路潔清

（紅河學(xué)院 國際學(xué)院,云南 蒙自 661199）

加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。圍繞“五個(gè)基本”對標(biāo)創(chuàng)建工作，學(xué)生黨支部班子選配上，紅河學(xué)院提出選黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的黨員擔(dān)任黨支部書記；在黨支部委員的配備上，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，明確1名委員兼任紀(jì)檢委員。目前，基層學(xué)生黨支部建設(shè)仍然存在短板，班子隊(duì)伍的選配和培養(yǎng)上仍然存在眾多問題。

一、高校學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子選配上的不足

目前，紅河學(xué)院學(xué)生黨支部書記往往由學(xué)科專業(yè)骨干教師或?qū)Ｂ気o導(dǎo)員來擔(dān)任。這些教師一般均具備守信念、重品行、有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)的素質(zhì)。學(xué)科專業(yè)教師是專業(yè)建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)力量，但往往沒有直接系統(tǒng)地從事過學(xué)生的思想政治教育，缺乏經(jīng)驗(yàn)，平時(shí)除了承擔(dān)著繁重的教學(xué)、科研工作外，還要兼顧學(xué)生黨建工作，在實(shí)際工作中會出現(xiàn)應(yīng)接不暇，兼顧不全，有心而無力的狀況，如對學(xué)生黨建工作的規(guī)范性程序要求理解不透徹，工作方式方法掌握不到位等。學(xué)生黨支部委員往往是由學(xué)生黨員來擔(dān)任，一般配備組織委員、宣傳委員和紀(jì)律檢查委員。學(xué)生大一入學(xué)提交入黨申請至發(fā)展成為正式黨員至少需要兩年半以上，即學(xué)生成為正式黨員時(shí)一般為三年級下學(xué)期或四年級，此時(shí)學(xué)業(yè)任務(wù)重或者面臨實(shí)習(xí)、擇業(yè)、備考等壓力，如紅河學(xué)院非通用語種專業(yè)學(xué)生基本都到校外進(jìn)行實(shí)習(xí)，甚至不少學(xué)生到國外實(shí)習(xí)，加之學(xué)生黨員往往在黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力上存在不足，造成了學(xué)生委員基本無法充分參與到黨務(wù)組織和建設(shè)工作中。此外，這些學(xué)生黨員干部畢業(yè)后又面臨重新培養(yǎng)和組建班子成員。這也間接加重了黨支部書記的任務(wù)和壓力，致使黨支部工作質(zhì)量無法保證，效果不凸顯。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)能力有待提高，壓力大激勵(lì)少

一方面，學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)象普遍存在，工作方式方法欠佳，工作不夠放開，怕問題，怕出錯(cuò)，缺乏大局意識和創(chuàng)新意識；對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠；由于對業(yè)務(wù)的不熟悉，計(jì)劃安排欠缺系統(tǒng)性，深度也不夠，未能得心應(yīng)手地帶領(lǐng)支部開展各項(xiàng)工作，導(dǎo)致工作效率不高。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作壓力大激勵(lì)少。面對紛繁的通知、會議、活動和嚴(yán)厲的問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子普遍心理負(fù)擔(dān)重，深感壓力大，工作欠缺激情，容易產(chǎn)生負(fù)面情緒，內(nèi)心深處常有抱怨、消極的心理，不求有功但愿無過；對常態(tài)化工作處于一種應(yīng)付的狀態(tài)，沒有精益求精的態(tài)度，存在叫做什么就做什么，不能充分發(fā)揮主觀能動性。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身的不足

班子隊(duì)伍管理松散，對主業(yè)、主責(zé)聚焦不夠，落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象普遍存在。一些班子成員政治素質(zhì)、政治素養(yǎng)不夠，不愿擔(dān)當(dāng)、不愿吃苦、不愿奉獻(xiàn)，認(rèn)為黨建工作是虛的，看不到實(shí)績，又是雜的，什么都要管，認(rèn)為黨建工作沒有前途。一些黨支部書記把抓黨建工作作為兼職，認(rèn)為是一種副業(yè)，工作不在狀態(tài)，沒有用心去思考用心去研究，沒有認(rèn)真去落實(shí)。站位不高，認(rèn)識不夠，抓黨建工作的信心不夠，理解上的偏差，致使工作中常犯基礎(chǔ)性常規(guī)性的問題，如會議記錄用詞用句不準(zhǔn)確，在發(fā)展黨員中沒有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，把學(xué)業(yè)輔導(dǎo)當(dāng)作黨組織活動等。此外，一些班子成員把自己混同于普通黨員，不能時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，思想上較懈怠，自我約束能力和管控能力欠缺；怕承擔(dān)責(zé)任，怕麻煩，不敢擔(dān)當(dāng)作為；宗旨意識和服務(wù)意識弱化，共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和模范性作用發(fā)揮不夠，如上課遲到，參加組織活動經(jīng)常忘記佩戴黨徽等。一些班子成員黨群意識薄弱，因工作需要，僅與支部內(nèi)黨員交流，與其他黨支部、黨外群眾交流較少，開展的活動較局限，無吸引力，不能及時(shí)了解學(xué)生情況，發(fā)展黨員被動，黨支部的凝聚力不夠，戰(zhàn)斗堡壘作用得不到很好地發(fā)揮。

