趙麗
(河北省靈壽縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局,河北 靈壽 050500)
養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是指居民在辦理的保險(xiǎn)的時(shí)候,出現(xiàn)了文字材料等等,而這些材料是具有法律效益的,通過這些檔案信息可以知道投保人應(yīng)該繳納的費(fèi)用以及享受的待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案也是我國檔案資源的一種,檔案的重要性眾所周知,因此要管理好養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。
(一)事關(guān)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程
雖然我們河北省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)提前并軌,但隨著全國統(tǒng)一并軌制度的推行,社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又增添了新的內(nèi)容和新的要求。我們社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門不但要履行社會(huì)保障的責(zé)任,同時(shí)還要承擔(dān)起對(duì)60歲以上老人的社會(huì)化服務(wù)與管理職能,如此龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,若無完整準(zhǔn)確的個(gè)人資料記載,即安全有序的社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理,我們整個(gè)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門的工作就會(huì)陷入困境。
(二)事關(guān)參保人的切身利益
一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到離退休享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。在辦理參保手續(xù)時(shí),首先要采集個(gè)人信息,并作為最原始的資料存入個(gè)人檔案,其后要不斷繳納保險(xiǎn)費(fèi)、劃撥個(gè)人帳戶、計(jì)算利息等。當(dāng)新老農(nóng)保制度進(jìn)行銜接及居民與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行流動(dòng)時(shí),還要辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和基金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出等手續(xù),這些詳細(xì)資料的個(gè)人檔案記載,就成了今后支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的好壞,將直接關(guān)系到參保人的切身利益。
(一)管理人員的工作意識(shí)稍顯不足,尤其是基層的管理人員,因?yàn)闄n案多,而且覺得自己是基層工作人員,在出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候,也不容易被發(fā)現(xiàn)。因此不重視工作,沒有良好的工作態(tài)度。很多管理人員都認(rèn)為對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理并不能為單位獲益,也不能給自己帶來好處,因此更加散漫的工作。還有一個(gè)問題就是基層的管理人員數(shù)量少,不能完成管理任務(wù)。而且部分城鄉(xiāng)沒有管理室,使得一些應(yīng)該歸檔的檔案不能及時(shí)歸檔,而管理人員也不能馬上對(duì)這些檔案管理,由于沒有位置就只能隨意的存放,有些檔案放到了潮濕的地方,而有些檔案也沒有防火措施。這樣就使檔案管理工作有難度。
(二)在管理養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的時(shí)候,應(yīng)該使用正規(guī)的管理方式,同時(shí)遵守一定的管理規(guī)范
由于我國的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理檔案工作剛剛起步,而且這種檔案業(yè)余其他的管理對(duì)象不同,因此在對(duì)其管理的時(shí)候,缺乏標(biāo)準(zhǔn),這也就使得不同地區(qū)在管理檔案的時(shí)候,采用不同的管理方法,從而出現(xiàn)了不同水平的管理模式。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案很多,部分檔案需要?dú)w檔,也有的一些檔案需要銷毀,但是歸檔之后,檔案應(yīng)該保存在哪里?在什么地方銷毀等都是需要管理去解決的問題。因?yàn)槟承n案的相似度高,為了減輕工作量,可以將這些檔案集中管理,但是如何才能讓檔案集中,以及最佳的管理方式是什么?這些問題業(yè)需要管理人員去解決。如果沒有一個(gè)正確的工作秩序,沒有標(biāo)準(zhǔn)化的管理,那么養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)是苦難重重。
(三)手段落后,管理水平偏低
近年來,隨著社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面啟動(dòng)和業(yè)務(wù)量的逐步加大,有的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施了檔案的微機(jī)化管理,但由于軟件、硬件、人員沒有實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,有的缺乏相應(yīng)軟件,有的缺乏專業(yè)人才,因而未能發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
(一)加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的宣傳,選擇最有效果的宣傳方式加大宣傳力度,從普通的群眾到領(lǐng)導(dǎo)干部都要有管理意識(shí)
通過宣傳讓對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作不重視的人也對(duì)與管理工作有了了解,各級(jí)部門都要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理,而政府更應(yīng)該重視檔案的管理工作,支持管理檔案,對(duì)于管理工作的支持主要表現(xiàn)在資金以及人力上,為管理工作提供資金,在社會(huì)上選拔優(yōu)秀的人才從事管理工作,解決資金以及人手緊缺的問題。建立和諧的管理環(huán)境,使工作人員能在一個(gè)良好的氣氛下管理檔案。
(二)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度,在制度下優(yōu)化管理方式
國家已經(jīng)出臺(tái)了與養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理有關(guān)的法律。法律中明確的確定了檔案管理的期限。因?yàn)闄n案的分類多,因此在管理檔案的時(shí)候,應(yīng)該有完善的管理制度。工作人員在管理的時(shí)候,也要按照規(guī)定管理。在收集養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的時(shí)候,也應(yīng)該做好整理以及存檔的工作。每一項(xiàng)工作都有自己的章程,而且還要符合檔案管理的要求。檔案在未歸檔之前,基本以書面材料為主,還有很多的圖表、賬薄等,在歸檔之前也要做好材料的統(tǒng)計(jì)工作,并保證材料能及時(shí)的歸檔。
(三)對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理工作要加大投入,以此來增強(qiáng)管理水平
各級(jí)在管理檔案的時(shí)候,都會(huì)有苦難,以城鄉(xiāng)養(yǎng)老部門為例,最主要的問題就是缺少資金。沒有足夠的資金,就不能購買設(shè)備,也不能建立新的檔案室。因此要加大資金投入。在管理檔案的時(shí)候,應(yīng)該按照相同的標(biāo)準(zhǔn),為了減輕檔案的管理工作,可以使用計(jì)算機(jī),通過電腦操作記錄或者是保存檔案。在保管檔案的時(shí)候,還要有專門的管理軟件,這個(gè)軟件只用于收集資料,而且養(yǎng)老保險(xiǎn)部門使用的是同一種軟件。這個(gè)管理軟件具有幾種功能,編輯檔案,自動(dòng)搜索以及查詢檔案等。
社會(huì)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是一種重要的福利依據(jù),它保障著的是廣大勞動(dòng)者能“老有所依”。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度屬于我國社會(huì)保障制度不可或缺的一部分,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。讓我們重視并想方設(shè)法提高社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理水平,在自己的崗位上發(fā)揮自己的光和熱,讓更多的群眾受益!