周晨
(江蘇鎮(zhèn)江路橋工程有限公司,江蘇 鎮(zhèn)江 212000)
辦公自動(dòng)化(OfficeAutomation,簡稱OA)系統(tǒng),主要指具備信息發(fā)布、公文審批、協(xié)同工作、會(huì)議管理等功能的辦公系統(tǒng),能夠在網(wǎng)絡(luò)上完成單位內(nèi)的各項(xiàng)公共管理事務(wù),俗稱“網(wǎng)上辦公”。隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電子化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢,越來越多的單位也已實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦公”?!熬W(wǎng)上辦公”雖然方便快捷,但大量電子文件的產(chǎn)生也對檔案管理工作提出了新的要求,給管理模式帶來了一定的影響。
傳統(tǒng)的檔案管理工作主要以收集紙質(zhì)文件的方式開展,事項(xiàng)辦理完畢后,責(zé)任部門整理相關(guān)文件材料,統(tǒng)一將有保存價(jià)值的文件移交至檔案室,這個(gè)過程如果不是事畢即歸,往往會(huì)出現(xiàn)漏件、補(bǔ)件等情況,且收集歸檔周期比較長。有了OA系統(tǒng),每件事項(xiàng)完成后,最終材料可以直接生成紙質(zhì)材料進(jìn)行整理歸檔,方便快捷,不受時(shí)間和空間限制,歸檔工作能夠隨著日常工作的不斷推進(jìn)而及時(shí)完成,大大提高了效率。另一方面,OA系統(tǒng)環(huán)境下產(chǎn)生了大量的電子文件,為檔案管理提供了新的載體,檔案管理工作所面對的不再是傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件,而是文本圖像、聲音視頻等電子文件和紙質(zhì)文件并存的情況,使得檔案管理工作不斷更新、不斷發(fā)展,加快檔案信息化的實(shí)現(xiàn)。
利用數(shù)據(jù)接口技術(shù),在OA系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)之間建立一個(gè)可以相互兼容的數(shù)據(jù)接口,使兩個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,成為一個(gè)整體。主要做到兩方面的內(nèi)容:一是實(shí)現(xiàn)目錄信息的轉(zhuǎn)存。二是實(shí)現(xiàn)電子文件的準(zhǔn)確掛接。OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的目錄與電子文件是相互對應(yīng)的關(guān)系,將OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的目錄轉(zhuǎn)存到檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的同時(shí),可以將電子文件全文上傳到服務(wù)器中,通過文件的存放路徑使目錄與電子文件一一對應(yīng)。這要求在研發(fā)OA系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)時(shí),需要制定統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)。
在兩個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)之間,利用Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換,只需要留有導(dǎo)出導(dǎo)入文件的接口就可以。其原理就是將OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中目錄的數(shù)據(jù)信息導(dǎo)出到Excel中,然后再導(dǎo)入檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,這要求兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的字段盡可能相互匹配,從而減少后期的整理工作。OA系統(tǒng)電子文件導(dǎo)出后,利用掛接軟件,將文件名與檔案管理系統(tǒng)中的正題名相匹配的電子文件掛接,并上傳至服務(wù)器來實(shí)現(xiàn)目錄與電子文件相互關(guān)聯(lián)。兩種方式各有利弊,通過數(shù)據(jù)接口整合OA系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng),可以使檔案管理工作更加具有時(shí)效性,使檔案管理人員參與到文件的各個(gè)過程,但OA系統(tǒng)大多為外網(wǎng),這對檔案信息安全造成一定影響,同時(shí)還要求兩個(gè)系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)一致,為系統(tǒng)開發(fā)帶來一定困難;人工導(dǎo)入方式一般為離線操作,這保證了檔案信息的安全,但其大量數(shù)據(jù)的導(dǎo)出導(dǎo)入,也為檔案工作者增加了工作量。
辦公自動(dòng)化相關(guān)制度不完善將嚴(yán)重阻礙利用電子信息技術(shù)開展檔案管理工作的進(jìn)程,掃除這一障礙的措施主要包括以下幾點(diǎn):第一,政府部門應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī),從而使得利用電子信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理有法可依。第二,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題,制定相關(guān)的規(guī)章制度,使得檔案管理更加規(guī)范化。第三,在利用電子信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有制度不合理應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正,從而提升檔案管理的管理水平。
相比傳統(tǒng)的管理方式,對檔案采用電子辦公的目的之一就是實(shí)現(xiàn)信息共享,以電子檔案資料為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營管理工作的高效進(jìn)行。應(yīng)在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié),建立完善的文書檔案電子化網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來對文書檔案信息格式進(jìn)行管理,并且實(shí)現(xiàn)軟件程序的一體化。要求各個(gè)部門之間應(yīng)保持良好的共享關(guān)系,根據(jù)統(tǒng)一的文書檔案管理標(biāo)準(zhǔn),在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)所有資料信息的共享,將信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
大量的檔案工作,歸根結(jié)底是要服務(wù)于使用。但很多時(shí)候,檔案工作都是由于各種工作的驗(yàn)收、檢查、督導(dǎo)、交流等被動(dòng)地完成。而OA系統(tǒng)上的電子文件方便快捷,使用起來靈活高效,檔案工作完全可以利用OA系統(tǒng)將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。在經(jīng)過保密審查和權(quán)限設(shè)置的基礎(chǔ)上,將檔案工作與政務(wù)公開同步推進(jìn),建立檔案資料的電子文檔中心,使用者可隨時(shí)查閱所需的材料,真正使檔案材料服務(wù)日常。
在利用電子信息技術(shù)開展檔案管理工作過程中,加強(qiáng)檔案管理的信息安全是非常必要的,具體措施主要包括以下幾點(diǎn):第一,利用電子信息技術(shù)開展檔案管理工作,必須要著重考慮檔案保存環(huán)境的安全性,尤其要確保檔案數(shù)據(jù)庫的安全,及時(shí)安裝數(shù)據(jù)庫安全更新補(bǔ)丁。第二,利用電子信息技術(shù)開展檔案管理工作,要不斷提升安全意識(shí),安裝殺毒軟件和防火墻,定期更換相關(guān)密碼,預(yù)防不法分子的入侵。
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)的整合,可以有效優(yōu)化工作流程,提高工作效率。但由于數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一以及檔案工作人員在文件運(yùn)動(dòng)中的參與度較低等,都對辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)的整合帶來了一定的難度。隨著檔案信息化的不斷發(fā)展,檔案從業(yè)人員的參與度提高,一定能夠使辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)做到互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)真正意義上的文檔一體化管理。