二、關(guān)于高校學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子選配和培養(yǎng)路徑的思考

（一）合理選配學(xué)生黨支部班子

學(xué)生黨建工作是一項(xiàng)專業(yè)性和政策性非常強(qiáng)的工作，支部班子成員除了具備較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)力外，還需有較強(qiáng)的黨務(wù)操作能力。學(xué)?？煽紤]聘請一批從事學(xué)生黨建工作，熟悉學(xué)生思政工作的教職工作為兼職組織員，下派到各教學(xué)院系，并對組織員的職責(zé)要求、待遇等進(jìn)行明確和落實(shí)。輔導(dǎo)員是高校思想政治教育的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，日常工作與黨組織在培養(yǎng)教育發(fā)展黨員上有較多共同性，往往黨性修養(yǎng)較強(qiáng)，具備擔(dān)任學(xué)生黨支部書記、發(fā)揮黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用的綜合素質(zhì)和能力。可考慮把輔導(dǎo)員培養(yǎng)為學(xué)生黨支部書記。針對各類學(xué)生黨支部不同情況可考慮從黨支部學(xué)生黨員所在專業(yè)任課教師或班主任中選配委員。這些教師對所隸屬黨支部的學(xué)生情況較為熟悉，便于黨支部各項(xiàng)工作的開展，也可加強(qiáng)組織的凝聚力和號召力。

（二）完善管理體系和評價(jià)機(jī)制

中共中央辦公廳2019年3月印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層肩負(fù)的通知》中強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)。改進(jìn)談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對基層干部給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。學(xué)生黨支部黨建工作量大、責(zé)任重，對黨支部班子成員的崗位工作應(yīng)給予重視。在績效考核中不能弱化學(xué)生黨支部書記的工作，在符合政策規(guī)定的條件下，要從職稱和職務(wù)競升上給予優(yōu)先考慮，以充分調(diào)動其工作的積極性?；趯W(xué)生黨員干部畢業(yè)更換頻繁致使黨員培養(yǎng)教育工作缺乏連續(xù)性等現(xiàn)狀，可考慮給予從事黨務(wù)工作的學(xué)生一些鼓勵(lì)，如發(fā)放聘用證書等。

（三）在源頭培養(yǎng)上抓好對學(xué)生黨支部班子隊(duì)伍的培養(yǎng)

學(xué)校黨委方面，以黨的政治建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，充分結(jié)合高校學(xué)生的特點(diǎn)，高度重視增強(qiáng)學(xué)生黨支部班子成員的黨性修養(yǎng)，提高其工作能力，改進(jìn)其工作作風(fēng)。統(tǒng)籌開展校內(nèi)黨建業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動，注重政治理論教育學(xué)習(xí)的廣度、深度和系統(tǒng)性，增強(qiáng)學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對業(yè)務(wù)的熟悉，促進(jìn)學(xué)生黨支部間、班子成員間的交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短。鼓勵(lì)班子在創(chuàng)新黨組織的活動方式、活動載體、工作機(jī)制上多鉆研，為黨支部的各項(xiàng)建設(shè)活動搭建更廣闊的平臺。引導(dǎo)好思想輿論氛圍，重視文明校園文化的建設(shè)，與黨支部班子形成上下齊抓共管的工作格局，保證黨支部各項(xiàng)工作順利有效進(jìn)行。

黨支部班子成員方面，需著重加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為。浙江省委書記在年輕干部座談會上表示：年輕干部要敢挑攻堅(jiān)克難的擔(dān)子，甘入苦海而不拈輕怕重。班子成員應(yīng)時(shí)刻以合格黨務(wù)工作者的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持黨性原則，提高政治站位，強(qiáng)化自律意識；把黨務(wù)工作作為黨的事業(yè)，盡到黨員干部的責(zé)任，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，提升工作能力，增強(qiáng)干事本領(lǐng)，而不是過多地考慮工作的輕重，待遇的好壞，權(quán)衡得失。此外，班子成員要加強(qiáng)與普通黨員、群眾的聯(lián)系與幫扶；針對工作任務(wù)重、壓力大的現(xiàn)狀，可從入黨積極分子中培養(yǎng)和鍛煉助手，進(jìn)行“傳幫帶”，也能廣泛聽取黨內(nèi)外的意見和建議，同時(shí)也能使班子成員主動接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，對于培養(yǎng)先進(jìn)，樹立典范，強(qiáng)化黨員形象，擴(kuò)大支部在同學(xué)當(dāng)中的影響力，增強(qiáng)組織凝聚力和號召力有促進(jìn)作用。