朱曉昌

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引言

隨著人們環(huán)保意識的不斷增強，如何做好環(huán)境保護工作也逐漸成為了城市經濟發(fā)展中的一項重要內容，做好環(huán)境保護規(guī)劃工作，不僅是新時期社會經濟發(fā)展對城市建設提出的新的要求，而且作為城市發(fā)展的重要資源，環(huán)境保護對生態(tài)和諧、穩(wěn)定也具有重要意義。因此，結合現階段城市經濟發(fā)展現狀，做好環(huán)境保護規(guī)劃工作勢在必行，需要相關部門對其給予高度重視。

一、城市經濟的發(fā)展中，環(huán)境保護規(guī)劃的重要性研究

城市的發(fā)展是有著方向可言的，城市的規(guī)劃就是城市發(fā)展的具體方向，在城市規(guī)劃過程中，也就自然的產生了城市經濟的概念。根據目前的情況看來，我國的部分城市發(fā)展并不注重環(huán)境保護的相關規(guī)劃，雖然說經濟確實得到了一定的增長，但是這種經濟的增長是呈現出不健康的狀態(tài)的，不重視環(huán)境的保護，增長的城市經濟最終也會被用來填補環(huán)境污染的問題，從而城市的經濟也就相應的受到了阻礙，發(fā)生在城市經濟發(fā)展中較為突出的環(huán)境問題主要有水質的惡化、大氣的污染、噪聲以及固體廢棄物等。有關城市管理人員應當明確的知道，城市經濟的發(fā)展在很大程度上是依賴良好的環(huán)境保護的，只有在城市的建設部署當中，科學的考慮好環(huán)境保護的規(guī)劃問題，如此才能使得城市的經濟發(fā)展呈現出健康的態(tài)勢，從而快速的得以發(fā)展。觀察以往的城市建設可以發(fā)現，以往并不是真正的看重環(huán)境的保護，也并沒有成熟的環(huán)保規(guī)劃制度，從而直接的導致了城市的環(huán)境保護與城市的建設并不是同步的，也可以從中看出，人們一味的追求城市經濟的發(fā)展，最終還是要承受環(huán)境污染造成的具體后果。綜上所述，在如今的城市發(fā)展過程中，要想真正使得城市經濟又快又好的發(fā)展下去，就必須要重視城市經濟發(fā)展過程中的環(huán)境保。

二、環(huán)境保護規(guī)劃對城市經濟發(fā)展的作用

（一）完善城市基礎建設

在城市建設規(guī)劃過程中，環(huán)境保護規(guī)劃是非常重要的一個方面。在城市建設過程中，環(huán)境保護規(guī)劃涵蓋了城市發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié)，而其通過對城市內部資源的整合分配，可保證整體城市建設管理的有效進程。城市環(huán)境規(guī)劃在環(huán)境保護過程中需要在以往環(huán)境保護設施的基礎上，對內部市政基礎建設進行了不斷完善，在一定程度上可提高整體城市環(huán)境質量，為城市工業(yè)、農業(yè)等行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，繼而提高城市區(qū)域內經濟發(fā)展水平。

（二）反映城市發(fā)展前景

環(huán)境保護規(guī)劃過程中主要針對現階段城市主要問題進行集中改進，以便為整體城市環(huán)境質量的優(yōu)化提供有力的指導。對于城市環(huán)境保護規(guī)劃需要從被污染的水域、大氣及土壤，沒有被污染的土壤、大氣及水域兩個方面進行科學管理，通過對城市環(huán)境污染的可逆性分析確定城市環(huán)境良性發(fā)展目標。而通過在生活、空氣、水域、土壤、工業(yè)等各個方面的環(huán)境保護規(guī)劃，可有效控制城市污染情況的發(fā)展，為整體城市經濟發(fā)展提供有效的依據。

