趙莉英

（河南能源義煤公司后勤服務(wù)中心，河南 義馬 472300）

引言

在現(xiàn)代社會中，計劃生育工作是關(guān)系到社會長久運轉(zhuǎn)的重要話題，對于企業(yè)而言，在企業(yè)運行的過程中也需要關(guān)注計劃生育工作的開展和效果，對計劃生育領(lǐng)域的發(fā)展和企業(yè)的長久運作來說，具有重要的社會現(xiàn)實意義和不可忽略的價值。

一、企業(yè)計劃生育管理的必要性

我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，第六次人口普查，現(xiàn)大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口為13.4億，同第五次全國人口普查人口數(shù)量相比，十年共增加5.84%，年平均增長率為0.57%。而人口眾多是嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟發(fā)展、影響人民生活水平提高、影響民族素質(zhì)增強的重要因素，人口增長勢必給我國的經(jīng)濟發(fā)展造成一定負(fù)擔(dān)，人口眾多仍是我國最大的國情。計劃生育工作是我國的一項長期的基本國策，我們要從堅持科學(xué)發(fā)展觀的理念高度去理解和認(rèn)識計劃生育工作的重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性。企業(yè)是一個人口相對密集的區(qū)域，其計劃生育工作直接影響著國家計劃生育政策的實施，解決好人口問題，不僅有利于企業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，建設(shè)和諧企業(yè)，還有利于保護(hù)資源，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)建和諧社會。落實好基本國策是企業(yè)義不容辭的社會責(zé)任。

二、企業(yè)計劃生育工作現(xiàn)狀分析

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)的人口計劃生育工作出現(xiàn)了許多與之不相適應(yīng)的新情況、新問題。一是計劃生育管理職能呈現(xiàn)弱化趨勢。在企業(yè)走向市場化的過程中，計劃生育工作雖作為企業(yè)考核的“一票否決”，但在經(jīng)濟效益作為第一位經(jīng)營目標(biāo)的牽動下，沒有充分認(rèn)識到計劃生育工作的全局性、長期性、復(fù)雜性，認(rèn)為計劃生育工作就是政府和社會的事情，計劃生育工作在企業(yè)可有可無。二是計劃生育有效管理存在失控現(xiàn)象。部分破產(chǎn)、改制企業(yè)計劃生育無人管理，一些職工的計劃生育關(guān)系沒有及時移交，造成了管理缺失。三是計劃生育工作出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。隨著辭職、內(nèi)退、停薪留職、改制分流等改革措施的實施，越來越多的“單位人”變成了“社會人”，帶來了非在崗人數(shù)的逐年增多，企業(yè)內(nèi)部的特殊流動人口增多等情況，計劃生育工作掌控難以落實。四是計劃生育工作難度逐漸加大。隨著住房制度的改革，還產(chǎn)生了大量上班與居住地分離、人戶分離現(xiàn)象，出現(xiàn)了在社區(qū)是“單位人”，在單位卻變成了“社會人”，導(dǎo)致計劃生育管理服務(wù)上管不到人和找不到人，無形中加大了企業(yè)計劃生育工作有效開展的難度。

三、企業(yè)加強計劃生育管理工作的策略研究

（一）轉(zhuǎn)變觀念，做到與時俱進(jìn)

企業(yè)在開展該項工作的過程中要勇于創(chuàng)新，積極探究新的工作方法，并和實際工作產(chǎn)生聯(lián)系，找出平衡點。分析當(dāng)前企業(yè)的計生工作，可以說機遇和挑戰(zhàn)并存。其一，隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步，信息的傳遞變得更加便捷，在宣傳工作上渠道更多，但弊端是大量信息的涌入，也會令員工的思想產(chǎn)生一定的改變，其服務(wù)需求的層次也逐步提高；其二，國家制度的改革也促進(jìn)了企業(yè)的改革，在經(jīng)濟增長上確實效果顯著，但是企業(yè)的社會管理職能卻越來越被孤立，而且因為改革也變得復(fù)雜，最常見的就是員工離職換工作、人戶分離、勞務(wù)輸出等情況，這無形中增加了計劃生育工作和管理的難度，很多管理模式已不能滿足當(dāng)前的需求。所以，企業(yè)要對當(dāng)前人口計生工作進(jìn)行重新規(guī)劃和布局，通過分析其工作規(guī)律和特點來優(yōu)化管理模式和方法，然后創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理機制體制，健全人口管理體系，使人口、資源、環(huán)境和社會發(fā)展這四者相互結(jié)合起來，為企業(yè)發(fā)展蓄力。

（二）企業(yè)計劃生育管理工作要具有科技含量

在計劃生育管理干部隊伍建設(shè)上要主抓兩方面。第一，把企業(yè)當(dāng)中有能力、有威望、作風(fēng)正派、擅長做溝通工作的干部調(diào)到計劃生育管理崗位，建立的新隊伍要能夠和當(dāng)前計生工作要求相符合。第二，對企業(yè)的計生管理干部要加強培養(yǎng)和引進(jìn)，通過培訓(xùn)、幫扶的方式夯實計生管理干部的業(yè)務(wù)和服務(wù)能力，通過考核、培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)這三者結(jié)合的機制，使企業(yè)計生工作隊伍的素質(zhì)和能力都得到不斷提高。

（三）打造新時期人口文化

首先，企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建新型的人口文化，通過人口文化把各部門各方力量進(jìn)行合理分配，宣傳和倡導(dǎo)少生優(yōu)生、幸福一生的原則，提高員工的文明觀念，讓人口素質(zhì)和出生比例得到提高。其次，企業(yè)在知識方面做好引導(dǎo)。計生工作專業(yè)方面的知識要由計生干部進(jìn)行宣講，比如人口理論、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面的知識，讓員工能夠自我提高和管理，而且企業(yè)可以針對實際情況，采取趣味性的教育方式讓員工能夠更容易接受人口文化。再次，企業(yè)要充分發(fā)揮榜樣的作用。要樹立企業(yè)計生管理工作的正面典型，通過模范的作用普及科學(xué)的婚育觀念，打造企業(yè)的教育標(biāo)兵，讓企業(yè)的人口文化建設(shè)具有一定的特色。

（四）做到以人為本，做好計生體制改革工作

現(xiàn)在，由于我國經(jīng)濟發(fā)展增速減慢，社會和人口也在發(fā)生改變，人口的流動性更強，之前的城鄉(xiāng)分離模式和新形勢需求有所違背，因此，當(dāng)前計生工作要以企業(yè)員工需求為核心，通過改變服務(wù)理念和工作方式，讓服務(wù)質(zhì)量和員工滿意度得以提升，營造新型、和諧的計生服務(wù)環(huán)境和氛圍。除此之外，對計生管理服務(wù)機制要不斷完善和創(chuàng)新，構(gòu)建獎優(yōu)罰劣、常態(tài)化、規(guī)范化的計生管理制度，切實讓實行計劃生育員工的家庭看到企業(yè)發(fā)展所帶來的好處，以此激發(fā)員工計劃生育的積極性。計生管理部門要在工作過程中提供詳盡的服務(wù)，創(chuàng)新工作模式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分把計生工作落到實處，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。

結(jié)束語

綜上所述，隨著現(xiàn)代化社會進(jìn)程的不斷發(fā)展，計劃生育工作也必須進(jìn)行強化管理，要利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)計劃生育工作的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)時代背景下，計劃生育工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇，因此，在這種市場經(jīng)濟新體制下我們必須采取良好的措施來應(yīng)對計劃生育工作中面臨的問題，為煤礦企業(yè)良好人口環(huán)境的建立打下堅實的基礎(chǔ)。