楊林
(圍場縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理服務(wù)中心,河北 承德 068450)
當前,醫(yī)療保險檔案作為醫(yī)療保險工作的真實寫照和靜態(tài)記錄,其主要記錄醫(yī)療保險基金的流向,并明確記載醫(yī)療保險工作情形和工作現(xiàn)狀,具有至關(guān)重要的作用。伴隨著我國醫(yī)療保險改革的不斷建設(shè)和不斷深化,雖然在一定程度上取的較大的成就,但仍有很多需要進一步完善的地方。因此,面對當前變化多端的形勢,我們必須采取行之有效的措施,不斷強化和改善醫(yī)療檔案管理。
(一)管理人員的素質(zhì)較低。就當前醫(yī)療保險檔案管理的現(xiàn)狀而言,管理人員的素質(zhì)參差不齊,有很大一部分管理人員的知識水平比較低。所以,加大培訓力度是迫在眉睫的,并要求其不斷學習和借鑒國內(nèi)先進的管理方式方法,有效制定出符合新形勢下的醫(yī)療保險管理方案。針對大部分管理人員的工作而言,其管理工作水平停滯不前,通常情況下都是依靠經(jīng)驗來做事,缺乏同優(yōu)秀檔案管理人員的學習交流,跟不上社會發(fā)展的腳步。
(二)不健全的醫(yī)保檔案管理制度。當前,醫(yī)保檔案管理的工作制度并不健全,雖然有管理規(guī)章制度,但流于形式,其執(zhí)行效果非常差。經(jīng)常由于檔案手續(xù)不完善,或者是不明檔案借閱條例,使很多檔案資料得不到充分利用。除此之外,由于醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)沒有一個詳細的檔案管理內(nèi)容,導致其管理十分混亂,工作人員只好根據(jù)個人的喜歡對其進行分類整理。
(三)信息化建設(shè)落后。隨著社會的不斷發(fā)展,信息化技術(shù)也在進一步增大,但當前的醫(yī)療保險檔案管理工作中,其信息化建設(shè)還處于剛剛起步的階段。因此,有很多不完善的地方,例如,軟件設(shè)備的不規(guī)范和硬件設(shè)施的不完善,醫(yī)療保險檔案管理工作的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不安全,使很多資料出現(xiàn)泄密的情況,甚至還有被黑客篡改的情況出現(xiàn)。導致無法順利有序地開展檔案工作。
(一)強化檔案意識,提高專業(yè)素質(zhì)
為進一步提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì),就必須提高其檔案工作意識。因此,單位領(lǐng)導應(yīng)當高度重視醫(yī)保檔案管理工作,并將重點納入工作計劃。要側(cè)重于強調(diào)醫(yī)保檔案的重要性,積極組織開展醫(yī)保檔案業(yè)務(wù)培訓和宣傳工作,從而更好地讓工作人員樹立檔案意識。除以之外,還需要建立一支高水平高素質(zhì)的檔案管理隊伍,進而有效確保醫(yī)保檔案工作的順利開展,并加強對檔案人員的日常培訓,積極培訓和吸收懂醫(yī)保檔案業(yè)務(wù)又具有現(xiàn)代化技術(shù)的復合型人才。
(二)依據(jù)國家相應(yīng)政策建全檔案管理體系
(1)健全檔案管理制度。檔案管理制度是實現(xiàn)醫(yī)療保險檔案管理工作現(xiàn)代化的砝碼,也是保障各項工作有序進行的重要保障。首先,該制度必須體現(xiàn)科學性、合理性和實用性,并且建立的制度還需要符合檔案管理的實際情況,滿足檔案管理工作的需要。其次,是要以簡單可行、方便實用、可操作性強為目標,這樣才能更好地發(fā)揮制度的規(guī)范和指導作用。再次,要堅持制度的雙向約束,不僅約束職工,同時約束領(lǐng)導。職工是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對象和執(zhí)行者,而領(lǐng)導的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行。最后,要堅持制度執(zhí)行的嚴肅性和權(quán)威性,在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,要做到有功必賞、有過必罰。
(2)建立人口正常流動需要的靈活醫(yī)療保險檔案機制。由于人口的地域流動性特征明顯,在市場經(jīng)濟條件下,這一動態(tài)特性體現(xiàn)的就更為顯著,醫(yī)療保險檔案管理是一個隨著人口流動不斷變化和調(diào)整的動態(tài)過程,因此做好流動人口參保人員的工作變得尤為重要,快捷、流暢地把參保人員的醫(yī)療檔案從一個地方轉(zhuǎn)移到另外一個地方實現(xiàn)無縫對接是醫(yī)療保險檔案管理的要求,也是健全醫(yī)療保險檔案體系的要求。
(三)完善檔案管理設(shè)施設(shè)備,做好管理工作
在當前提倡節(jié)約,反對鋪張浪費新形勢下,醫(yī)療保險的檔案管理部門,應(yīng)當從各方面考慮,在縮減不必要的開支情況下,進一步完善醫(yī)保檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。建立必要、專業(yè)的檔案室,并添置復印機、打印機、計算機等不可或缺的設(shè)備,為更好地防有害氣體、防蟲、防霉、防盜、防塵、防光,應(yīng)建立滅火裝置、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、除濕機、空調(diào)設(shè)備以及防紫外線窗簾等,并根據(jù)醫(yī)療保險檔案管理工作的需求,購買或者添置防磁柜、切紙刀、打孔機,為更好地節(jié)省資金,有些物品在不影響其功效的情況下,可以選擇購買二手物品。并認真看管和保存各種設(shè)施設(shè)備,將其工作具體落實到人,使其更好地進行保存,不出現(xiàn)被盜、遺失等情況,進而更好地保護公共財產(chǎn)。
(四)加強信息化建設(shè),提高管理水平
醫(yī)保檔案管理的信息化建設(shè)不是一蹴而就的,需要花費大量的人力和物力,并需要很多現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備。除了政府的資助外,醫(yī)保檔案部門應(yīng)當積極擴展外延,廣泛吸納個人的資金和企業(yè)事業(yè)單位的資金,為現(xiàn)代化醫(yī)保工作提供強有力的保障,并建立醫(yī)保檔案庫房,加強防護措施,加強信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),因為他們是信息化建設(shè)必不可少的裝置。與此同時,還要不斷對醫(yī)保檔案信息化設(shè)備進行殺毒軟件系統(tǒng)的升級,有效確保數(shù)據(jù)密碼及身份驗證碼的安全可靠,進而更好地讓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為醫(yī)保檔案管理工作保駕護航。
總之,醫(yī)療保險檔案管理工作與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的能力有著最為直接的關(guān)系。所以,在當前醫(yī)療制度改革和社會巨大需求的推動下,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)必須要高度重視醫(yī)保檔案管理工作,強化檔案管理工作的意識,完善醫(yī)保檔案管理制度及設(shè)施設(shè)備,并不斷加強信息化建設(shè),進而更好地實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理,有效解決醫(yī)療保險檔案管理工作中存在各種問題,進一步提升其管理水平。