三、目前我國城市經濟發(fā)展中環(huán)境保護規(guī)劃的實施措施

（一）經濟結構調整與環(huán)境保護齊抓并舉

只要找準經濟發(fā)展和生態(tài)保護的最佳結合點，就能完全實現發(fā)展與生態(tài)、富裕與美麗的共贏。承德位于京津的上風上水，是天然的一個屏障，一直在致力于生態(tài)文明建設，生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，已經成為綠色寶庫?；谶@種來之不易的良好生態(tài)，立足八山一水半分田、半分道路和莊園的地貌形態(tài)，以生態(tài)優(yōu)先進行經濟結構調整，打造培育綠色產業(yè)，構建起傳統(tǒng)產業(yè)生態(tài)化、特色產業(yè)規(guī)?；?、新興產業(yè)高端化的綠色現代產業(yè)體系。這是環(huán)保規(guī)劃促進城市經濟發(fā)展的典型范式。

（二）建立區(qū)域環(huán)境管理機制

區(qū)域行業(yè)的發(fā)展對于整體環(huán)境保護規(guī)劃工作的順利進行非常重要。一方面在城市環(huán)境保護規(guī)劃過程中，應結合區(qū)域環(huán)境質量及產業(yè)發(fā)展情況，對內部城市產業(yè)結構進行不斷優(yōu)化調整，保證合理的城市產業(yè)發(fā)展布局。在經濟法安裝過程中，城市工業(yè)布局與環(huán)境質量具有一定的聯系，而通過居住區(qū)域與工業(yè)、農業(yè)等行業(yè)發(fā)展區(qū)域的合理規(guī)劃，結合相關城市綠化工作，可在一定程度行環(huán)境城市人口壓力，便于內部城市環(huán)境保護工作的集中進行。同時在城市產業(yè)發(fā)展過程中應加大污染程度小、經濟利潤高的第三產業(yè)、高科技產業(yè)的支持力度，從根本上提高城市環(huán)境質量。另一方面在重工業(yè)發(fā)展過程中，可加大清潔性生產工藝的推廣應用，最大程度地降低工業(yè)污染物的排放量，避免新型污染產業(yè)對城市環(huán)境的影響。在城市區(qū)域經濟發(fā)展過程中，可進行排污指標的設置，明確不同城鎮(zhèn)區(qū)域內工業(yè)企業(yè)污染物排放標準，并就污染物排放超標的情況進行嚴格管理，實現企業(yè)環(huán)境污染的有計劃、有目的的排放。在進行城市區(qū)域工業(yè)企業(yè)管理過程中，城市內部相關環(huán)境保護機構可建立污染排放合格機制，對企業(yè)排污權益進行區(qū)域劃分，并通過與稅務部門的合作，將城市內部工業(yè)企業(yè)排污情況與納稅額度進行有效結合，提高工業(yè)企業(yè)污染治理意識。

（三）將先進的生產技術和生產設備應用到城市經濟發(fā)展之中

縱觀以往的城市經濟發(fā)展過程，尤其是城市工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)發(fā)展十分容易對環(huán)境造成相當程度的破壞，因此環(huán)境出現污染，一系列環(huán)境問題也就相應出現了。這種環(huán)境的污染勢必會對人們的生活環(huán)境造成巨大的影響，所以在之后的城市經濟發(fā)展過程中，應當全面的引進先進的生產技術、設備，從而來減少生產過程中出現的環(huán)境污染問題，這樣注重環(huán)境問題與經濟的協調，才能使得城市經濟發(fā)展過程中不破壞環(huán)境，同時還能促進自身的高速發(fā)展。

結語

環(huán)境保護規(guī)劃作為城市發(fā)展規(guī)劃當中十分重要的一環(huán)，對于推動城市經濟發(fā)展具有顯著的促進作用。在建設美麗中國的進程中，必須堅持生態(tài)和發(fā)展兩條底線，齊抓并舉，打造良好生態(tài)的同時，改造傳統(tǒng)產業(yè)、打造新興綠色產業(yè)，使城市經濟走向綠色發(fā)展之路。