔案來講，決定紙張本身耐久性的因素是造紙植物纖維的質(zhì)量和植物纖維的化學(xué)性質(zhì)及造紙過程。對于新型載體檔案來講，載體的質(zhì)量、計算機(jī)技術(shù)等決定了檔案信息的安全。如網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障、硬件故障、軟件系統(tǒng)缺陷或錯誤、電磁泄漏、信息安全產(chǎn)品過于依賴國外等都會對信息的安全產(chǎn)生影響。

(四)社會因素

首先，資金的短缺是制約檔案信息安全的一個重要因素。資金投入的不徹底難以保證確保檔案信息安全軟、硬件條件的投入使用。其次，人類社會的暴力、戰(zhàn)爭、恐怖事件、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)黑客、盜竊、破壞等也都可能危及檔案信息安全。

二、檔案信息安全技術(shù)保障體系

(一)物理安全技術(shù)

物理安全問題是檔案信息安全中最為基本的問題。物理安全主要指環(huán)境安全、設(shè)備安全以及存儲介質(zhì)安全。簡單來說，就是防火、防水、防雷、防震、防鼠、防電磁輻射以及防人為破壞等等?？梢砸罁?jù)眾多國家標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)的技術(shù)手段來保障物理安全。

(二)系統(tǒng)安全技術(shù)

作為對檔案信息的收集、管理、保存、利用等環(huán)節(jié)提供支持的技術(shù)系統(tǒng)，在基礎(chǔ)環(huán)境、硬件的基礎(chǔ)上，主要由軟件、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)等相關(guān)信息技術(shù)組成。系統(tǒng)安全技術(shù)自然主要針對這三方面。

1.軟件安全：軟件是信息系統(tǒng)的重要組成部分，是保證系統(tǒng)正常運行和有效應(yīng)用的主要因素和手段，包括操作系統(tǒng)軟件安全和應(yīng)用系統(tǒng)軟件安全，涉及軟件的安全開發(fā)、安裝、升級以及軟件加密和安全性能測試等技術(shù)。

2.網(wǎng)絡(luò)安全：主要指對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的軟硬件以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源等的安全保護(hù)。具體技術(shù)包括：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物理隔離、防火墻、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等等。

3.數(shù)據(jù)安全：數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)的中心，數(shù)據(jù)安全是檔案信息安全保護(hù)的核心內(nèi)容，包括數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)安全存儲、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)庫安全、云數(shù)據(jù)安全等保障技術(shù)。

檔案信息系統(tǒng)的正常運行和有效利用，除了上述物理和系統(tǒng)安全技術(shù)的保障之外，還需要相應(yīng)的運行安全技術(shù)。通過訪問控制、身份認(rèn)證、秘鑰管理、審計跟蹤、病毒防護(hù)、入侵告警與系統(tǒng)恢復(fù)等技術(shù)，以確保檔案信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。如今信息技術(shù)與檔案信息安全的關(guān)系已越來越密切。

三、檔案信息安全管理保障體系

(一)制定檔案信息化管理法律法規(guī)

檔案信息安全保障的構(gòu)建是需要國家相關(guān)部門出臺相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的。但我國目前仍在使用1996年制訂的檔案法，由于近幾年我國經(jīng)濟(jì)和科技的迅速發(fā)展，原檔案法已不適用當(dāng)今社會的發(fā)展，我國相關(guān)部門已于2019年開始著手建立新的檔案法，并于2019年內(nèi)出臺，新修訂的檔案法結(jié)合現(xiàn)在社會發(fā)展的實際情況，特別增加了信息化建設(shè)檔案管理方面的內(nèi)容，并明確了新形式的電子文件如何歸檔、安全性如何保證等等，使其更加適合社會的發(fā)展，滿足需要。但是新的檔案法在實際應(yīng)用時也必然會存在著諸多問題，這就需要在實施時不斷更新不斷進(jìn)行完善。

(二)建立健全檔案信息安全管理制度

檔案信息化安全管理離不開制度的支持，所以要建立健全合理、適用的安全管理制度。要根據(jù)國家出臺的法律法規(guī)基礎(chǔ)上建立相關(guān)制度和管理細(xì)則，如：對于檔案工作中信息查詢或共享時，要根據(jù)不同的需要、不同的職能下放相應(yīng)的權(quán)限，對于機(jī)密級別較高的檔案，要進(jìn)行加密或特殊處理，以保證其安全性。同時各地方、各基層對于檔案相關(guān)制度要給予重視，并落實執(zhí)行，相關(guān)部門也要做好監(jiān)督工作，使檔案管理制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(三)加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)和安全意識的提升

無論社會如何發(fā)展，科技如何提高，都離不開人員的操作，人是社會一切事物發(fā)展的核心，所以檔案信息安全保障體系的構(gòu)建人起著關(guān)鍵的作用，其中包括檔案管理人員、檔案信息系統(tǒng)的開發(fā)人員、檔案的使用人員等等，原來的檔案管理人員往往不夠被重視，也一直處于邊緣地帶，往往是普遍文化水平不高，檔案管理部門被人們戲稱為“養(yǎng)老部門”，但是隨著時間的推移、社會發(fā)展的需要，人們思想的轉(zhuǎn)變，使檔案管理工作越來越受到重視，如何使檔案信息安全得到保障就需要加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)和建設(shè)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，增強(qiáng)其安全管理意識，認(rèn)識到自身工作的重要性和檔案管理工作的特殊性，使檔案信息化管理越來越安全化、規(guī)范化。

綜上所述，隨著社會的發(fā)展，檔案信息安全保障體系的構(gòu)建具有重要的意義，同時對于檔案管理工作也是非常重要的，所以必須給予高度的重視，需要國家相關(guān)法律法規(guī)、制度的大力支持，加強(qiáng)檔案管理隊伍的建設(shè)，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)和管理水平，提升安全管理意識，對檔案信息化管理軟件不斷進(jìn)行完善，保障檔案信息化的安全。